• 【發(fā)布單位】81807
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-06-28
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣自治條例

長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣自治條例
 
（1989年4月7日長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣第二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)
 1989年6月28日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄
 第一章 總則

 第二章 自治機(jī)關(guān)

 第三章 人民法院和人民檢察院

 第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第五章 財(cái)政金融管理

 第六章 教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生等事業(yè)

 第七章 干部,、工人隊(duì)伍建設(shè)

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《湖北省實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法＞的若干規(guī)定》，結(jié)合長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),，制定本條例。



 第二條 自治縣是湖北省轄區(qū)內(nèi)以長(zhǎng)陽(yáng)土家族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方,。

 自治縣境內(nèi)還居住著漢族和其他少數(shù)民族。

 自治縣下設(shè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱自治機(jī)關(guān)）駐龍舟坪鎮(zhèn)。



 第三條 自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,。

 自治機(jī)關(guān)依法行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)依法行使自治權(quán)。

 自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。



 第四條 自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全縣各民族人民,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放的總方針，自力更生,，艱苦創(chuàng)業(yè),，發(fā)奮圖強(qiáng)，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,，把自治縣建設(shè)成為民主,、文明、團(tuán)結(jié),、繁榮的民族自治地方,。



 第五條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律,、法規(guī)在本縣的遵守和執(zhí)行,。

 自治機(jī)關(guān)把國(guó)家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。



 第六條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,，在不違背憲法和法律、法規(guī)的原則下,，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,，加速經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。

 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。



 第七條 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。根據(jù)本地特點(diǎn)和需要,，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和計(jì)劃，大力發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,，逐步改善和提高各民族人民的物質(zhì)文化生活水平。



 第八條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，提倡愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng),、愛(ài)科學(xué),、愛(ài)社會(huì)主義的公德,。對(duì)各民族公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、共產(chǎn)主義教育和社會(huì)主義法制教育,，培養(yǎng)有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的公民,，不斷提高各民族人民的思想政治覺(jué)悟和科學(xué)文化水平。



 第九條 自治機(jī)關(guān)對(duì)各民族公民進(jìn)行民族政策教育,，維護(hù)和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。



 第十條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建設(shè),，保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利,，教育各民族公民履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。



 第十一條 自治機(jī)關(guān)保障各民族有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 第十二條 自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。

 任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。

 自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康,、妨礙國(guó)家教育制度和婚姻制度的活動(dòng)。

 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。



 第十三條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須遵紀(jì)守法,、為政清廉，接受人民的監(jiān)督,，努力為人民服務(wù),，反對(duì)官僚主義、弄虛作假和以權(quán)謀私,。



 第十四條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān),、武裝力量、各政黨,、各社會(huì)團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民，都必須遵守本條例,。違反本條例的行為,，必須予以追究。




 第二章 自治機(jī)關(guān)





 第十五條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),，其常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。

 自治縣人民代表大會(huì)代表中，土家族和其他民族公民的名額和比例,，根據(jù)法律規(guī)定的原則和程序確定,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中，土家族公民所占比例可以高于其人口在全縣人口中所占比例,，并應(yīng)當(dāng)有土家族公民擔(dān)任主任或者副主任,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立民族工作委員會(huì),、法制工作委員會(huì),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)和代表工作委員會(huì)等辦事機(jī)構(gòu),。



 第十六條 自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例,，是實(shí)施
憲法和
民族區(qū)域自治法規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的自治法規(guī)。

 自治條例和單行條例的制定和修改,，由自治縣人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。



 第十七條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和湖北省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),、辦公室主任、委員會(huì)主任和局長(zhǎng)等組成,。

 自治縣縣長(zhǎng)由土家族公民擔(dān)任,。

 自治縣人民政府組成人員中，土家族公民所占比例可以高于其人口在全縣人口中所占比例,。

 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。



 第十八條 自治縣人民政府根據(jù)本縣的特點(diǎn)和需要，經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，設(shè)置工作部門(mén),，并在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)確定的總編制內(nèi)，自主地安排和調(diào)劑各部門(mén)的編制員額,。



