• 【發(fā)布單位】貴州省玉屏侗族自治縣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-04
• 【生效日期】2004-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

玉屏侗族自治縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例（2004修訂）

玉屏侗族自治縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例（2004修訂）
 
（2000年1月23日玉屏侗族自治縣第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2000年3月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn) 2000年4月26日玉屏侗族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行 根據(jù)2004年3月13日玉屏侗族自治縣第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)的《玉屏侗族自治縣第六屆人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈玉屏侗族自治縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例〉的決定》修正 2004年6月4日玉屏侗族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為促進(jìn)本縣個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本縣實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱(chēng)個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除國(guó)有經(jīng)濟(jì),、集體經(jīng)濟(jì)以外的經(jīng)濟(jì)成分。




第三條 個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，其經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中享有與國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)主體同等的權(quán)利和地位,，任何單位和個(gè)人不得侵犯其合法權(quán)益,。




第四條 自治縣人民政府鼓勵(lì)、扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。除法律、法規(guī)禁止從事的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)的商品外,，個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度,，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。



 對(duì)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出較大貢獻(xiàn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第五條 自治縣人民政府應(yīng)把個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。




第六條 申請(qǐng)從事限制性生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，符合法律、法規(guī)規(guī)定和具備相應(yīng)條件的,，應(yīng)予以批準(zhǔn),。




第七條 引導(dǎo),、支持個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體依法租賃、承包,、兼并和購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè),、集體企業(yè)；允許在國(guó)有企業(yè),、集體企業(yè)內(nèi)參股,、控股。




第八條 鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體承包農(nóng)村山林,、水面、非耕地開(kāi)發(fā),、興辦綠色產(chǎn)業(yè),。




第九條 鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體依法興辦教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、科學(xué)文化、環(huán)保,、旅游等公益事業(yè),。




第十條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)下崗職工、行政事業(yè)單位分流人員從事個(gè)體經(jīng)濟(jì),、興辦私營(yíng)企業(yè),。



 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員可以申請(qǐng)從事開(kāi)發(fā)型、科技型的項(xiàng)目和到農(nóng)村興辦綠色產(chǎn)業(yè),。凡經(jīng)批準(zhǔn),，離職期間待遇按有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十一條 鼓勵(lì)和支持大中專(zhuān)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、到私營(yíng)企業(yè)就業(yè),，人事部門(mén)負(fù)責(zé)管理畢業(yè)生檔案,，計(jì)算工齡。



 非本縣戶(hù)籍的大中專(zhuān)畢業(yè)生在本縣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì),、到私營(yíng)企業(yè)就業(yè),，與本縣畢業(yè)生同等對(duì)待。




第十二條 鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體修建集貿(mào)市場(chǎng)及其設(shè)施,，誰(shuí)投資誰(shuí)受益,。




第十三條 個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體申請(qǐng)使用國(guó)有土地投資興辦各類(lèi)市場(chǎng)及其設(shè)施，開(kāi)辦工業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等生產(chǎn)場(chǎng)所,，土地轉(zhuǎn)讓金優(yōu)惠30％。




第十四條 經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定的從事扶貧型,、科技型,、開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理工商登記注冊(cè)手續(xù),。




第十五條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體販運(yùn)除國(guó)家明令禁運(yùn)的生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,，任何部門(mén)不得非法設(shè)卡檢查,，不得借故重復(fù)收取同類(lèi)稅費(fèi)。




第十六條 凡申辦個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)手續(xù)的,，工商行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)符合條件的,，予以批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),；對(duì)不予辦理的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因通知申請(qǐng)人,。




第十七條 凡在本縣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的非本縣戶(hù)籍人員可以申請(qǐng)落戶(hù)，公安部門(mén)應(yīng)予辦理正式戶(hù)口或臨時(shí)戶(hù)口,。對(duì)持臨時(shí)戶(hù)口的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員按常住人口管理,，不得收取暫住費(fèi),。




第十八條 非本縣農(nóng)村戶(hù)口的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員,，連續(xù)在本縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)半年以上的；本縣農(nóng)村戶(hù)口人員到縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì),，居住1年以上的，可申請(qǐng)辦理本縣城鎮(zhèn)居民戶(hù)口,。




