• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-10-12
• 【生效日期】1988-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則

上海市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則
 
（1988年10月12日上海市人民政府批準(zhǔn)）
第一章 總則



第一條 根據(jù)《上海市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）,，結(jié)合本市具體情況，制定本細(xì)則,。



第二條 上海市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）是本市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓中房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主管機(jī)關(guān),。



第三條 在本市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓地塊上進(jìn)行的房屋預(yù)售,、出售和出租等房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守本細(xì)則。



第四條 在本市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓地塊上進(jìn)行的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵循下列原則：

 （一）土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移,。

 （二）房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),，《土地使用權(quán)有償出讓合同》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《出讓合同》）中所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任一起轉(zhuǎn)移,。

 （三）預(yù)售,、出售或出租房屋的期限與《出讓合同》規(guī)定的土地使用權(quán)期限一致；土地使用權(quán)期滿(mǎn)時(shí),，土地使用權(quán)及該地塊上的建筑物和其他附著物按《辦法》的規(guī)定無(wú)償收回,。



第五條 本細(xì)則所稱(chēng)的下列用語(yǔ)含義是：

 （一）房屋系指在實(shí)行土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的地塊上，按《出讓合同》規(guī)定營(yíng)建的建筑物,。

 （二）房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人是指將實(shí)行土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓地塊上的房屋進(jìn)行預(yù)售,、出售或出租的房屋產(chǎn)權(quán)人。

 （三）房屋預(yù)售是指房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人經(jīng)市房管局批準(zhǔn),，在建筑物竣工前進(jìn)行的房屋銷(xiāo)售,。



第六條 按《辦法》規(guī)定取得土地使用權(quán)的企業(yè)、其他組織和個(gè)人,，從事房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),，應(yīng)持有上海市工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并報(bào)市房管局備案,。

 房屋的出售,、預(yù)售和出租計(jì)劃應(yīng)按年度報(bào)送市房管局。


第二章 房屋出售



第七條 按《辦法》規(guī)定取得土地使用權(quán)的受讓人建造的房屋竣工后,，必須報(bào)請(qǐng)上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)監(jiān)站）驗(yàn)收,，取得驗(yàn)收合格證書(shū)，并辦理房產(chǎn)登記后,，才可出售,。



第八條 房屋可以整幢或分層、分套出售,。整幢房屋分層,、分套出售前，房屋出售人應(yīng)明確各分層,、分套房屋的建筑面積及相應(yīng)的土地使用權(quán)比例,。

 房屋分層、分套出售的,，房屋出售人應(yīng)在房屋出售前制訂《房屋使用,、管理,、維修公約》,，報(bào)市房管局核準(zhǔn),。



第九條 房屋出售可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行，也可以在中華人民共和國(guó)境外進(jìn)行,；但與中華人民共和國(guó)沒(méi)有建立外交關(guān)系或沒(méi)有在中華人民共和國(guó)設(shè)立商務(wù)代表處的國(guó)家或地區(qū)除外,。



第十條 房屋出售價(jià)格可由房屋買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商確定。房屋出售人應(yīng)將出售價(jià)格報(bào)市房管局備案,。



第十一條 房屋買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)簽訂《房屋買(mǎi)賣(mài)合同》,，內(nèi)容包括：

 （一）房屋買(mǎi)賣(mài)雙方的姓名、國(guó)籍,、地址和身份,；

 （二）房屋的位置、編號(hào),、建筑面積及平面圖紙,；

 （三）隨之轉(zhuǎn)移的土地使用權(quán)比例或范圍；

 （四）房屋價(jià)金,；

 （五）房屋價(jià)金的支付方式,；

 （六）房屋的使用性質(zhì)、權(quán)屬轉(zhuǎn)移的內(nèi)容,；

 （七）房屋產(chǎn)權(quán)人必須遵守的《房屋使用,、管理、維修公約》,；

 （八）違約責(zé)任,；

 （九）雙方約定的其他內(nèi)容。



第十二條 《房屋買(mǎi)賣(mài)合同》簽訂后,，購(gòu)房人應(yīng)按規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記,、過(guò)戶(hù)手續(xù)，繳納過(guò)戶(hù)費(fèi),。



第十三條 房屋出售人不得將已出售的房屋重復(fù)出售,。


第三章 房屋預(yù)售



第十四條 符合本細(xì)則第六條規(guī)定的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人，須經(jīng)市房管局批準(zhǔn)后,，方可預(yù)售房屋,。



第十五條 預(yù)售的房屋必須具備下列條件:

 （一）有審核批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖紙；

 （二）有建筑執(zhí)照,；

 （三）建筑物設(shè)計(jì)地坪以下的基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成,；

 （四）工程施工進(jìn)度和竣工交付日期已經(jīng)確定；

 （五）本細(xì)則規(guī)定的其他條件,。



第十六條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人向市房管局提出房屋預(yù)售申請(qǐng)時(shí),，必須提交下列文件：

 （一）與工程承包公司或施工單位簽訂的房屋總承包合同或施工合同；

 （二）市質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)的房屋基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格單；

 （三）房屋預(yù)售計(jì)劃,；

 （四）《房屋使用,、管理、維修公約》,；

 （五）預(yù)售款的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和使用監(jiān)督方案,；

 （六）按規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

 房屋預(yù)售申請(qǐng)批準(zhǔn)后,，房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)將房屋預(yù)售批準(zhǔn)文件及有關(guān)資料送交市房地產(chǎn)登記處登記,。



