• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人民政府令第92號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-08-26
• 【生效日期】1997-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
 
（第92號(hào)）
 《江蘇省礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理規(guī)定》已經(jīng)1997年8月22日省人民政府第101次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 鄭斯林

 一九九七年八月二十六日

 江蘇省礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理,，合理開發(fā)和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源,，維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供可靠的礦產(chǎn)儲(chǔ)量與地質(zhì)資料,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,、《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱礦產(chǎn)儲(chǔ)量，是指經(jīng)勘查探明的具有利用價(jià)值的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)藏量,。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)儲(chǔ)量的勘查,、開發(fā)利用和管理活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定,。



 第四條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,。礦產(chǎn)儲(chǔ)量實(shí)行統(tǒng)一審批，統(tǒng)一登記,、統(tǒng)計(jì),，統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、分配的制度,。

 禁止任何組織和或者個(gè)人非法侵占,、轉(zhuǎn)讓、開采,、破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)儲(chǔ)量,。



 第五條 省礦產(chǎn)資源委員會(huì)是本省礦產(chǎn)儲(chǔ)量的審批機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一審批全省礦產(chǎn)儲(chǔ)量和礦床工業(yè)指標(biāo),，并下達(dá)批準(zhǔn)書,。

 省礦產(chǎn)資源委員會(huì)辦公室是省礦產(chǎn)資源委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)儲(chǔ)量和礦床工業(yè)指標(biāo)審批的具體工作,。



 第六條 省礦產(chǎn)資源委員會(huì)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量，是礦產(chǎn)資源規(guī)劃分配,、礦山和地下水水源地建設(shè)設(shè)計(jì),、礦業(yè)投資以及國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和地質(zhì)勘查成果評(píng)估的依據(jù)。



 第七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,、有關(guān)工業(yè)主管部門和礦山企業(yè),，分別按照本規(guī)定第二十條、第二十一條,、第二十二條的規(guī)定,，履行礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理職責(zé)。




 第二章 礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批





 第八條 新建礦山或者開發(fā)地下水水源地的單位,，必須由具有地質(zhì)勘查資格的單位提交礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告,，并按規(guī)定報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)或者國(guó)家礦產(chǎn)資源委員會(huì)審批。



 第九條 礦床工業(yè)指標(biāo)是界定礦產(chǎn)儲(chǔ)量的標(biāo)準(zhǔn),，地質(zhì)勘查單位必須按照省礦產(chǎn)資源委員會(huì)批準(zhǔn)的礦床工業(yè)指標(biāo)計(jì)算儲(chǔ)量,。

 礦床工業(yè)指標(biāo)，由礦山企業(yè)的主管部門會(huì)同礦山企業(yè)和設(shè)計(jì)單位，根據(jù)地質(zhì)勘查單位提出的礦床工業(yè)指標(biāo)建設(shè)書論證后制度,，報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)審查批準(zhǔn)并下達(dá)批準(zhǔn)書,。

 礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中，因條件變化需要變更批準(zhǔn)的礦床工業(yè)指標(biāo),，應(yīng)當(dāng)提出論證材料,，經(jīng)其主管部門審查后，報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)審批下達(dá),。



 第十條 下列礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告及儲(chǔ)量數(shù)據(jù),，必須報(bào)經(jīng)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)審查批準(zhǔn)：

 （一）供礦山建設(shè)使用的一般大型、中型,、小型礦床地質(zhì)勘查報(bào)告及供水源地建設(shè)使用的地下水地質(zhì)勘查報(bào)告,；

 （二）作為礦山和地下水水源地項(xiàng)目建議書使用的詳查、普查地質(zhì)勘查報(bào)告,；

 （三）按本規(guī)定第二十一條的規(guī)定需要重新審批的礦產(chǎn)儲(chǔ)量變更報(bào)告,；

 （四）供礦山、地下水水源地改建或者擴(kuò)建設(shè)計(jì)使用的補(bǔ)充地質(zhì)勘查報(bào)告,；

 （五）礦山,、礦井閉坑地質(zhì)報(bào)告；

 （六）推廣應(yīng)用涉及礦產(chǎn)儲(chǔ)量利用與變化的新技術(shù),、新方法的專題報(bào)告,；

 （七）省礦產(chǎn)資源委員會(huì)規(guī)定的其他需要報(bào)批的事項(xiàng)。



 第十一條 地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)于每年11月底前向省礦產(chǎn)資源委員會(huì)報(bào)送下年度礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告審批計(jì)劃,。