第十九條 在本縣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的非本縣戶(hù)籍的常住人口的從業(yè)人員,，其子女在本縣就近讀中小學(xué)，享有同當(dāng)?shù)刂行W(xué)生同等待遇,。




第二十條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家的信貸政策,，安排和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù)改造和流動(dòng)資金貸款,。




第二十一條 自治縣人民政府每年從個(gè)體工商戶(hù)私營(yíng)企業(yè)上交的稅費(fèi)中安排一定資金,，由自治縣財(cái)政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)管理，用于個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或信貸擔(dān)保資金。




第二十二條 個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)定與本縣國(guó)有企業(yè),、集體企業(yè)和事業(yè)單位職工同等對(duì)待。




第二十三條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的行政性收費(fèi),，按法律,、法規(guī)規(guī)定和省級(jí)以上人民政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。



 有關(guān)部門(mén)在收取個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)費(fèi)時(shí),，實(shí)行收費(fèi)證、收費(fèi)卡制度,。收費(fèi)人員應(yīng)持物價(jià)部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)許可證,，使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)收費(fèi),。



 個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)有權(quán)拒付,。




第二十四條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體征稅應(yīng)體現(xiàn)公開(kāi)、公平,、公正原則，增加透明度,，接受社會(huì)監(jiān)督。




第二十五條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的處罰,，只能由國(guó)家授權(quán)的職能部門(mén)按照法定程序作出決定，其他任何單位和個(gè)人不得對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體作出扣押財(cái)產(chǎn),、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰,。




第二十六條 禁止任何單位和個(gè)人向個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品,，強(qiáng)迫提供服務(wù)或強(qiáng)迫接受服務(wù)。




第二十七條 禁止任何單位和個(gè)人利用職權(quán)向個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體亂攤派,、亂收費(fèi)、亂罰款和以檢查為名索取財(cái)物,。




第二十八條 自治縣勞動(dòng)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的安全生產(chǎn)管理,；個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn),。




第二十九條 個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)有關(guān)部門(mén)及其工作人員的違法違規(guī)行為,，有權(quán)舉報(bào)、控告和提起訴訟,，有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)應(yīng)依法受理,。




第三十條 違反本條例第六條、第十六條規(guī)定的,，由自治縣人民政府對(duì)有關(guān)部門(mén)的責(zé)任人給予行政處分,；造成損失的，由責(zé)任部門(mén)和個(gè)人按國(guó)家賠償法賠償,。




第三十一條 違反本條例第十七條,、第十八條規(guī)定的，由自治縣人民政府責(zé)令及時(shí)辦理,，對(duì)無(wú)故拖延的直接責(zé)任人應(yīng)給予行政處分,。




第三十二條 違反本條例第十九條規(guī)定的,，由自治縣人民政府對(duì)有關(guān)辦學(xué)單位的直接責(zé)任人給予行政處分。




第三十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,，由自治縣人民政府責(zé)令退還財(cái)物,，造成損失的,，由作出決定的單位和個(gè)人賠償損失并對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。




第三十四條 違反本條例第二十三條,、第二十四條,、第二十七條規(guī)定的,，由自治縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門(mén)或個(gè)人，退還多收的款項(xiàng),、索取的財(cái)物,；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予行政處分。




第三十五條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行刁難,，對(duì)舉報(bào)人,、控告人打擊報(bào)復(fù)的,，自治縣人民政府應(yīng)給予直接責(zé)任人行政處分。




第三十六條 個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)體有下列情節(jié)之一的，按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)處罰：



 （一）制造、銷(xiāo)售假,、冒、偽,、劣商品的；



 （二）對(duì)環(huán)境造成污染的,；



 （三）不依法納稅的；



 （四）有其他違法行為的,。




第三十七條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不履行法定義務(wù)需作出經(jīng)濟(jì)處罰,，數(shù)額較大的，應(yīng)依法舉行聽(tīng)證會(huì),。




第三十八條 在本縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的港澳臺(tái)資,、中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)參照本條例執(zhí)行,。