• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-05-01
• 【生效日期】1989-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省社會(huì)力量辦學(xué)管理暫行規(guī)定

黑龍江省社會(huì)力量辦學(xué)管理暫行規(guī)定
 
（黑龍江省人民政府令第7號(hào)1989年5月1日）
 第一章 總則





 第一條 為鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué),，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)
憲法第
十九條和國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本制定。



 第二條 本規(guī)定所稱社會(huì)力量,，系指具有法人資格的國家企事業(yè)組織,、集體經(jīng)濟(jì)組織、私營企業(yè),、民主黨派,、團(tuán)體以及經(jīng)批準(zhǔn)的私人辦學(xué)者（以下簡稱單位辦學(xué)和私人辦學(xué)）。



 第三條 社會(huì)力量舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、文化教育,、社會(huì)文化和生活教育等學(xué)校（班）應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定,。社會(huì)力量舉辦具有頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷證書資格的學(xué)校，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四條 各級(jí)教育行政部門是社會(huì)力量辦學(xué)的主管部門,，負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。各級(jí)物價(jià),、財(cái)政,、工商行政管理、公安,、銀行,、勞動(dòng)等部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)協(xié)同工作,。




 第二章 辦學(xué)條件和審批權(quán)限





 第五條 單位辦學(xué)必須具備下列條件：

 （一）有明確的辦學(xué)宗旨,、教學(xué)計(jì)劃和相應(yīng)的教材。

 （二）辦學(xué)單位有一名負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)校校長,，并有適應(yīng)辦學(xué)需要的專兼職教師和工作人員,。

 （三）有來源正當(dāng)?shù)霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)。

 （四）有固定的教學(xué)場所（人均面積不少于一平方米）和必要的教學(xué)設(shè)施,。

 （五）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和制度,。



 第六條 私人辦學(xué)必須具備下列條件：

 （一）有適應(yīng)教學(xué)需要的專兼職教師和工作人員。

 （二）有本規(guī)定第五條（一）,、（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定的條件。

 （三）有健全的管理制度,。

 在職人員辦學(xué)應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,。



 第七條 社會(huì)力量辦學(xué)應(yīng)持下列證明，向辦學(xué)所在地教育部門提出辦學(xué)申請(qǐng)：

 （一）單位辦學(xué)持上級(jí)主管部門出具的證明,；私人辦學(xué)持所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明,。

 （二）社會(huì)力量與外籍人聯(lián)合辦學(xué)、利用外資辦學(xué),、聘請(qǐng)外籍教師,、招收外籍學(xué)員的，除持本條第一項(xiàng)規(guī)定的證明外,，還應(yīng)持辦學(xué)所在地外事,、公安等部門出具的證明。

 （三）省外社會(huì)力量來我省辦學(xué)或面向我省招生的,，持其所在地省級(jí)教育行政部門出具的證明,。

 （四）社會(huì)力量舉辦衛(wèi)生,、醫(yī)藥、食品,、飲料,、文藝,、體育及其他特殊專業(yè)的,，除持本條第一項(xiàng)規(guī)定的證明外，還應(yīng)持有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門出具的證明,。



 第八條 辦學(xué)審批權(quán)限：

 （一）在本市（地）,、縣范圍內(nèi)招生的，由所在行署,、市,、縣教育行政部門審批。

 （二）跨市（地）,、縣或面向全省范圍招生及舉辦相當(dāng)于中等教育的助學(xué)性質(zhì)的學(xué)校（班）,，由所在行署、市教育部門審批,。

 （三）省外社會(huì)力量來我省辦學(xué)或面向我省招生及舉辦相當(dāng)于高等教育的助學(xué)性質(zhì)的學(xué)校（班）,，由省教育行政部門審批。



 第九條 社會(huì)力量辦學(xué)的學(xué)校（班）名稱應(yīng)體現(xiàn)其類別,、等級(jí),。單位辦學(xué)的，應(yīng)冠以辦學(xué)單位全稱,；私人辦學(xué)的,，應(yīng)冠以所在市、縣（區(qū)）名稱,。



 第十條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)對(duì)辦學(xué)申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核,，符合辦學(xué)條件的及時(shí)予以批準(zhǔn)，并發(fā)給《辦學(xué)許可證》,。



 第十一條 社會(huì)力量辦學(xué)需變更學(xué)校（班）名稱,、類別、專業(yè),、更換舉辦單位或舉辦人,、改變隸屬關(guān)系以及停辦的，應(yīng)按第七條,、第八條,、第十條規(guī)定、辦理變更或停辦手續(xù),。




 第三章 學(xué)校管理





 第十二條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校（班）（以下簡稱學(xué)校）,，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),，并領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》后方可招生。