 第十九條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),。




 第三章 人民法院和人民檢察院





 第二十條 自治縣的人民法院和人民檢察院，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),。

 自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。人民法院的審判工作，受上級(jí)人民法院監(jiān)督,；人民檢察院的工作,，受上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)。



 第二十一條 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,，應(yīng)當(dāng)有土家族公民,。



 第二十二條 自治縣各民族公民在適用法律上一律平等。

 自治縣人民法院和人民檢察院,，保障各民族公民有使用本民族語(yǔ)言文字和本地通用的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。




 第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第二十三條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣山地面積大，礦藏,、水利等資源豐富的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)貧困的狀況,，結(jié)合國(guó)家在本縣開(kāi)發(fā)和建設(shè)的實(shí)際，實(shí)行依靠科學(xué)技術(shù),，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，加速發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè),、工業(yè),、商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。



 第二十四條 自治機(jī)關(guān)在以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提下,，允許城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，保護(hù)其合法權(quán)益,。



 第二十五條 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,，根據(jù)本縣的自然資源、人力,、物力,、財(cái)力和其他條件，自主地安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目,。



 第二十六條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理,，禁止亂占耕地和濫用土地。任何組織或者個(gè)人不得侵占,、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。農(nóng)村的承包地、宅基地,、自留地,、自留山、責(zé)任山屬于集體所有,。承包地和自留地非經(jīng)國(guó)家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。



 第二十七條 自治縣合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，重視糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。

 自治縣設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，增加農(nóng)業(yè)資金投入,。鼓勵(lì)集體和個(gè)人增加農(nóng)業(yè)投入,，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣科學(xué)種田,，建立和健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,。



 第二十八條 自治機(jī)關(guān)鞏固和完善以家庭經(jīng)營(yíng)為主的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鼓勵(lì)和提倡多種形式的合作與聯(lián)合,，扶持集體和個(gè)人承包或興辦農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)、畜牧場(chǎng),、漁場(chǎng),，以及從事其他開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)，保護(hù)其合法權(quán)益,，并督促其履行法定義務(wù),。



 第二十九條 自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，確定山林的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),。實(shí)行國(guó)家,、集體、個(gè)人多種形式發(fā)展林業(yè),?；纳交牡乜梢猿邪o集體或個(gè)人種樹(shù)種草，承包后的種植物及其收益歸承包者所有,，允許繼承和依法轉(zhuǎn)讓,。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)予調(diào)整,。

 自治縣制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，管好用好林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)林業(yè)基地建設(shè),，重視護(hù)林防火,、封山育林,，嚴(yán)禁盜伐濫伐、毀林開(kāi)荒,，保持生態(tài)平衡,。

 對(duì)不宜耕種的陡坡地，逐步退耕還林,，其所需要的糧食增銷指標(biāo)和補(bǔ)貼,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定核實(shí)解決。



 第三十條 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展豬,、牛,、羊等畜牧業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)草山,、草場(chǎng)和畜禽商品基地,。充實(shí)和發(fā)展畜牧獸醫(yī)科技隊(duì)伍，建立和完善良種,、防疫,、飼料、畜產(chǎn)品加工,、儲(chǔ)運(yùn),、銷售等服務(wù)體系。

 自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)和保護(hù)水產(chǎn)資源,，鼓勵(lì)和扶持集體,、個(gè)人依法利用各種水面發(fā)展?jié)O業(yè)，逐步建立水產(chǎn)商品基地,。



 第三十一條 自治縣大力發(fā)展多層次和多種經(jīng)營(yíng)形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在稅收、信貸,、物資,、技術(shù)、信息等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)予以扶持,。



 第三十二條 自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)本縣的自然資源,。根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)可以由本地方開(kāi)發(fā)的自然資源,，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。

 自治機(jī)關(guān)支持國(guó)家在本縣開(kāi)發(fā)資源，興辦企業(yè),。按照上級(jí)規(guī)定,，自治縣可以與上級(jí)有關(guān)部門(mén)在本區(qū)域內(nèi)興辦的企業(yè)采取契約形式，確定利潤(rùn)、外匯分成的比例,。自治縣財(cái)政由此而增加的收入,，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專項(xiàng)資金留用，不抵減上級(jí)補(bǔ)貼,。



