• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府第4號
• 【發(fā)布日期】1988-11-10
• 【生效日期】1988-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省退伍義務(wù)兵安置實(shí)施細(xì)則

吉林省退伍義務(wù)兵安置實(shí)施細(xì)則
 
（1988年11月10日吉林省人民政府第4號令發(fā)布）

 第一條 為貫徹執(zhí)行國務(wù)院《限伍義務(wù)兵安置條例》,，切實(shí)做好退伍義務(wù)兵安置工作,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則,。



 第二條 本細(xì)則所稱退伍義務(wù)兵是指中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)按照下列條件退出現(xiàn)役的人員：

 （一）服現(xiàn)役期滿（包括超期服役）退出現(xiàn)役的,；

 （二）服役期未滿，因下列原因之一,，經(jīng)部隊(duì)師（旅）以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的,。

 （1）因戰(zhàn)、因公負(fù)傷（包括因?。┲職?，部隊(duì)發(fā)給《革命傷殘軍人撫恤證》的；

 （2）經(jīng)駐軍團(tuán)級以上醫(yī)院證明,，患病基本治愈,，但不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服現(xiàn)役以及精神病患者經(jīng)治療半年未愈的；

 （3）根據(jù)國務(wù)院,、中央軍委或民政部,、總參謀部當(dāng)年的退伍工作通知，部隊(duì)編制員額縮減,，需要退出現(xiàn)役的,；

 （4）因家庭發(fā)生重大變故，本人成為家庭唯一勞動力,，非其不能維持家庭生活,，經(jīng)所在地的縣（市、區(qū)）民政部門和人民武裝部門證明,，需要退出現(xiàn)役的,；

 （5）根據(jù)國務(wù)院、中央軍委決定,，國家建設(shè)需要調(diào)出部隊(duì)的,。



 第三條 退伍義務(wù)兵安置工作必須貫徹“從哪里來，回哪里去”的原則和“妥善安置,，各得其所”的方針,，由原征集地負(fù)責(zé)接收安置。對原系農(nóng)業(yè)戶口到城鎮(zhèn)入伍的,，退伍后由常住戶口所在地接收,，退伍軍人安置辦公室不負(fù)責(zé)安排工作。



 第四條 接收退伍義務(wù)兵的時間,，按照國務(wù)院,、中央軍委當(dāng)年的規(guī)定執(zhí)行。因氣候或地理原因，經(jīng)國防部批準(zhǔn)提前或者推遲退伍的可相應(yīng)提前或推遲接收,。



 第五條 退伍義務(wù)兵安置工作,，在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

 縣以上人民政府設(shè)置退伍軍人安置辦公室,，配備專職工作人員,，負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵安置的日常工作。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府要指定專人負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵安置工作,。退伍軍人安置辦公室設(shè)在民政部門。人民武裝,、計劃,、勞動、人事,、財政,、物資、公安,、糧食等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門做好退伍義務(wù)兵的安置工和,。



 第六條 安置工作所需經(jīng)費(fèi)，由市,、地,、州、縣（市,、區(qū)）財政部門統(tǒng)籌安排,，納入預(yù)算。主要用于解決農(nóng)村單身退伍軍人建房補(bǔ)助,，開發(fā)使用退伍軍人兩用人才培訓(xùn),，退伍軍人待分配期間患病醫(yī)療以及宣傳教育和日常辦公所需的經(jīng)費(fèi)開支。



 第七條 退伍義務(wù)兵回到原征集地時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾獰崆闅g迎,，親切接待，向他們進(jìn)行形勢,、政策,、法紀(jì)、傳統(tǒng)等宣傳教育,，鼓勵他們積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),。



 第八條 退伍義務(wù)兵回到原征集地三十天內(nèi)，持退伍證和部隊(duì)介紹信到市,、縣（市、區(qū)）退伍軍人安置辦公室報到，公安和糧食部門憑退伍軍人安置辦公室介紹信辦理落戶和糧食關(guān)系手續(xù),，兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理預(yù)備役登記,。凡自帶檔案的，退伍軍人安置辦公室不予受理和接收,。



 第九條 退伍義務(wù)兵原是農(nóng)業(yè)戶口的,，由當(dāng)?shù)赝宋檐娙税仓棉k公室按下列規(guī)定安置：

 （一）對確無住房而自建和靠集體幫助又確有困難的，由省,、市,、地、州,、縣計劃,、物資、財政部門每年按照國家規(guī)定撥給退伍軍人安置辦公室一定數(shù)量的建筑材料和經(jīng)費(fèi),。其中對無房單身退伍義務(wù)兵的建房由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村組織力量幫助解決,；

