新疆維吾爾自治區(qū)科技開發(fā)企業(yè)暫行管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)科技開發(fā)企業(yè)暫行管理辦法
第一章 總則
第一條:隨著經(jīng)營科技體制改革的深入發(fā)展,,為了促進(jìn)科技長入經(jīng)濟(jì),、推行科技生產(chǎn)一體化進(jìn)程,創(chuàng)辦和發(fā)展科技開發(fā)企業(yè)是強(qiáng)化科技對經(jīng)濟(jì)傾斜,,經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步的重要結(jié)合部,,為了促進(jìn)這類機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,,保障其合法權(quán)益,做好協(xié)調(diào)管理工作,,特制定本辦法,。
第二條:科技開發(fā)企業(yè)系指:由具備中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科技人員領(lǐng)辦,,以本單位科技人員為主體,內(nèi)部實行獨立核算,,自籌資金,,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的企業(yè)管理方式,,主要從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),,靠科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢不斷推出新產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品質(zhì)量的技、工,、貿(mào)和技,、農(nóng)、貿(mào)一體化的新型企業(yè),。
第三條:科技開發(fā)企業(yè)應(yīng)以促進(jìn)科技進(jìn)步,,開發(fā)科技新產(chǎn)品。推動商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,有利于增強(qiáng)科研事業(yè)單位活力,,有利于提高商品競爭力,有利于引進(jìn)競爭機(jī)制和市場機(jī)制,,有利于發(fā)揮科技人員才智和改善科技人員待遇為創(chuàng)辦宗旨,。
第四條:科技開發(fā)企業(yè)應(yīng)主要從事技術(shù)開發(fā)、成果推廣,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)、新產(chǎn)品經(jīng)銷,、中試產(chǎn)品試銷,、新工藝和新產(chǎn)品設(shè)計,科技資料翻譯,,科技聲像資料攝制和復(fù)制,,兼營與業(yè)務(wù)有關(guān)的其它生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),,承包和領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),租賃中,、小企業(yè),,開辦科技生產(chǎn)經(jīng)營實體,開辦技,、工,、貿(mào)和技、農(nóng),、貿(mào)聯(lián)合企業(yè),。
第五條:經(jīng)科委審查批準(zhǔn),并在工商行政管理部門登記注冊的科技開發(fā)企業(yè),,其合法權(quán)益和正當(dāng)活動受國家法律保護(hù),、科技開發(fā)企業(yè)除依法繳納稅金和少量管理費外、任何部門和個人不得以任何名義亂收費用,,不得以任何借口阻撓其正當(dāng)經(jīng)營,。
第二章 審批與登記
第六條:科技開發(fā)企業(yè)的審批按照國家科委和國家工商行政管理局頒發(fā)的(87)國科發(fā)綜字0810號文件與自治區(qū)科委和自治區(qū)工商行政管理局下發(fā)的新科管字(88)001號文件規(guī)定辦理。
第七條:各級科委是科技開發(fā)企業(yè)的審批機(jī)關(guān),,工商行政管理局按《 科技開發(fā)企業(yè)審批登記暫行辦法》規(guī)定對其進(jìn)行注冊登記,。
第八條:自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)管理的自然科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體申報的科技開發(fā)企業(yè),由同級科協(xié)進(jìn)行初審后統(tǒng)一報同級科委審批,。
第九條:自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)不能成立科技開發(fā)企業(yè),,凡承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位工作人員,不得兼任企業(yè)的法人代表和其它經(jīng)營方面的職務(wù),。
第十條:科技開發(fā)企業(yè)必須貫徹政企分開的原則,,不允許科研院所和事業(yè)單位的第一把手任科技開發(fā)企業(yè)的法人代表。
第三章 組織管理
第十一條:各級科委所設(shè)科技開發(fā)企業(yè)歸口管理部門,,其主要職責(zé)是業(yè)務(wù)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)服務(wù)和檢查監(jiān)督。具體工作有:
一,、及時傳達(dá)黨和國家有關(guān)方針,、政策、并檢查貫徹執(zhí)行情況,。
二,、組織或協(xié)助科技開發(fā)企業(yè)的科技成果、新產(chǎn)品,、新工藝鑒定,,科技成果評獎、高技術(shù),、新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定,,申報科技開發(fā)項目等項工作,。
第十二條:科技開發(fā)企業(yè)隸屬主辦單位領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條:科技開發(fā)企業(yè)受科技,、工商,、稅務(wù)、財務(wù),、物價,、審計等部門的監(jiān)督,檢查,。
第四章 財務(wù)與稅收
第十四條:科技開發(fā)企業(yè)符合貸款條件的,,銀行和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后可優(yōu)先給予貸款。
第十五條:科技開發(fā)企業(yè)要有健全的財會管理制度和現(xiàn)金管理制度,,要設(shè)有專門財會人員
,。
第十六條:科技開發(fā)企業(yè)的法人代表和工作人員的工資,、獎金不能從主管單位的事業(yè)費中支出,,應(yīng)一律由企業(yè)承擔(dān)。
第十七條:事業(yè)費由科委劃撥的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的科技開發(fā)企業(yè)要執(zhí)行科研單位會計制度,,財務(wù)收支情況要在主辦單位會計報表中反映出來,。
第十八條:科技開發(fā)企業(yè)在利潤分配上,可采取“先分后稅”的原則,,資金如系貸款,,可按國家規(guī)定經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,在稅前還貸,。
第十九條:科技開發(fā)企業(yè)采取全資或補(bǔ)償貿(mào)易的方式提供資金,、設(shè)備、技術(shù),、用于擴(kuò)大再生產(chǎn),,除生產(chǎn)煙、酒,、化妝品及國家不準(zhǔn)免稅的產(chǎn)品外,,對聯(lián)合組織新增產(chǎn)品,其稅收政策可按照自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)惠政策》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條:科技開發(fā)企業(yè)向自治區(qū)國營,、集體企業(yè)、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)讓科技成果和技術(shù),、提供技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等所得年凈收入在50萬元以下的,,暫免交所得稅,,超過50萬元的部分減半繳納所得稅,。
第二十一條:科技開發(fā)企業(yè)自身開發(fā)出的新產(chǎn)品,經(jīng)自治區(qū)科委,、財政,、稅務(wù)部門審定后,從銷售當(dāng)月起,,免征產(chǎn)品稅,、減半征收所得稅二年,實施專利技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品,,經(jīng)自治區(qū)專利管理和稅務(wù)部門審批后,,免征產(chǎn)品增值稅一至二年。
第二十二條:科技開發(fā)企業(yè)所有減免稅收不得參加分配,,全部留給企業(yè),,用于科技開發(fā)企業(yè)的發(fā)展。
第二十三條:科技開發(fā)企業(yè)在收益分配上應(yīng)兼顧國家,、集體和個人利益,。科技開發(fā)企業(yè)純收入的大部分應(yīng)上繳創(chuàng)辦單位,,一部分用于企業(yè)本身發(fā)展,,其中20%用于參與科技開發(fā)企業(yè)工作人員的獎勵性報酬。獎金免稅限額,,按有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十四條:科技開發(fā)企業(yè)每年應(yīng)向?qū)徟芾聿块T上繳營業(yè)額一定比例的管理費,其具體收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門審定,。
第二十五條:本辦法僅適用于自治區(qū)各級科委和工商行政管理部門負(fù)責(zé)審批,、登記的科技開發(fā)企業(yè)。
第二十六條:本辦法自公布之日起執(zhí)行,。
1989年1月30日
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