 第三十三條 自治縣積極支持和參加國(guó)家對(duì)清江流域水利資源的開(kāi)發(fā)利用,，按照開(kāi)發(fā)性移民的指導(dǎo)思想做好庫(kù)區(qū)移民的安置工作，管好用好上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)按照有關(guān)優(yōu)惠政策撥給的資金和物資,，發(fā)展庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)。



 第三十四條 自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持下,，合理利用資源優(yōu)勢(shì),，根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和市場(chǎng)需求，加速發(fā)展電力,、采礦,、化工,、建材,、輕工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等地方工業(yè),。

 自治縣組織少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng),，滿足少數(shù)民族生產(chǎn)、生活的特殊需要,。

 自治縣的民族用品生產(chǎn)企業(yè),，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)惠照顧。



 第三十五條 自治縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,、分級(jí)辦電的原則,，大力開(kāi)發(fā)利用水能資源，鼓勵(lì)鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、村、組,、個(gè)人辦電,，保護(hù)其合法權(quán)益。

 自治縣的小水電建設(shè)享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)惠照顧,。



 第三十六條 自治機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理本縣的生產(chǎn)建設(shè)物資,，對(duì)于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)分配的各類物資，除應(yīng)按國(guó)家規(guī)定專項(xiàng)使用的以外,，可以根據(jù)需要調(diào)劑使用,。



 第三十七條 自治縣實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營(yíng)方式、具有民族特點(diǎn)的商品流通體制,。國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作社應(yīng)當(dāng)積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),，發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用。

 自治縣的商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè),，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)民族貿(mào)易政策給予的照顧。



 第三十八條 自治縣積極發(fā)展出口商品生產(chǎn),，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),，外匯留成享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)惠照顧。



 第三十九條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，努力加快對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐,，采取優(yōu)惠政策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)和國(guó)外的資金,、技術(shù),、設(shè)備以及先進(jìn)的管理方法，在自愿結(jié)合,、互利互惠的基礎(chǔ)上,，開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和聯(lián)合，開(kāi)發(fā)資源,，興辦企業(yè),，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。國(guó)內(nèi)不隸屬自治縣的企業(yè)或其他單位向自治縣投資所分得的利潤(rùn),，根據(jù)有關(guān)規(guī)定減免所得稅,。



 第四十條 自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu)、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。



 第四十一條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的物價(jià)政策和管理權(quán)限,，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定物價(jià)管理和監(jiān)督,、檢查的補(bǔ)充規(guī)定,，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。



 第四十二條 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,，統(tǒng)一規(guī)劃,，積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)，加快公路干線,、斷頭路,、鄉(xiāng)村公路以及清江航道的建設(shè)?？梢圆扇∶褶k公助,、民工建勤等辦法修建鄉(xiāng)村公路,。允許集體和個(gè)人依法興辦交通運(yùn)輸事業(yè)。

 自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,，加速城鄉(xiāng)郵電通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。



 第四十三條 自治機(jī)關(guān)重視建設(shè)具有民族特點(diǎn)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村集鎮(zhèn)，統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè),，加強(qiáng)管理,。允許縣內(nèi)外集體和個(gè)人到集鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)，保護(hù)其合法權(quán)益,。



 第四十四條 自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防治環(huán)境污染和其他公害,。



 第四十五條 自治機(jī)關(guān)制定規(guī)劃和特殊政策,，在資金、稅收,、信貸,、物資、技術(shù),、人才等方面,，重點(diǎn)扶持貧困的少數(shù)民族聚居區(qū),、革命老根據(jù)地和邊遠(yuǎn)山區(qū),，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn),。



 第四十六條 自治縣保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源,，加強(qiáng)武落鐘離山、長(zhǎng)陽(yáng)人化石發(fā)現(xiàn)地等旅游區(qū)的建設(shè),，發(fā)展具有地方和民族特色的旅游商品,，建立和完善服務(wù)設(shè)施,，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。