 （二）在服役期間獲得大軍區(qū)（含大軍區(qū)）以上單位授予的榮譽(yù)稱號和立二等功的義務(wù)兵,，退伍時具備五種手續(xù)（立功獎?wù)隆⒘⒐κ塥勛C書,、獎勵登記表,、立功受獎通知書和立功喜報）的，由征集地退伍軍人安置辦公室安排工作,，落城鎮(zhèn)戶口和商品糧關(guān)系,。退伍后補(bǔ)辦立功證明手續(xù)的一律無效；

 （三）各地退伍軍人兩用人才服務(wù)機(jī)構(gòu),，對有一定專長的退伍義務(wù)兵,，向有關(guān)部門推薦錄用，采取多形式,、多層次,、多渠道開發(fā)使用。各有關(guān)部門要密切配合,，齊抓共管,，給予大力扶持和照顧；

 （四）對有一定專長的退伍義務(wù)兵興辦的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，農(nóng)業(yè)銀行,、信用社等部門要視其效益給予貸款，工商行政管理部門按規(guī)定發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,，開辦初期確有困難的,，按稅收管理規(guī)定,，報請稅收部門審批，可適當(dāng)給予減免稅照顧,；

 （五）各用人單位向農(nóng)村聘用干部,、招收工人時，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退伍義務(wù)兵,，對在服役期間榮立三等功,、超期服役的退伍義務(wù)兵和女性退伍義務(wù)兵，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧,。



 第十條 原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵,，服役前沒有參加工作的，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一分配工作,，實(shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù),，包干安置的辦法，同時,，照顧生產(chǎn)建設(shè)需要分配安置任務(wù),，各接收單位必須妥善安排。具體按下列規(guī)定辦理：

 （一）每年退伍義務(wù)兵回到原征集地后,，各市,、地、州,、縣民政,、計委、勞動部門協(xié)商分配計劃,，由政府下達(dá)分配勞動計劃指標(biāo),。對特列情況需要安置的，需經(jīng)省退伍軍人安置辦公室審批,。各部門,、各單位包括中央和省屬駐各地的企業(yè)、事業(yè)單位,，都要把接收安置退伍軍人作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,，不得拒絕接收分配的任務(wù)；

 （二）在部隊(duì)獲得大軍區(qū)（含大軍區(qū)）以上單位授予的榮譽(yù)稱號和立二等功以上的,，安排工作時,，應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿；在部隊(duì)榮立三等功和超期服役的,，安排工作時,，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)照顧本人特長和志愿,；對有一定專業(yè)和特長的,，安排工作時,，應(yīng)當(dāng)盡量做到專業(yè)對口；對在服役期間受各種紀(jì)律處分的,，在工作安排上要區(qū)別安置,；

 （三）對不參加國家統(tǒng)一分配工作要求自謀職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)允許,。按規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)從貸款、稅收,、場地,、物資和辦理營業(yè)執(zhí)照等方面給予支持和幫助。退伍軍人安置辦公室不再負(fù)責(zé)其工作分配,；

 （四）無正當(dāng)理由,，本人要求中途退伍的，被部隊(duì)開除軍籍或除名的,，在部隊(duì)或退伍后待安排期間犯有刑事罪（過失罪除外）被判有期徒刑以上刑罰的,，按社會待業(yè)人員對待，退伍軍人安置辦公室不負(fù)責(zé)安排工作,，由原征集地的公安,、糧食部門辦理落戶口、糧食關(guān)系,。



 第十一條 退出現(xiàn)役的特等,、一等革命傷殘軍人，由部隊(duì)師（旅）以上機(jī)關(guān)派人聯(lián)系,，原征集地的市,、地、州,、縣（市）,，按照政策規(guī)定，確定安置地點(diǎn)后,，再辦理退伍和接交手續(xù),。對他們中需要建房的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予解決,，所需經(jīng)費(fèi),，由市、地,、州,、縣（市）財政列支。對其配偶及十八歲以下子女（包括超過十八周歲仍在中,、小學(xué)讀書的子女）,，原為農(nóng)業(yè)戶口的,，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。



 第十二條 因戰(zhàn),、因公致殘的二等,、三等革命傷殘軍人，原是城鎮(zhèn)戶口的,，由原征集地的退伍軍人安置辦公室安排力所能及的工作,，落城鎮(zhèn)戶口和商品糧關(guān)系。原是農(nóng)村戶口的,，就地就近安排適當(dāng)工作,；不能安排的，就地落城鎮(zhèn)戶口和商品糧關(guān)系,，按照規(guī)定發(fā)給在鄉(xiāng)殘廢撫恤金,，保障他們的生活。



 第十三條 對患精神病的退伍義務(wù)兵的安置,，經(jīng)部隊(duì)派人與入伍所在地的縣,、市退伍軍人安置辦公室聯(lián)系，落實(shí)后再辦理退伍手續(xù),，并派人護(hù)送回家,。對于病情較重需要住院治療的，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,、民政部門應(yīng)及時安排入院治療,；病情較輕的，則分散回家休養(yǎng),。城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵治愈后,，可根據(jù)情況適當(dāng)安排工作。對他們住院治療所需醫(yī)藥,、住院費(fèi)由縣,、市衛(wèi)生部門予以減免，生活有困難的,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng),、鎮(zhèn)給予群眾優(yōu)待，民政部門給予補(bǔ)助,，切實(shí)保障他們的生活,。



