- 【發(fā)布單位】80302
- 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令第114號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-10-08
- 【生效日期】1994-10-08
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省人民政府令
河北省人民政府令
(第114號(hào))
省長 葉連松
《河北省采供血機(jī)構(gòu)和血液管理辦法》已經(jīng)1994年9月10日省政府第26次常務(wù)會(huì)議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行。
一九九四年十月八日
河北省 采供血機(jī)構(gòu)和血液管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和血源管理,,保證血液的質(zhì)量,,保護(hù)公民健康,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采血,、供血和用血活動(dòng),,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,。
市(地)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立的血液質(zhì)量管理委員會(huì),,協(xié)助同級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 血液管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃采供血機(jī)構(gòu),、統(tǒng)一管理血源和統(tǒng)一采供血的原則,。
第二章 采供血機(jī)構(gòu)的管理
第五條 省會(huì)設(shè)置血液中心,負(fù)責(zé)省會(huì)所在市的采供血工作,,并指導(dǎo)全省的采供血業(yè)務(wù),、教學(xué)和科研。
市(地)設(shè)置中心血站,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的采供血工作,,并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的采供血業(yè)務(wù)。
縣級(jí)市可根據(jù)需要設(shè)置基層血站,,負(fù)責(zé)本市的采供血工作。
縣(含自治縣,,下同)或未設(shè)置基層血站的縣級(jí)市,,可在一所醫(yī)院內(nèi)設(shè)置中心血庫,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的采供血工作。
未設(shè)置中心血站,、基層血站和中心血庫的,,經(jīng)市(地)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),醫(yī)院輸血科可以采集只供本醫(yī)院臨床使用的血液,。
第六條 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)本省臨床用血需求,,統(tǒng)一規(guī)劃全省采供血機(jī)構(gòu)的設(shè)置。一個(gè)城市(縣)只設(shè)置一個(gè)血站或中心血庫,,不得重復(fù)設(shè)置,。
紅十字會(huì)在未設(shè)置血站的地方設(shè)置血站,應(yīng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn),。
血站和單采血漿站(紅十字會(huì)設(shè)置的血站除外)是衛(wèi)生行政部門的事業(yè)單位,。
第七條 設(shè)置血站、中心血庫或單采血漿站,,應(yīng)向所在地衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),,逐級(jí)審核上報(bào),由省衛(wèi)生行政部門審批,。經(jīng)批準(zhǔn)的,,發(fā)給設(shè)置采供血機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書。
第八條 血站,、單采血漿站執(zhí)業(yè)以及中心血庫,、醫(yī)院輸血科開展采供血業(yè)務(wù),必須向所在地衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),,進(jìn)行登記或注冊(cè),。并逐級(jí)上報(bào),由負(fù)責(zé)批準(zhǔn)設(shè)置的衛(wèi)生行政部門按照衛(wèi)生部頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,,合格的發(fā)給相應(yīng)的《采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《采供血許可證》,。
第九條 《采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)一次,《采供血許可證》兩年注冊(cè)一次,。采供血機(jī)構(gòu)停業(yè),、歇業(yè)或變更登記、注冊(cè)事項(xiàng),,應(yīng)經(jīng)原登記或注冊(cè)部門批準(zhǔn),。
第三章 血源管理
第十條 血源由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃。市(地)以下衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的血源管理工作,。
第十一條 凡參加獻(xiàn)血的公民,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記和健康檢查。
向采供血機(jī)構(gòu)提供血液的公民,,應(yīng)持本人《居民身份證》或戶籍證明,,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)《供血證》,。
第十二條 衛(wèi)生行政部門在核發(fā)《供血證》時(shí),應(yīng)對(duì)申請(qǐng)供血者進(jìn)行身份核查和健康檢查,,合格者發(fā)給《供血證》,。
供血者應(yīng)一人一證,按指定地點(diǎn)供血,。
第十三條 衛(wèi)生行政部門在核發(fā)《供血證》時(shí),,應(yīng)建立供血者檔案,并將檔案副本逐級(jí)上報(bào)省衛(wèi)生行政部門,。
第十四條 除下列情況外,,不得跨區(qū)域采供血:
(一)急救或特殊血型需調(diào)配的;
(二)不能滿足臨床醫(yī)療用血需要的省會(huì)市,;
(三)生產(chǎn)用原料血漿不能滿足需要的,。
第十五條 外省需要我省提供血液的,需方省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)向我省省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出請(qǐng)求,,經(jīng)協(xié)商同意,,由供需單位簽訂協(xié)議后,方可采供血液,,并報(bào)衛(wèi)生部備案,。
我省需到外省采供血液的,用血單位應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),,逐級(jí)上報(bào),,由省衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)。
在省內(nèi)跨區(qū)域采供血液的,,經(jīng)供需雙方衛(wèi)生行政部門協(xié)商同意,,逐級(jí)上報(bào)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),由供需單位簽訂協(xié)議后,,方可采供血液,。
第十六條 除衛(wèi)生行政部門和其指定的血站、中心血庫和醫(yī)院輸血科以外的任何單位和個(gè)人,,都不得組織血源供血,。但下列情況除外:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的患者自體輸血項(xiàng)目的;
(二)病人親屬或其他公民為特定病人提供血液的,;
(三)危重病人急救期所需血液,,當(dāng)?shù)匮竞椭行难獛鞜o法及時(shí)供血的。
第四章 采供血管理
第十七條 采供血機(jī)構(gòu)必須按照登記或注冊(cè)的采供血項(xiàng)目和供血范圍開展采供血業(yè)務(wù),。