 第五章 財(cái)政金融管理





 第四十七條 自治縣的財(cái)政是國(guó)家的一級(jí)地方財(cái)政,。

 自治機(jī)關(guān)依法管理地方財(cái)政,，自主地安排和調(diào)劑本縣財(cái)政包干體制范圍內(nèi)的預(yù)算收支,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支,，提高資金使用效益，逐步實(shí)現(xiàn)收支平衡,。



 第四十八條 自治縣依照國(guó)家財(cái)政體制,，在財(cái)政收入大于支出時(shí),，定額上繳，上繳數(shù)額一定幾年不變,；收入不敷支出時(shí),，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,。

 自治縣財(cái)政享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的機(jī)動(dòng)金、預(yù)備費(fèi),、民族補(bǔ)助款三項(xiàng)照顧,。

 自治縣的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行中,，如因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、企業(yè)和事業(yè)單位隸屬關(guān)系改變,，以及遇到重大的自然災(zāi)害而受到較大影響時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政作適當(dāng)調(diào)整,。



 第四十九條 自治縣同時(shí)享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)革命老根據(jù)地,、貧困山區(qū),、庫(kù)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。



 第五十條 自治機(jī)關(guān)結(jié)合本縣實(shí)際情況,，依照國(guó)家規(guī)定的原則，對(duì)本縣各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),、定員,、定額,，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第五十一條 自治縣建立鄉(xiāng),、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政,。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地方實(shí)際情況確定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政收支范圍與管理辦法,。



 第五十二條 自治縣按照國(guó)家稅收管理體制,，除應(yīng)由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)審批的減免稅收項(xiàng)目外,，對(duì)屬于地方財(cái)政收入的需要從稅收上加以照顧的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,，實(shí)行減稅或免稅,。



 第五十三條 自治縣根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以國(guó)家銀行為主體,，多渠道籌集和融通資金,，辦好優(yōu)惠利率貸款,。在農(nóng)村辦好信用合作社，加強(qiáng)對(duì)民間信用的管理,。




 第六章 教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生等事業(yè)





 第五十四條 自治縣堅(jiān)持百年大計(jì),，教育為本的指導(dǎo)思想和教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針，分級(jí)管理各級(jí)各類學(xué)校,，依法普及九年制義務(wù)教育,，發(fā)展高中教育,、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,，辦好函授學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校,、電視大學(xué)等學(xué)校，培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的合格人才,。

 自治縣每年教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),。

 自治縣依法征收教育事業(yè)費(fèi)附加。提倡集資辦學(xué),，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量及個(gè)人捐資辦學(xué),，扶持各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)。



 第五十五條 自治機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)困難,、居住分散的少數(shù)民族山區(qū)，有計(jì)劃地設(shè)立以寄宿和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué),。

 民族小學(xué)和民族中學(xué)教工的編制,，應(yīng)略高于一般學(xué)校的編制,。

 自治縣中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校在招生時(shí),，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)在自治縣工作的外地干部,、工人的子女也應(yīng)給予照顧,。



 第五十六條 自治縣倡導(dǎo)尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣,，提高教師的社會(huì)地位，重視師資培訓(xùn)工作,，辦好教師進(jìn)修學(xué)校，提高中小學(xué)教師和幼兒教師的素質(zhì),，努力改善教師的物質(zhì)文化生活,，穩(wěn)定教師隊(duì)伍,。



 第五十七條 自治機(jī)關(guān)實(shí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),。根據(jù)本縣的實(shí)際,，建立和完善技術(shù)推廣體系，開(kāi)拓技術(shù)市場(chǎng),，積極研究,、引進(jìn),、推廣先進(jìn)適用的科技成果，普及科學(xué)知識(shí),。

 自治縣重視培養(yǎng)和引進(jìn)各類科技人才,，努力改善科技人員的生活,、工作條件。鼓勵(lì)科技人員到基層單位承辦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和承包經(jīng)營(yíng),，實(shí)行有償服務(wù)，保護(hù)科技人員的合法權(quán)益,。



