• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1989]65號
• 【發(fā)布日期】1989-05-27
• 【生效日期】1989-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)郵電管理局 關(guān)于加快我區(qū)郵電通信發(fā)展的意見的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)郵電管理局
 關(guān)于加快我區(qū)郵電通信發(fā)展的意見的通知
 
（1989年5月27日桂政發(fā)〔1989〕65號）
 現(xiàn)將自治區(qū)郵電管理局《關(guān)于加快我區(qū)郵電通信發(fā)展的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 各級政府和郵電部門可根據(jù)本通知精神，制定具體的貫徹實施辦法,。



 關(guān)于加快我區(qū)郵電通信發(fā)展的意見



 郵電通信是社會的一項基礎(chǔ)設(shè)施,，是生產(chǎn)力的重要組成部分和社會發(fā)展必要條件。為了加快發(fā)展我區(qū)郵電通信事業(yè),，適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,，根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃，條塊結(jié)合,，分層負(fù)責(zé),，聯(lián)合建設(shè)”發(fā)展郵電的方針，提出如下意見：



 一,、全區(qū)郵電通信建設(shè)實行分層負(fù)責(zé)的體制：國際通信,、中央到省和省際的通信,，由郵電部負(fù)責(zé)；區(qū)內(nèi)通信建設(shè)實行自治區(qū),、地（市）,、縣分級負(fù)責(zé)，即南寧到地（市）和地（市）間的通信網(wǎng)路設(shè)施,，由自治區(qū)負(fù)責(zé),；地（市）到縣的通信網(wǎng)設(shè)施，由地（市）負(fù)責(zé),；地（市）的市內(nèi)電話由自治區(qū)和地（市）共同負(fù)責(zé),；縣（市）的市內(nèi)電話由地（市）和縣共同負(fù)責(zé)；農(nóng)村電話由縣（市）負(fù)責(zé),。



 二,、各級政府要加強對郵電工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展郵電通信納入地方政府議事日程,，納入社會經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,。各級郵電部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地按照發(fā)展郵電通信,，必須堅持先重點后一般,，無干線后支線，先城市后鄉(xiāng)村的原則,，做好本地通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃,。郵電網(wǎng)點的設(shè)備、市話線路管道的建設(shè)應(yīng)和市政設(shè)施同步規(guī)劃,、同步建設(shè),，避免重復(fù)建設(shè)，造成浪費,。



 三,、各級政府要在社會集資,、銀行貸款,、發(fā)行債券、聯(lián)合建設(shè)等方面給予政策扶持,，郵電部門可按國家有關(guān)規(guī)定,，采用集股、發(fā)行債券等多種辦法,，多渠道,、多形式地籌集郵電通信建設(shè)資金。

 近年來各地采取支持郵電通信發(fā)展的政策措施,，仍需繼續(xù)執(zhí)行,。



 四,、各有關(guān)部門和金融機構(gòu)，應(yīng)在資金,、信貸,、物資等方面支持郵電通信事業(yè)的發(fā)展。對郵電通信建設(shè)所需的外匯額度,，要在地方留成外匯中優(yōu)先安排解決,。



 五、各地,、各部門應(yīng)盡量利用現(xiàn)有郵電通信設(shè)施（軍隊,、鐵路部門除外），避免重復(fù)建設(shè),。確需建設(shè)的,，要同郵電部門聯(lián)合建設(shè)，實行聯(lián)合投資,、統(tǒng)一經(jīng)營,、利益分享、風(fēng)險共擔(dān)的原則,。



 六,、自建的專用通信設(shè)施要符合國家頒布的有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)郵電部門審核批準(zhǔn)后,，才能進(jìn)入公用通信網(wǎng),。專用通信網(wǎng)進(jìn)入公用通信網(wǎng)的，收取進(jìn)網(wǎng)費,。公用通信網(wǎng)容量不夠需要擴建時,，新入公用通信網(wǎng)的單位要分擔(dān)部分建設(shè)費用。公用通信網(wǎng)發(fā)展或改制時,，專用通信網(wǎng)要同步進(jìn)行技術(shù)改造和建設(shè),，以適應(yīng)進(jìn)入國內(nèi)、國際通信網(wǎng)的要求,，保證全網(wǎng)通信暢通,。



 七、鼓勵各部門,、企業(yè),、事業(yè)、服務(wù)業(yè),、機關(guān)團(tuán)體以集資和聯(lián)合建設(shè)等多種形式合作發(fā)展郵電通信,，以增加全區(qū)通信能力。對投資和聯(lián)合建設(shè)的單位和個人，在使用郵電通信上給予優(yōu)惠,。

 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、集體、個人投資或集資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的通信設(shè)施,，開辦農(nóng)村電話交換點,，承辦郵政代辦所，承包郵路等,。誰興辦,，誰受益。郵電部門要在技術(shù),、業(yè)務(wù)管理和人員培訓(xùn)方面予以指導(dǎo)和幫助,。



 八、國家和地方重點工程項目,、大型工礦企業(yè),、港口、機場,、文化體育設(shè)施,、大專院校等建設(shè)工程必須配套建設(shè)郵電通信設(shè)施（包括郵電局（所）、電話設(shè)施）,。配套設(shè)施應(yīng)列入工程建設(shè)計劃,，按照郵電部門的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

 新建辦公樓,、高層建筑和需要安裝電話的宿舍樓,，在設(shè)計時應(yīng)安排電話布線及電話插座。新建住宅樓房要安裝與住戶相對應(yīng)的信報箱,，列入建設(shè)總概算,，并作為竣工驗收項目。



 九,、根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展和居民的通信需要,，須在城市街道和公共場所新設(shè)置郵電服務(wù)網(wǎng)點（包括郵亭、電話亭,、報刊零售亭以及信箱,、信筒等）時，城建,、土地,、工商等部門要給予支持,。



 十,、要認(rèn)真組織貫徹《
郵政法》和《
國務(wù)院、中央軍委關(guān)于保護(hù)通信線路的規(guī)定》（國發(fā)〔1982〕28）及其他有關(guān)法規(guī)，依法辦郵電,。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,，由國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和人民檢察院依照法律規(guī)定的程序檢查通信外,，任何部門,、單位、個人不得以任何理由擅自攔截郵車,、扣留郵件,。任何部門、單位,、個人不得損壞通信線路設(shè)備或有危害通信安全的行為,，確保通信暢通。違者視情節(jié)輕重,，分別給予經(jīng)濟處罰,、行政處分，以至追究刑事責(zé)任,。

 以上意見如無不當(dāng),，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。