第十八條 血站、中心血庫和醫(yī)院輸血科只能采集當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門分配的獻(xiàn)血者或供血者的血液。
單采血漿站只能采集當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門分配的供漿者的血漿,。
第十九條 采供血機(jī)構(gòu)在采血前,,必須嚴(yán)格查驗(yàn)供血者的《供血證》。發(fā)現(xiàn)有冒用,、借用、涂改,、偽造,、轉(zhuǎn)讓《供血證》,私自跨區(qū)域供血及健康檢查不合格的,,應(yīng)收回其《供血證》,,并逐級(jí)上報(bào)省衛(wèi)生行政部門。
第二十條 采供血機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格區(qū)分供臨床用血血源和供生產(chǎn)用原料漿血源,,不得交叉混采,。原料血漿不得應(yīng)用于臨床,。
第二十一條 一個(gè)單采血漿站只能向一個(gè)由省衛(wèi)生行政部門指定的血液制品單位供原料血漿,,并接受其業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
第二十二條 采供血機(jī)構(gòu)采集血液,,必須使用國家批準(zhǔn)的標(biāo)有生產(chǎn)單位名稱和批準(zhǔn)文號(hào)的采血器材,。
第二十三條 凡采供血機(jī)構(gòu)發(fā)出的血液,必須標(biāo)有采供血機(jī)構(gòu)名稱,、許可證號(hào),、供血者姓名、血型,、血液品種、采血日期,、有效期,、采血操作人員編號(hào),、血袋編號(hào)。
第二十四條 采供血機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的血液價(jià)格,,不得擅自調(diào)價(jià)和增加收費(fèi)項(xiàng)目,。
第五章 臨床用血管理
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須使用由衛(wèi)生行政部門指定的采供血機(jī)構(gòu)供應(yīng)的血液。并嚴(yán)格執(zhí)行用血登記,、輸血前檢驗(yàn)核對(duì)制度,,履行用血報(bào)批手續(xù)。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用無本辦法第二十三條規(guī)定標(biāo)志的血液,。不得使用血液制品生產(chǎn)單位的血漿。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床輸血出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí),,應(yīng)詳細(xì)記錄和及時(shí)調(diào)查處理。發(fā)生醫(yī)療事故的,,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告,。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行分離成分血,。嚴(yán)禁采集和使用胎盤血,。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 凡執(zhí)行本辦法,在采供血和血液管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,,由各級(jí)衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第三十條 凡違反本辦法第七,、八條規(guī)定的,,由省衛(wèi)生行政部門或其委托的衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收非法所得,,并處以非法所得2倍至3倍的罰款,。
第三十一條 凡違反本辦法第十五條規(guī)定的,由省衛(wèi)生行政部門或其委托的衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,、沒收非法所得,,并處以非法所得1倍的罰款。
第三十二條 凡違反本辦法第十六條規(guī)定的,,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門予以取締,,沒收非法所得,并處以非法所得2倍的罰款,。
第三十三條 凡違反本辦法第十七、十八條規(guī)定的,,由負(fù)責(zé)登記或注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重,,分別給予警告、責(zé)令改正,、沒收非法所得,,并處以非法所得1倍至2倍的罰款,,直至停業(yè)整頓和吊銷《采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《采供血許可證》,。
第三十四條 凡違反本辦法第十九條規(guī)定的,,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門沒收非法所得,并視情節(jié)輕重處以1000元至3000元的罰款,。
第三十五條 凡違反本辦法第二十,、二十一條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門沒收非法所得,,并處以非法所得2倍的罰款,。
第三十六條 凡違反本辦法第二十二、二十三,、二十五、二十六,、二十八條規(guī)定的,,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重,分別給予警告,、責(zé)令改正,、沒收非法所得,并處以5000元至10000元的罰款,,直至停業(yè)整頓和吊銷《采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,、《采供血許可證》或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門違反本辦法,,對(duì)采供血機(jī)構(gòu),、血源、采血,、供血,、用血管理不利,致使輸血工作秩序混亂,,影響血液質(zhì)量,,造成傳染病流行的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門給予通報(bào)批評(píng)或由同級(jí)行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,,給予主管人員和主要負(fù)責(zé)人行政處分,。
第三十八條 采供血機(jī)構(gòu)和血液管理的人員,玩忽職守,,徇私舞弊的,,由其所在單位或行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十九條 衛(wèi)生監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),,應(yīng)持有省政府法制機(jī)構(gòu)制發(fā)的《行政執(zhí)法證》,受檢查單位和個(gè)人應(yīng)予以配合,,不得阻撓和刁難,。
凡拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,,可依照 行政復(fù)議條例的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以依照 行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定提起訴訟,。
第七章 附則
第四十一條 本辦法下列用語的含義:
采供血機(jī)構(gòu)是指采集、儲(chǔ)存血液,,并向臨床或血液制品生產(chǎn)單位供血的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,分為血站、單采血漿站和血庫,。
血源是指向采供血機(jī)構(gòu)提供血液的公民,。
血液是指用于臨床的全血、成分血和用于血液制品生產(chǎn)的原料血漿,。
第四十二條 本辦法實(shí)施前已成立及開展采供血業(yè)務(wù)的采供血機(jī)構(gòu),,應(yīng)在本辦法實(shí)施后的六個(gè)月內(nèi),按照本辦法的有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng),,并辦理審批,、登記或注冊(cè)手續(xù)。
第四十三條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋,。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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