 第五十八條 自治機(jī)關(guān)注重發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文學(xué),、藝術(shù),、新聞,、出版、廣播,、電影,、電視等民族文化事業(yè)，重視文化機(jī)構(gòu)和設(shè)施的建設(shè),，加強(qiáng)民族文化研究工作。

 自治機(jī)關(guān)收集,、整理,、出版民族書(shū)籍,，開(kāi)展文化藝術(shù)交流,，培養(yǎng)少數(shù)民族藝術(shù)人才，保護(hù)民族文化古跡和重要?dú)v史文物,，發(fā)掘和繼承民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)。



 第五十九條 自治機(jī)關(guān)制定醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，興辦民族衛(wèi)生學(xué)校，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，改善貧困地區(qū)的醫(yī)療條件，廣泛開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，加強(qiáng)婦幼保健和地方病的防治工作,，支持辦好合作醫(yī)療,，努力解決農(nóng)村人畜飲水和城鎮(zhèn)供水問(wèn)題，提高各民族人民的健康水平,。

 自治縣重視現(xiàn)代醫(yī)藥的研究和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘,、整理,、利用工作。

 自治縣鼓勵(lì)民間醫(yī)生正當(dāng)行醫(yī),。禁止利用封建迷信和其他手段詐騙錢(qián)財(cái)、危害人民健康,。



 第六十條 自治縣努力發(fā)展體育事業(yè),，恢復(fù)和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),，開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)、增強(qiáng)各民族人民的體質(zhì),。



 第六十一條 自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展計(jì)劃生育工作,，提倡晚婚,、晚育、少生,、優(yōu)生,，提高人口素質(zhì),。根據(jù)法律,、法規(guī)和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族計(jì)劃生育的政策，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，制定實(shí)行計(jì)劃生育的具體規(guī)定,。




 第七章 干部,、工人隊(duì)伍建設(shè)





 第六十二條 自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)中，依據(jù)法律規(guī)定配備土家族和其他少數(shù)民族干部,，并注意配備婦女干部,。

 自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的招收干部、工人的控制指標(biāo)內(nèi),，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以按一定比例從農(nóng)村和企業(yè)中招收少數(shù)民族干部,，從農(nóng)村中招收少數(shù)民族工人。

 自治機(jī)關(guān)積極協(xié)助上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬的在本縣的企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員時(shí),，優(yōu)先招收本縣的少數(shù)民族人員。

 自治縣的干部,、工人自然減員指標(biāo),，由自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行安排補(bǔ)充。



 第六十三條 自治機(jī)關(guān)按照先培訓(xùn)后就業(yè)的原則,，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)和在職教育,，大力培養(yǎng)各種專業(yè)人才和技術(shù)工人。



 第六十四條 在自治縣工作的大中專畢業(yè)生,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受工資浮動(dòng)和山區(qū)津貼的待遇,。

 在自治縣工作的國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的干部,、工人,，按有關(guān)規(guī)定享受民族自治地方生活補(bǔ)貼。



 第六十五條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,，對(duì)常年工作在少數(shù)高寒地區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位的干部、工人,，發(fā)給高寒地區(qū)生活補(bǔ)貼,。國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制事業(yè)單位干部、工人的高寒地區(qū)生活補(bǔ)貼款,，由縣財(cái)政承擔(dān),；全民所有制企業(yè)干部、工人的高寒地區(qū)生活補(bǔ)貼款由企業(yè)承擔(dān),。



 第六十六條 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)縣內(nèi)外的各種專業(yè)人才參加自治縣的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),，對(duì)有顯著貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第六十七條 對(duì)連續(xù)任職十五年以上,、喪失勞動(dòng)能力的村主要干部,，由村給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。




 第八章 附則



 第六十八條 每年12月8日為自治縣成立紀(jì)念日，屆時(shí)舉行紀(jì)念活動(dòng),。



 第六十九條 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。

 自治縣人民政府應(yīng)按照本條例制定實(shí)施辦法,。



 第七十條 本條例自1990年1月1日起施行,。