第十七條 預(yù)售房屋，雙方當(dāng)事人應(yīng)簽訂《房屋預(yù)售合同》,?！斗课蓊A(yù)售合同》內(nèi)容包括：

 （一）房屋預(yù)售雙方的姓名、國(guó)籍,、地址和身份,；

 （二）預(yù)售房屋的位置、編號(hào),、建筑面積及平面圖紙,；

 （三）相應(yīng)的土地使用權(quán)比例或范圍；

 （四）房屋價(jià)金,；

 （五）房屋預(yù)售款的支付方式和房屋交付方式,；

 （六）房屋的使用性質(zhì)、權(quán)屬轉(zhuǎn)移的內(nèi)容,；

 （七）房屋產(chǎn)權(quán)人必須遵守的《房屋使用,、管理、維修公約》,；

 （八）違約責(zé)任,；

 （九）雙方約定的其他內(nèi)容。



第十八條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人在房屋竣工交付之前,，按本細(xì)則規(guī)定所收的預(yù)售款必須先用于支付及清償該預(yù)售房屋的一切建筑費(fèi)用（包括土地使用權(quán)費(fèi)用）后,，才能另作他用。



第十九條 預(yù)售合同簽訂生效后,，房屋購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)向市房地產(chǎn)登記處辦理登記手續(xù),。

 房屋竣工驗(yàn)收合格后，房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向市房地產(chǎn)登記處辦理房屋竣工交付登記,，并按《房屋預(yù)售合同》辦理房屋交付手續(xù),。

 房屋交付后，購(gòu)房人應(yīng)憑《房屋預(yù)售合同》及房屋交付憑證辦理房產(chǎn)登記,、過(guò)戶(hù)手續(xù),，繳納過(guò)戶(hù)費(fèi),。



第二十條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人不得將已預(yù)售的房屋重復(fù)預(yù)售。

 房屋預(yù)售的其他事項(xiàng),，按本細(xì)則第二章房屋出售的有關(guān)規(guī)定辦理。


第四章 房屋出租



第二十一條 租賃土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓地塊上的房屋,，出租人與承租人須簽訂《房屋租賃合同》，并應(yīng)向市房地產(chǎn)登記處辦理登記手續(xù),。

 出租人與承租人簽訂的《房屋租賃合同》內(nèi)容應(yīng)包括：

 （一）租賃雙方的姓名,、國(guó)籍,、地址和身份,；

 （二）房屋的位置,、編號(hào)、建筑面積及平面圖紙,；

 （三）房屋的使用性質(zhì),；

 （四）房屋租金和支付方式；

 （五）出租房屋的使用,、維修內(nèi)容,；

 （六）違約責(zé)任；

 （七）雙方約定的其他內(nèi)容,。



第二十二條 出租人對(duì)房屋及其設(shè)備,，應(yīng)及時(shí)檢查、修繕,，保障住房安全,。



第二十三條 凡已出租的房屋，出租人不得違反原租賃合同,，重復(fù)出租,。



第二十四條 出售已租出的房屋，除承租人同意終止原租賃合同外,，在租賃合同約定的租賃期內(nèi),，承租人的租賃權(quán)利不受影響,。購(gòu)房人和原承租人應(yīng)當(dāng)依照原租賃合同，另行簽訂新的房屋租賃合同。

 出售已租出的房屋,，除租賃合同有約定外,，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),。


第五章 附則

第二十五條 房屋產(chǎn)權(quán)和《房屋預(yù)售合同》可以抵押,。房屋產(chǎn)權(quán)和《房屋預(yù)售合同》進(jìn)行抵押時(shí),，按《辦法》和《上海市抵押人民幣貸款管理暫行規(guī)定》、《上海市抵押外匯貸款管理暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定辦理,。



第二十六條 房屋的出售,、預(yù)售,、出租必須按《辦法》規(guī)定,，繳納稅金。



第二十七條 房屋的購(gòu)買(mǎi)人和承租人利用房屋從事各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)人向上海市各有關(guān)主管部門(mén)辦理申請(qǐng),、審批,、工商登記和納稅登記手續(xù)。



第二十八條 委托代理房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài),、租賃及相應(yīng)業(yè)務(wù)的,，必須出具委托代理書(shū)，并按《上海市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓公證實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理公證和認(rèn)證,。



第二十九條 在土地使用期限內(nèi),，擁有房屋產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、其他組織和個(gè)人必須遵守《房屋使用,、管理和維修公約》，保證房屋及其相關(guān)設(shè)施得到足夠的維修,，處于可使用狀態(tài),。



第三十條 有關(guān)房屋預(yù)售,、出售或出租的合同糾紛，爭(zhēng)議雙方可按《辦法》第五十條規(guī)定辦理,。



第三十一條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人違反本細(xì)則規(guī)定的,，市房管局或工商管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令限期糾正,，沒(méi)收其非法所得,，處以罰款,，直至按《辦法》規(guī)定由上海市土地管理局收回土地使用權(quán),。



第三十二條 本細(xì)則由市房管局負(fù)責(zé)解釋。



第三十三條 本細(xì)則自一九八八年十一月一日起施行,。