• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1988]140號
• 【發(fā)布日期】1988-12-17
• 【生效日期】1988-12-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強糧食管理穩(wěn)定糧食市場的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強糧食管理穩(wěn)定糧食市場的通知
 
（1988年12月17日桂政發(fā)〔1988〕140號）
 國務院關于加強糧食管理,，穩(wěn)定糧食市場的決定（國發(fā)〔1988〕67號），是針對當前我國糧食形勢所作的重大決策,，各地必須認真貫徹執(zhí)行,，貫徹好這個決定，對搞好糧食供應,，穩(wěn)定糧食市場,，控制物價上漲，治理經(jīng)濟環(huán)境都將有重大的作用,。特別是我區(qū)今年受災嚴重,，糧食減產(chǎn)較多,，地區(qū)之間不平衡，糧食供求矛盾突出,，加強糧食管理尤為必要?，F(xiàn)結合我區(qū)情況，作如下規(guī)定：



 一,、國家糧食儲備和1988年6月末周轉(zhuǎn)庫存,，糧權屬于中央和自治區(qū)，各地不得動用,。必須以嚴格的紀律保證自治區(qū)下達的糧食調(diào)撥計劃的完成,，不論是包干調(diào)出，或挖庫存調(diào)出,，各地都不得以任何借口不調(diào),。對無故不按時如數(shù)調(diào)出的，要追究領導的責任,。對1986,、1987年度各地多購少銷包干結余的糧食，也要加強管理,，如需動用,，須報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準。平議價糧食的品種互換,，要報經(jīng)自治區(qū)糧食局批準,。



 二、大米（包括稻谷）由糧食部門統(tǒng)一收購,，其他單位和個人不得向農(nóng)戶訂購,、套購。在糧食入庫期間,，定購品種糧食不準多渠道經(jīng)營,，已完成全年定購任務的農(nóng)戶出售議價糧，除賣給糧食部門外,，允許群眾之間在市場進行余缺調(diào)劑,，但禁止批量性、集團性采購,。南寧,、柳州、桂林,、梧州,、北海五市糧食市場常年開放，其它縣（市）在完成本縣（市）糧食定購任務后，開放糧食市場,，允許農(nóng)戶和城鄉(xiāng)消費者在集市進行正當?shù)挠嗳闭{(diào)劑,；允許賓館、飯店和以糧食為主要原料的工商企業(yè)及專業(yè)戶,，按當?shù)丶Z食部門同意和工商行政管理部門批準的品種,、數(shù)量采購自身生產(chǎn)和消費所需糧食，但不得轉(zhuǎn)手販賣,，囤積居奇,；允許有證糧食商販在區(qū)內(nèi)市場從事除大米（含稻谷）以外的其他糧食的經(jīng)營及運銷；允許經(jīng)縣,、市糧食部門和工商行政管理部門特準的企業(yè)和個人從事大米（含稻谷）的經(jīng)營,。要嚴格控制用大米釀酒，酒廠,、酒坊須采購大米作原料的,，由縣、市工商行政管理和糧食部門共同核定數(shù)量,，在指定市場采購,。



 三、區(qū)內(nèi)縣,、市間議價糧的調(diào)劑要有計劃進行,。糧食部門跨地、市采購議價糧,，應以縣,、市為單位統(tǒng)一組織，憑自治區(qū)糧食局介紹信,，到指定縣,、市糧食部門協(xié)商議購，不準自行設點抬價搶購,。議價糧的銷售要采取必要的控制措施,，重點保證退出平價供應的議價用糧。市場零售要采取限量辦法,，嚴防套購倒賣,，擾亂正常供應。



 四,、糧食集市貿(mào)易要定點劃行,，擺賣糧食要集中在“糧食行”進行,，不得在其他地點隨意擺攤設點買賣糧食,。經(jīng)營糧食的商業(yè)企業(yè)和個人，要經(jīng)糧食部門同意,，工商行政管理部門批準發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,。工商行政管理部門要加強糧食市場管理,，糧食部門要積極協(xié)助，對投機倒把者要嚴厲打擊,。堅決取締無證經(jīng)營,。



 五、要向城鎮(zhèn)群眾明確宣布：非農(nóng)業(yè)人口口糧定量不變,；定量口糧供應價格不變,；糧票不作廢。但由于目前糧源偏緊,，不論缺糧縣,、市或余糧縣、市都要執(zhí)行憑證憑票定點限購當月定量口糧的規(guī)定,。以縣,、市為單位要逐月檢查，凡發(fā)現(xiàn)供應點的月實際銷量,，超過當月定量供應指標的,，要迅速查明原因，采取措施,，堵塞漏洞,。

 禁止集體食堂和個人從國營糧店平價購出糧食高價倒賣。糧食商販套購居民節(jié)余糧,，屬于擾亂正常糧食供應的行為,，要嚴加懲處。



 六,、加強市場糧食管理,。糧食部門議銷糧價，必須按物價部門規(guī)定的合理購銷差率執(zhí)行,；經(jīng)營糧食的企業(yè)和個人,，要堅決執(zhí)行國家價格政策，不得哄抬糧價,，出現(xiàn)糧價暴漲的地方,，由縣、市物價部門會同糧食,、工商行政管理部門對市場交易采取臨時性的限價措施,，以防止市場糧價過度上漲。



 七,、堅持計劃用糧,、節(jié)約用糧。要提倡吃一些粗糧和雜糧；反對在糧食問題上大手大腳,、鋪張浪費,；對精米、精面的加工要加以限制,。農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)人口要按國務院和自治區(qū)人民政府規(guī)定的政策嚴格控制,，對違反政策規(guī)定隨意擴大農(nóng)轉(zhuǎn)非的要堅決糾正，否則糧食部門可拒供糧食,，并要追究違紀人員的責任,。要進一步核實工種定量，糾正虛報冒領現(xiàn)象,。稻谷產(chǎn)區(qū)的糧食部門,，要積極開展用玉米或配合飼料，向農(nóng)民兌換用作飼料的大米（含稻谷）的業(yè)務,。



 八,、要加強糧食票證管理。各地對正常的糧卡（糧票）轉(zhuǎn)移要按桂政發(fā)〔1988〕88號文件規(guī)定保證供應,，但填發(fā)糧食轉(zhuǎn)移卡,，只能辦理當月、當季糧食定量的轉(zhuǎn)移,，不準用過去積存的糧食指標（含糧票）辦理糧卡轉(zhuǎn)移,。要防止用過去積存的或外地流入的大量糧票購糧。糧食部門收回的糧卡糧票數(shù)量大于發(fā)出的糧卡糧票數(shù)量的,，要查明原因,，堵塞漏洞，充分說明理由,。否則自治區(qū)不予認帳,。



 九、區(qū)糧食局對主要糧食品種（包括大米,、稻谷,、小麥、面粉,、玉米,、大豆等）和食油要嚴格控制運銷區(qū)外。對未經(jīng)自治區(qū)糧食局批準而外銷外運的糧油,，由當?shù)丶Z食部門按原統(tǒng)購價強行收購,，并追究有關人員的責任。

 糧食問題關系國民經(jīng)濟的全局,，關系整個社會的安定,。各級政府要高度重視,，統(tǒng)一認識，做好工作,，顧全大局，遵守紀律,，通過上下的共同努力,，把城鄉(xiāng)人民生活安排好，保證改革和建設的順利進行,。