 第十三條 學(xué)校應(yīng)按照教育行政部門批準(zhǔn)的專業(yè)和招生范圍招生,。



 第十四條 學(xué)校聘請(qǐng)教師或工作人員,，應(yīng)與受聘人依法簽訂合同。



 第十五條 函授學(xué)校應(yīng)建立面授輔導(dǎo)站,，定期進(jìn)行面授,。面授時(shí)間不得低于教學(xué)大綱規(guī)定的總學(xué)時(shí)30％。不具備面授輔導(dǎo)條件的,，不得招收學(xué)員,。



 第十六條 學(xué)校應(yīng)按照培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)編制教學(xué)計(jì)劃，確定教材,。按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué),，完成規(guī)定的全部課程，培養(yǎng)目標(biāo),、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱確需改動(dòng)時(shí),，除經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門同意外，還應(yīng)向?qū)W員講明,，并允許學(xué)員退學(xué),。



 第十七條 學(xué)校應(yīng)定期考核學(xué)員的學(xué)習(xí)成績，結(jié)業(yè)考試成績合格的,，應(yīng)發(fā)給省教育行政部門統(tǒng)一印制的《社會(huì)力量辦學(xué)結(jié)業(yè)證書》,，并注明所學(xué)課程內(nèi)容及成績，不準(zhǔn)發(fā)給畢業(yè)證書,。



 第十八條 學(xué)校在保證完成教學(xué)計(jì)劃的前提下,，可根據(jù)教學(xué)需要舉辦小型實(shí)習(xí)工廠、商店,、服務(wù)部等校辦企業(yè),。屬于文化教育性質(zhì)的學(xué)校舉辦的企業(yè)，按照普通中小學(xué)校校辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 學(xué)校應(yīng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,，并接受教育、財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,。



 第二十條 學(xué)校應(yīng)憑物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》收取學(xué)雜費(fèi)，并使用省教育委員會(huì),、物價(jià)局,、財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。



 第二十一條 學(xué)校的資金,、設(shè)備不準(zhǔn)挪用,、侵占和平調(diào),。



 第二十二條 學(xué)校應(yīng)按總收入4％的比例向批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門交納辦學(xué)管理費(fèi)。

 辦學(xué)管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理,。



 第二十三條 學(xué)校需播發(fā)招生廣告的,，廣告經(jīng)營單位應(yīng)憑教育行政部門出具蓋有“社會(huì)力量辦學(xué)管理專用章”的批件，按事業(yè)性廣告辦理,。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十四條 辦學(xué)成績顯著的學(xué)校,，由教育行政部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十五條 學(xué)校違反本規(guī)定的,，由教育行政部門依照審批權(quán)限,，視情節(jié)輕重,，給予下列處罰,。

 （一）違反第九條、第十一條,、第十二條規(guī)定的,，責(zé)令其期限補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的,，取消辦學(xué)資格,，并沒收非法所得。

 （二）違反第十三條,、第十五條,、第十六條規(guī)定的，責(zé)令其限期改進(jìn),。逾期未達(dá)到要求的,，應(yīng)退還學(xué)員全部學(xué)費(fèi)，取消辦學(xué)資格,。

 （三）違反第十七條規(guī)定的,，除責(zé)令其收回濫發(fā)的結(jié)業(yè)證書或畢業(yè)證書外，對(duì)直接責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)者處以五十元以上,，二百元以下罰款,。

 （四）違反第二十條規(guī)定的，除按有關(guān)規(guī)定處罰外,，責(zé)令其退還濫收的學(xué)雜費(fèi),。無法退還的，予以沒收,。對(duì)直接責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)處以五十元以上,，二百元以下罰款。

 （五）違反第二十一條規(guī)定的,，責(zé)令其限期如數(shù)退還辦學(xué)資金,、設(shè)備,，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定處罰。

 （六）違反第二十二條規(guī)定的,，責(zé)令其限期如數(shù)補(bǔ)交,。逾期不補(bǔ)交的，取消辦學(xué)資格,。



 第二十六條 違反第二十三條規(guī)定的,，除責(zé)令廣告經(jīng)營單位播發(fā)撤銷公告外，并依照《
廣告管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則處罰,。



 第二十七條 教育行政部門工作人員違反本規(guī)定的,，由教育行政部門按干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重給予行政處分,。



 第二十八條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 罰沒款全額上交同級(jí)財(cái)政部門,。




 第五章 附則



 第三十條 本規(guī)定由黑龍江省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本規(guī)定與國家規(guī)定抵觸時(shí)，按照國家規(guī)定執(zhí)行,。本省以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定抵觸時(shí),，執(zhí)行本規(guī)定。



 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。