• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-10
• 【生效日期】1988-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省村民委員會組織實施辦法

浙江省村民委員會組織實施辦法
 
（1988年11月28日浙江省第七屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、依法辦理村民自己事情的基層群眾性自治組織。

 村民委員會在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府的指導(dǎo)、支持和幫助下進行活動,，并協(xié)助鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作,。



 第三條 村民委員會依照法律規(guī)定承擔下列任務(wù)：

 （一）宣傳憲法,、法律、法規(guī)和國家的政策,，并教育村民遵守和執(zhí)行,；

 （二）負責本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，進行農(nóng)田基本建設(shè),，發(fā)展工業(yè)、供銷,、信用,、消費等合作經(jīng)濟，促進社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,；

 （三）興辦和管理本村的教育,、文化、科技,、衛(wèi)生,、體育和其他公共事務(wù)和公益事業(yè)，教育村民移風易俗,、尊老愛幼,、擁軍優(yōu)屬、愛護公共財產(chǎn),，促進村和村之間,、村民之間的團結(jié)、互助,，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,；

 （四）調(diào)解民間糾紛,，協(xié)助維護社會治安；

 （五）維護集體經(jīng)濟組織和村民,、承包經(jīng)營戶,、個體工商戶、聯(lián)戶,、私人企業(yè)或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,；

 （六）教育、推動村民履行計劃生育,、接受義務(wù)教育,、服兵役、納稅等義務(wù),，教育,、推動村民履行農(nóng)產(chǎn)品定購合同；

 （七）根據(jù)鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，制訂本村的村莊建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府批準后組織實施,；

 （八）管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),，教育村民合理利用和保護自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境,；

 （九）向人民政府反映村民的意見,、要求，提出建議,。



 第四條 村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少和便于群眾自治,、利于發(fā)展生產(chǎn)的原則,，一般按照現(xiàn)有地域范圍設(shè)立。



 第五條 村民委員會由主任,、副主任和委員共三至七人組成,，其中應(yīng)當有婦女成員；多民族居住的村應(yīng)當有人數(shù)較少的民族的成員,。

 村民委員會的主任,、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期三年,，可以連選連任,。



 第六條 村民委員會的換屆選舉由村民委員會或者村選舉委員會主持,，在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府指導(dǎo)下進行,。

 由村選舉委員會主持選舉的，村選舉委員會的人選由村民委員會提出,，村民會議通過,。



 第七條 年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。



 第八條 村民委員會的候選人由依法享有選舉權(quán)利的村民十人以上聯(lián)合提名,，或者由村民小組提名。



 第九條 村民委員會或者村選舉委員會應(yīng)將依法提出的全部候選人列入候選人名單,，在投票選舉的五天以前公布,。



 第十條 村民委員會的選舉一般實行差額選舉；根據(jù)候選人提名,、醞釀的情況,，也可以實行等額選舉。

 村民委員會實行差額選舉的,，候選人數(shù)可以比應(yīng)選人數(shù)多一人至二人,。

 村民委員會正式候選人名單經(jīng)醞釀協(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)村民的意見確定,，以姓氏筆劃為序排列公布,。



 第十一條 村民委員會的選舉實行無記名投票。

 投票選舉可以召開選舉大會,，也可以按村民小組分設(shè)票箱進行,；年老、病殘行動不便的村民,，可以在流動票箱投票,。

 外出村民可以委托其他有選舉權(quán)的村民代為投票。每一村民接受的委托不超過三人,。



 第十二條 選舉村民委員會時,，監(jiān)票人、計票人由各村民小組推薦產(chǎn)生,。

 村民委員會的正式候選人,，不擔任監(jiān)票人、計票人,。



 第十三條 本村二分之一以上依法享有選舉權(quán)利的村民參加選舉,，選舉有效。候選人獲得參加選舉的村民過半數(shù)的選票，始得當選,。



 第十四條 村民會議可以根據(jù)《
中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》和本辦法的有關(guān)規(guī)定,，制定本村的選舉辦法。

 對于破壞村民委員會選舉或者妨害村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為,，按照本村選舉辦法的規(guī)定處理,；違反國家法律的，由司法機關(guān)依法處理,。



 第十五條 村民委員會成員應(yīng)當模范地遵守憲法,、法律、法規(guī)和國家的政策,，熱心為村民服務(wù),，辦事公道廉潔。



 第十六條 村民委員會進行工作,，應(yīng)當堅持群眾路線,，充分發(fā)揚民主，認真聽取不同意見,，不得強迫命令,，不得打擊報復(fù)。



 第十七條 村民委員會可以根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解,、治安保衛(wèi),、社會福利、公共衛(wèi)生等委員會,。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員,。人口較少的村，村民委員會可以不設(shè)下屬的委員會,，由村民委員會成員分工負責有關(guān)工作,。



 第十八條 村民委員會可以分設(shè)若干村民小組，小組長由村民小組會議推選,。



 第十九條 縣級人民政府和鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當有計劃地對村民委員會成員進行培訓(xùn),。



 第二十條 村民會議由本村十八周歲以上的全體村民組成,。

 村民會議由村民委員會召集和主持，每年至少舉行一次,。有五分之一以上的村民會議成員提議,，應(yīng)當召集村民會議,。



 第二十一條 舉行村民會議時,，由村民會議全體成員參加，也可以由每戶派代表參加,。

 人口過多或者地域范圍較大的村,，可以分片舉行村民會議,。



 第二十二條 村民會議討論、決定涉及全體村民利益的重大事項,。

 村民會議的決定,，以村民會議全體成員的過半數(shù)通過，或者以本村總戶數(shù)的過半數(shù)戶代表通過,。



 第二十三條 村規(guī)民約由村民會議討論制定,，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府備案,，由村民委員會監(jiān)督執(zhí)行。

 村規(guī)民約不得與憲法,、法律和法規(guī)相抵觸,。



 第二十四條 村民委員會向村民會議負責，報告工作,，并接受村民會議監(jiān)督,。村民會議有權(quán)撤換不稱職的村民委員會成員。

 經(jīng)五分之一以上依法享有選舉權(quán)利的村民聯(lián)名提出,，村民會議通過,，可以撤換村民委員會成員。



 第二十五條 村民委員會成員因故出缺的,，由村民委員會提出補選人選,，由村民會議通過。



 第二十六條 村民委員會辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費用,，經(jīng)村民會議討論決定,，可以向本村經(jīng)濟組織或者村民籌集。

 村民委員會應(yīng)當建立和健全財務(wù)管理制度,。收支帳目應(yīng)當向村民會議報告,，并按期公布，接受村民的監(jiān)督,。



 第二十七條 村民委員會成員的工作報酬或者補貼,，在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府指導(dǎo)下,，由村民會議根據(jù)本村實際情況確定。對經(jīng)濟比較困難的村,，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和縣級人民政府應(yīng)當給予適當補助。



 第二十八條 本辦法由各級人民政府民政部門組織實施,。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。