• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-01-28
• 【生效日期】1989-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市公民義務(wù)獻(xiàn)血條例

上海市公民義務(wù)獻(xiàn)血條例
 
（1989年1月28日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
 六次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則



第一條 為保證本市醫(yī)療用血需要,，保障公民身體健康,，發(fā)揚(yáng)救死扶傷，實(shí)行革命的人道主義,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。



第二條 凡居住在本市管轄區(qū)域內(nèi)適齡、健康的公民,，均有履行獻(xiàn)血的義務(wù),。

 提倡公民無(wú)償獻(xiàn)血。



第三條 本市實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度與公民個(gè)人儲(chǔ)血,、家庭成員互助,、單位集體互助及社會(huì)援助相結(jié)合的用血制度。



第四條 在本市管轄區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會(huì),、村民委員會(huì)均有宣傳義務(wù)獻(xiàn)血,、普及血液科學(xué)知識(shí)和組織本單位、本地區(qū)公民獻(xiàn)血的責(zé)任,。



第五條 市和區(qū),、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)公民義務(wù)獻(xiàn)血工作。

 市和區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)主管本管轄區(qū)域內(nèi)公民義務(wù)獻(xiàn)血工作,，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。


第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)



第六條 市衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)：

 （一）制定實(shí)施本條例的有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范,；

 （二）制定本市公民義務(wù)獻(xiàn)血的規(guī)劃和年度計(jì)劃,；

 （三）統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市與外省市的血液調(diào)劑工作；

 （四）印發(fā)公民義務(wù)獻(xiàn)血憑證,；

 （五）管理公民用血,；

 （六）決定獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。



第七條 區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)：

 （一）根據(jù)市公民義務(wù)獻(xiàn)血規(guī)劃和年度計(jì)劃,，制定本管轄區(qū)的規(guī)劃和計(jì)劃；

 （二）安排,、指導(dǎo),、督促本管轄區(qū)域內(nèi)的公民義務(wù)獻(xiàn)血工作；

 （三）管理公民用血,；

 （四）決定本管轄區(qū)域內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,。



第八條 市和區(qū),、縣設(shè)獻(xiàn)血辦公室，在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)公民義務(wù)獻(xiàn)血的日常管理工作,。



第九條 獻(xiàn)血公民所在單位、居住地區(qū)組織的職責(zé)：

 （一）依據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定,，制定本單位或本地區(qū)公民依次獻(xiàn)血的計(jì)劃,；

 （二）組織本單位、本地區(qū)公民進(jìn)行獻(xiàn)血體格檢查和義務(wù)獻(xiàn)血,。保證本單位年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成,；

 （三）協(xié)助獻(xiàn)血辦公室做好用血管理工作。



第十條 采血單位的職責(zé)：

 （一）遵守獻(xiàn)血體格檢查標(biāo)準(zhǔn)和采血,、儲(chǔ)血技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)管理制度,，保護(hù)獻(xiàn)血公民的健康，保證血液質(zhì)量,；

 （二）做好醫(yī)療供血工作,。



第十一條 醫(yī)療單位的職責(zé)：

 （一）根據(jù)病人病情決定用血，做到計(jì)劃用血,，開(kāi)展成份輸血,、自身輸血；

 （二）執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范,，保證輸血安全,；

 （三）配合獻(xiàn)血辦公室做好公民用血的管理工作。


第三章 公民獻(xiàn)血義務(wù)



第十二條 二十周歲至五十五周歲的男性公民和二十周歲至五十周歲的女性公民中,，符合獻(xiàn)血體格檢查標(biāo)準(zhǔn)的,，按下列規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)：

 （一）具有本市常住戶口的每五年獻(xiàn)血一次；

 （二）普通高等學(xué)校和高中后的各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次,；

 （三）駐滬部隊(duì)（包括武裝警察部隊(duì)）的軍人在服役期間獻(xiàn)血一次,；在本市居住超過(guò)五年的軍人，每五年獻(xiàn)血一次,；

 （四）中央和外省,、市、自治區(qū)在本市的單位,，每年按單位符合公民義務(wù)獻(xiàn)血條件人數(shù)的百分之二十比例組織獻(xiàn)血,。



第十三條 有工作單位的公民（包括學(xué)生、軍人,，下同）獻(xiàn)血,，由所在單位組織進(jìn)行；也可以憑本人的《居民身份證》,，直接向居住地的區(qū),、縣獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血，計(jì)入單位年度完成獻(xiàn)血計(jì)劃數(shù),。

 無(wú)工作單位公民的獻(xiàn)血工作,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé),，由村民委員會(huì)或居民委員會(huì)組織進(jìn)行,。無(wú)工作單位公民也可以憑本人的《居民身份證》，直接向居住地的區(qū),、縣獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血,。



第十四條 公民獻(xiàn)血前必須到獻(xiàn)血辦公室指定的單位進(jìn)行體格檢查，經(jīng)檢查合格者方可獻(xiàn)血,。

 公民獻(xiàn)血的一次獻(xiàn)血量為二百亳升,。如公民要求一次獻(xiàn)血量為四百亳升，可按履行兩次獻(xiàn)血義務(wù)計(jì)算,。公民可提前履行獻(xiàn)血義務(wù),。獻(xiàn)血間隔時(shí)間不得少于四個(gè)月。



第十五條 公民獻(xiàn)血后,，由采血機(jī)構(gòu)發(fā)給《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》,，并給予規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)；無(wú)償獻(xiàn)血的,，發(fā)給《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》,。對(duì)完成獻(xiàn)血年度計(jì)劃的單位，由所在地的區(qū),、縣獻(xiàn)血辦公室發(fā)給《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》,。