 地質(zhì)勘查單位提交的礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其主管部門審查并出具初審意見書后，方可報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)審批,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的勘查許可證,；

 （二）上級(jí)主管部門下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)書或者使用單位的委托書及雙方簽定的合同；

 （三）地質(zhì)勘查單位的主管部門出具的初審意見書,；

 （四）國(guó)家礦產(chǎn)資源委員會(huì)或者省礦產(chǎn)資源委員會(huì)審查下達(dá)的礦床工業(yè)指標(biāo),；

 （五）按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。



 第十二條 礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告的審批,，必須按照國(guó)家頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的規(guī)范,、規(guī)程及規(guī)定進(jìn)行。沒有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范的礦種可以依據(jù)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘探規(guī)范總則》,，比照類似礦種的勘探地質(zhì)規(guī)范和生產(chǎn),、設(shè)計(jì)單位的要求進(jìn)行。



 第十三條 礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告有下列情形之一的,，不予批準(zhǔn)：

 （一）編寫不符合規(guī)范,、規(guī)定要求,，資料不全的；

 （二）工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的,；

 （三）測(cè)試分析結(jié)果不符合質(zhì)量要求的,；

 （四）未對(duì)礦床內(nèi)具有重要工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量計(jì)算的；

 （五）工程控制程度沒有達(dá)到規(guī)定要求的,；

 （六）需要進(jìn)行重大修改,、補(bǔ)充而未按期完成的；

 （七）省礦產(chǎn)資源委員會(huì)規(guī)定不予批準(zhǔn)的其他情形,。



 第十四條 省礦產(chǎn)資源委員會(huì)審批礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告時(shí),，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位,、地質(zhì)勘查單位和有關(guān)專家參加評(píng)審會(huì)議,，聽取各有關(guān)方面的意見和建議，提出審查意見書,。

 地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見書對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告進(jìn)行必要的修改或者補(bǔ)充,，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)審批。



 第十五條 省礦產(chǎn)資源委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi)完成審批工作,。地質(zhì)勘查單位修改或者補(bǔ)充的時(shí)間,，不計(jì)算在上述審批期限內(nèi)。



 第十六條 供勘查使用的普查,、詳查的地質(zhì)勘查報(bào)告,，由地質(zhì)勘查單位的主管部門或者有關(guān)工業(yè)主管部門審批。審批部門應(yīng)當(dāng)將其中的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)和省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案,。




 第三章 礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理





 第十七條 未取得礦產(chǎn)儲(chǔ)量批準(zhǔn)書的,，設(shè)計(jì)單位不得進(jìn)行礦山設(shè)計(jì)，建設(shè)單位不得進(jìn)行礦山建設(shè),，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不得頒發(fā)采礦許可證,，國(guó)土管理部門不得辦理土地使用手續(xù)。



 第十八條 經(jīng)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量列入國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,，任何部門和單位不得擅自更改或者注銷。



 第十九條 礦產(chǎn)儲(chǔ)量由國(guó)家組織統(tǒng)一規(guī)劃,、分配,。占有、使用礦產(chǎn)儲(chǔ)量必須按照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)辦理占有,、使用手續(xù),。



 第二十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)儲(chǔ)量的調(diào)查、統(tǒng)計(jì),、匯總,，分析礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保證程度，向省人民政府、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門編報(bào)礦產(chǎn)開采,、注銷,、保有或者增加的年度報(bào)表。



 第二十一條 省有關(guān)工業(yè)主管部門在礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理方面的職責(zé)是：

 （一）對(duì)所屬礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,；

 （二）對(duì)本部門礦產(chǎn)儲(chǔ)量的正常核減進(jìn)行審查,；

 （三）在省礦產(chǎn)資源委員會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)，對(duì)所屬礦山企業(yè)基建,、生產(chǎn)勘探中探明的儲(chǔ)量與批準(zhǔn)工業(yè)儲(chǔ)量之間的誤差進(jìn)行審查并報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)備案,。相對(duì)誤差較大（特大型礦床大于5％，大型礦床大于10％,，中型礦床大于20％）的報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)復(fù)審。

 （四）對(duì)本部門管理的礦產(chǎn)儲(chǔ)量的利用,、損失,、保有等資料進(jìn)行匯總；

 （五）組織本部門礦山企業(yè)礦床工業(yè)指標(biāo)的論證,；

 （六）參與省礦產(chǎn)資源委員會(huì)對(duì)本部門礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告的審查,；