 第十四條 患慢性病的義務(wù)兵，退伍時部隊(duì)?wèi)?yīng)將駐軍醫(yī)院出具的病情介紹材料,，裝入本人檔案,，退伍后需要治療的，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)優(yōu)先安排治療,。對于帶病回鄉(xiāng)長期不愈,，以致生活嚴(yán)重困難的,，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)酌情給予優(yōu)待補(bǔ)助和救濟(jì)。



 第十五條 義務(wù)兵入伍前原是國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工,，退伍后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職,。對于因殘因病不能堅(jiān)持八小時工作的，原工作單位應(yīng)當(dāng)按照對具有同樣情況的一般工作人員的安排原則予以妥善安置,。退伍義務(wù)兵原工作單位已撤銷合并的,，由上一級機(jī)關(guān)或合并后的單位負(fù)責(zé)安置。



 第十六條 義務(wù)兵從兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)入伍之日起至部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役止,，為服役的軍齡，滿十個月的,，按周年計算,。退伍后新分配參加工作的，其軍齡和待分配的時間計算為連續(xù)工齡,。入伍前原是國家機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位的職工（含合同制工人,、集體所有制工人）,、其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時間一并計算為連續(xù)工齡，享受與所在單位職工同等待遇,。



 第十七條 城鎮(zhèn)人口占用農(nóng)村征集指標(biāo)入伍的退伍義務(wù)兵或農(nóng)村人口占用城鎮(zhèn)指標(biāo)入伍的退伍義務(wù)兵,，均應(yīng)回原戶口所在地落戶，退伍軍人安置辦公室不負(fù)責(zé)分配工作,。自一九八九年起,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口入伍的義務(wù)兵應(yīng)填寫《城啊鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口應(yīng)征青年登記表》，裝入本人檔案,，作為退伍后安置的憑據(jù)之一,。無《城填非農(nóng)業(yè)人口應(yīng)征青年登記表》的城鎮(zhèn)和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口入伍的退伍義務(wù)兵，屬超指標(biāo)征集入伍,，退伍軍人安置辦公室不予分配工作,，只準(zhǔn)其落戶口、糧食關(guān)系,。



 第十八條 退伍義務(wù)兵接到安排工作的通知后,，逾期三個月無正當(dāng)理由，并經(jīng)多次教育仍不報到的,，退伍軍人安置辦公室不再負(fù)責(zé)安排工作,，按社會待業(yè)人員對待,。



 第十九條 義務(wù)兵入伍前原是大、中專院校和技術(shù)學(xué)校未畢業(yè)的學(xué)生,，退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的,，在年齡上可根據(jù)服役期限適當(dāng)放寬，原學(xué)校應(yīng)在他們退伍后的下一學(xué)期準(zhǔn)予復(fù)學(xué),。如果原學(xué)校已經(jīng)撤銷,、合并或者由于其他原因在學(xué)校復(fù)學(xué)確有困難，可以由本人或者原學(xué)校申請縣,、市以上教育部門另行安排他們到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí),。



 第二十條 退伍義務(wù)兵報考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校，在與其他考生同等條件下,，優(yōu)先錄取,。立三等功以上的，享受當(dāng)年錄取照顧條件的待遇,。畢業(yè)后按同期畢業(yè)生分配政策執(zhí)行,。



 第二十一條 對在服役期間家庭住址變遷，退伍時其家庭在農(nóng)村從甲地到乙地的,，允許在變遷后的地方落戶,。入伍前與父母同一戶口共同生活的退伍義務(wù)兵，父母由農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)落戶,、吃商品糧的,，經(jīng)退伍軍人安置辦公室審批后，允許到父母所居地落戶,，并安排工作,；入伍時是農(nóng)業(yè)戶口，服役期間父母進(jìn)城鎮(zhèn)落自理口糧戶口的義務(wù)兵,，退伍后仍回原征集地安置,，本人要求隨父母落戶口的，公安部門憑據(jù)退伍軍人安置辦公室出具的介紹信,，給予辦理自理口糧戶口,，不負(fù)責(zé)安排工作；由城鎮(zhèn)遷往城鎮(zhèn)（指商品糧戶口）的,，允許到變遷后地方落戶和安排工作,。跨省安置的,，由省退伍軍人安置辦公室審批,；跨市、地、州,、縣（市）安置的,，由市、地,、州,、縣（市）退伍軍人安置辦公室協(xié)商辦理。國家另有規(guī)定者除外,。



 第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。本省過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，按本細(xì)則執(zhí)行,。