 有工作單位的公民在獻(xiàn)血的當(dāng)日和次日享受公假。


第四章 公民用血權(quán)利



第十六條 公民按本條例規(guī)定已履行獻(xiàn)血義務(wù)的,，實(shí)行個(gè)人儲(chǔ)血用血制度,，憑本人《居民身份證》和《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》（或《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》）用血。



第十七條 下列公民實(shí)行社會(huì)援助用血制度：六十周歲以上的公民,，憑本人《居民身份證》用血,；本人及家庭成員均無(wú)獻(xiàn)血義務(wù)的公民，憑戶口簿和有關(guān)證明向居住地的區(qū),、縣獻(xiàn)血辦公室辦理用血證明,。



第十八條 有工作單位的公民實(shí)行單位集體互助用血制度：公民所在單位完成上一年度獻(xiàn)血計(jì)劃的，憑單位《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》用血,；單位未完成上一年度獻(xiàn)血計(jì)劃的,，由單位向所在地的區(qū)、縣獻(xiàn)血辦公室申請(qǐng)用血證明，根據(jù)用血量交納押金,，并在規(guī)定期限內(nèi)完成獻(xiàn)血計(jì)劃,。



第十九條 無(wú)工作單位的公民，實(shí)行家庭成員互助用血制度,，憑家庭成員中的《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》（或《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》）和戶口簿向居住地的區(qū),、縣獻(xiàn)血辦公室辦理用血證明；其家庭成員不能互助解決的,，憑戶口簿向居住地的區(qū),、縣獻(xiàn)血辦公室申請(qǐng)用血證明。



第二十條 醫(yī)院憑本條例規(guī)定的用血證明,、證件,，供給所需要的血液。



第二十一條 急診搶救病人需醫(yī)療用血時(shí),，醫(yī)院應(yīng)先給予用血,，單位或公民再分別按本條例的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù)。



第二十二條 無(wú)償獻(xiàn)血的公民及其家庭成員不享受公費(fèi),、勞保醫(yī)療待遇的,，在醫(yī)療用血后，可憑《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》和用血費(fèi)收據(jù)向居住地的區(qū),、縣獻(xiàn)血辦公室報(bào)銷與無(wú)償獻(xiàn)血等量的醫(yī)療用血費(fèi),。


第五章 獎(jiǎng)懲



第二十三條 對(duì)下列情況之一者，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)一千亳升以上的個(gè)人,；

 （二）獻(xiàn)血累計(jì)二千亳升以上的個(gè)人,；

 （三）在組織獻(xiàn)血或采血、用血管理工作中成績(jī)顯著的單位或個(gè)人,。



第二十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由市或區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)視情節(jié)輕重,，分別按每二百亳升輸血費(fèi)金額的一至十倍處以罰款，有關(guān)單位還可給予行政處分：

 （一）單位或個(gè)人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自在本市或到外省市采集或采購(gòu)血液的,，按采血量處以罰款,；

 （二）單位或個(gè)人雇用他人冒名頂替獻(xiàn)血的，按血量處以罰款,；

 （三）單位未完成上一年度獻(xiàn)血計(jì)劃的,，按未完成計(jì)劃人數(shù)的獻(xiàn)血量處以罰款；

 （四）無(wú)工作單位的公民未按規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù),，其家庭成員和本人用血又不能互助解決的,，用血時(shí)按用血量處以罰款,。



第二十五條 組織他人賣血從中牟利的，偽造獻(xiàn)血證件或獻(xiàn)血記錄的,，以及管理人員,、醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄的,，由市或區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)沒(méi)收其非法所得,，并視情節(jié)輕重處以二百亳升輸血費(fèi)金額的一至二十倍罰款,。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。



第二十六條 醫(yī)務(wù)人員在采血時(shí)造成事故的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)成采血單位按有關(guān)規(guī)定處理,。



第二十七條 有工作單位的公民拒不履行獻(xiàn)血義務(wù)的,，由單位視情況給予行政處分或經(jīng)濟(jì)制裁。



第二十八條 市或區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)單位或個(gè)人給予處罰,，應(yīng)出具《行政處罰決定書(shū)》。

 罰款所得金額作為獻(xiàn)血事業(yè)專項(xiàng)基金,，具體使用辦法由市衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制訂,。



第二十九條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)作出的行政處罰決定不服的,，可以在收到《行政處罰決定書(shū)》次日起十五天內(nèi)向市衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)市衛(wèi)生行政部門(mén)的復(fù)議決定不服的，可以在收到《復(fù)議決定書(shū)》次日起十五天內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以自收到《行政處罰決定書(shū)》次日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴。

 當(dāng)事人逾期既不履行處罰決定,，又不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴的，市或區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。


第六章 附則

第三十條 外地臨時(shí)來(lái)本市就醫(yī)的病人需醫(yī)療用血時(shí)，需持醫(yī)院出具的需用血證明和本人證件向醫(yī)院所在地的區(qū),、縣獻(xiàn)血辦公室申請(qǐng)用血證明,。

 臺(tái)灣、香港,、澳門(mén)同胞和華僑,、外國(guó)人因病需醫(yī)療用血時(shí)，憑本人有關(guān)身份證件，由醫(yī)院供給所需血液,。



第三十一條 本條例所指的家庭成員以戶口簿登記為準(zhǔn).



第三十二條 市衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



第三十三條 本條例自一九八九年七月一日起施行,。