 （七）對(duì)本部門管理的礦產(chǎn)儲(chǔ)量，統(tǒng)一規(guī)劃,，合理使用,，并進(jìn)行管理。



 第二十二條 礦山企業(yè)在礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理方面的職責(zé)是：

 （一）合理利用和保護(hù)本企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,；

 （二）做好生產(chǎn)勘探工作,，提高儲(chǔ)量級(jí)別，提出生產(chǎn)勘探報(bào)告,，為開采提供可靠依據(jù),；

 （三）做好礦山地質(zhì)工作和儲(chǔ)量正常核減工作，對(duì)儲(chǔ)量非正常損失提出儲(chǔ)量注銷報(bào)告,；

 （四）統(tǒng)計(jì)和編報(bào)儲(chǔ)量利用,、損失、保有等資料,，向省礦產(chǎn)資源委員會(huì)和省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交年度報(bào)告,。



 第二十三條 礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中，對(duì)礦體進(jìn)行再圈定后的礦產(chǎn)儲(chǔ)量與原批準(zhǔn)的工業(yè)儲(chǔ)量存在較大誤差及非正常損失的,，應(yīng)當(dāng)提出儲(chǔ)量變更報(bào)告,，報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)重新審批。



 第二十四條 礦山年度及階段儲(chǔ)量注銷報(bào)告,，經(jīng)所在市,、縣（市）人民政府管理礦產(chǎn)資源的部門審核后,，由批準(zhǔn)開辦礦山企業(yè)的主管部門審批，報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案,。

 礦山閉坑儲(chǔ)量報(bào)告,，由批準(zhǔn)開辦礦山企業(yè)的主管部門初審后，報(bào)省礦產(chǎn)資源委員會(huì)審批,，并依照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)后予以閉坑,。



 第二十五條 儲(chǔ)量注銷范圍內(nèi)殘留于坑底,、邊部和深部的儲(chǔ)量、暫難利用但有可能復(fù)采的殘留儲(chǔ)量以及中停礦井（場(chǎng)）的未采儲(chǔ)量,，均不能注銷,。有關(guān)部門和單位必須采取有效的保存措施，以備復(fù)采,。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十六條 對(duì)取得下列成績(jī)之一的單位或者個(gè)人,，由省礦產(chǎn)資源委員會(huì)或者省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)或者表彰：

 （一）執(zhí)行有關(guān)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理的法律、法規(guī)和本規(guī)定,，成績(jī)顯著的,；

 （二）重視勘查工作質(zhì)量，在礦產(chǎn)儲(chǔ)量工作中有突出貢獻(xiàn)的,；

 （三）合理開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)儲(chǔ)量成績(jī)顯著的,；

 （四）綜合開發(fā)利用共生、伴生礦產(chǎn)成績(jī)顯著的,；

 （五）在礦產(chǎn)勘查,、開發(fā)利用的科研工作中取得顯著成績(jī)的；

 （六）在礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理工作中作出重大貢獻(xiàn)的,；

 （七）礦產(chǎn)儲(chǔ)量勘查報(bào)告經(jīng)評(píng)選獲優(yōu)的,；

 （八）承擔(dān)礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告審查工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，作出重大貢獻(xiàn)的,；

 （九）取得省礦產(chǎn)資源委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)或者表彰的其他顯著成績(jī)的,。



 第二十七條 違反本規(guī)定，法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。對(duì)不按規(guī)定提交礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告或者在礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告中弄虛作假的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其改正,，并可根據(jù)情節(jié),，處以警告或者1000元以下的罰款,。

 有下列行為之一的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其改正,，沒有違法所得的,，處以警告或者5000元以下的罰款，有違法所得的,，處以警告和20000元以下的罰款,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）無礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告或者依據(jù)未經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)勘查報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)和開采利用的,；

 （二）不按批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量進(jìn)行開采設(shè)計(jì)利用的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)，造成礦產(chǎn)儲(chǔ)量非正常損失的,；

 （四）擅自提高礦床工業(yè)指標(biāo)造成礦產(chǎn)儲(chǔ)量損失的,；

 （五）未按規(guī)定的程序注銷礦產(chǎn)儲(chǔ)量而擅自閉坑造成礦產(chǎn)儲(chǔ)量損失的。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




 第五章 附則



 第二十九條 地下水資源的開發(fā),、利用和管理,，按照《
中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《
取水許可制度實(shí)施辦法》和《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》,、《江蘇省城鎮(zhèn)供水資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 本規(guī)定由省礦產(chǎn)資源委員會(huì)會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。



 第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。