• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-23
• 【生效日期】1997-01-23
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• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》辦法

 遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》辦法
 
（1997年1月23日遼寧省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì),，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)除外,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)化資源配置,，提高職業(yè)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,。



 第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受法律保護(hù)。

 提倡在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)與國(guó)外及香港,、澳門(mén),、臺(tái)灣地區(qū)合作辦學(xué)。



 第五條 實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,，對(duì)受教育者進(jìn)行政治思想教育和職業(yè)道德教育,，強(qiáng)化職業(yè)技能培養(yǎng),，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者素質(zhì),。



 第六條 勞動(dòng)者應(yīng)在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育,。用人單位應(yīng)優(yōu)先錄用經(jīng)過(guò)職業(yè)教育的學(xué)生就業(yè)。對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)已經(jīng)就業(yè)的職工要進(jìn)行崗位前培訓(xùn),。



 第七條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

 教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)所屬的職業(yè)教育進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)貫徹執(zhí)行教育方針,、政策和有關(guān)法律,、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)學(xué)校教育工作進(jìn)行評(píng)估,。

 勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)技工學(xué)校和社會(huì)失業(yè)人員,、企業(yè)富余人員職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理；指導(dǎo)企業(yè)職工和學(xué)徒培訓(xùn)工作,；執(zhí)行國(guó)家教育方針,，監(jiān)督檢查有關(guān)法律,、法規(guī)和政策執(zhí)行情況,；對(duì)其管理的技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育工作進(jìn)行評(píng)估。

 計(jì)劃,、勞動(dòng),、人事、財(cái)政行政部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工,，做好人才需要預(yù)測(cè),、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、畢業(yè)生就業(yè)錄用和有關(guān)職業(yè)教育管理等方面的工作,。




 第二章 職業(yè)教育體系





 第八條 職業(yè)學(xué)校教育是指可以向受教育者頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)的職業(yè)教育,，分為初等、中等,、高等職業(yè)學(xué)校教育,。



 第九條 初等職業(yè)學(xué)校教育是指初中階段的職業(yè)教育，培養(yǎng)具有一定專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作技能人員,。初等職業(yè)學(xué)校教育主要實(shí)行初中階段分流,，或招收初中畢業(yè)生進(jìn)行一年的職業(yè)教育。



 第十條 中等職業(yè)學(xué)校教育是指高中階段的職業(yè)教育,，培養(yǎng)中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、管理人員和職業(yè)知識(shí)、技能要求較高的操作人員及中級(jí)技術(shù)工人等,。中等職業(yè)學(xué)校包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,、職業(yè)高級(jí)中學(xué)（含中等職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校）和技工學(xué)校,。



 第十一條 高等職業(yè)學(xué)校教育是在高中階段文化和職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上，實(shí)施的高等教育階段的職業(yè)教育,。主要培養(yǎng)應(yīng)用型的中等以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、管理人員、操作人員,。



 第十二條 普通初中,、高中及其他有關(guān)高等學(xué)校，可以按照教育行政部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃,，實(shí)施同層次的職業(yè)教育,。農(nóng)村中學(xué)和城市普通高中也可以因地制宜地開(kāi)設(shè)職業(yè)教育課程，或者根據(jù)實(shí)際需要增加職業(yè)教育內(nèi)容,。



 第十三條 職業(yè)培訓(xùn)是指不向受教育者頒發(fā)學(xué)歷證書(shū),、可以頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)的職業(yè)教育，分為初級(jí),、中級(jí),、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn),、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和其他職業(yè)性培訓(xùn),。




 第三章 職業(yè)教育的實(shí)施





 第十四條 省、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),；推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，大力扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的職業(yè)教育,；采取措施幫助婦女接受職業(yè)教育,，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,。



 第十五條 各級(jí)人民政府主管部門(mén),、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)舉辦或聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè),、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。鼓勵(lì)國(guó)家事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。



 第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際,，單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以委托學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員實(shí)施職業(yè)教育,。



 第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí),。對(duì)上崗實(shí)習(xí)的,，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。



 第十八條 舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，必須具備國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)條件,。

 職業(yè)學(xué)校的設(shè)立、變更和終止,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定履行申報(bào)審批手續(xù),。

 初等職業(yè)學(xué)校，由學(xué)校主管部門(mén)或辦學(xué)單位申報(bào),，經(jīng)所在地縣教育行政部門(mén)審核,，報(bào)同級(jí)人民政府審批,。

 職業(yè)高級(jí)中學(xué),，由學(xué)校主管部門(mén)或辦學(xué)單位申報(bào)，經(jīng)市教育行政部門(mén)審核,，報(bào)同級(jí)人民政府審批,。

 中等職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校，由學(xué)校主管部門(mén)申報(bào),，經(jīng)市教育行政部門(mén)會(huì)同計(jì)劃部門(mén)審核,，報(bào)省教育行政部門(mén)、計(jì)劃行政部門(mén)審批,。

 普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,，由市人民政府或省行政主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)省教育行政部門(mén)會(huì)同計(jì)劃行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)審核,，報(bào)省人民政府審批,。

 技工學(xué)校由所在地市人民政府或省行政主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)省勞動(dòng)行政部門(mén)審核,，報(bào)省人民政府審批,。

 高等職業(yè)學(xué)校按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。



 第十九條 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按管理分工分別由教育、勞動(dòng)等部門(mén)審批,。機(jī)關(guān),、事業(yè)單位舉辦的，需經(jīng)同級(jí)編制行政部門(mén)審定后報(bào)批,。



 第二十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布招生廣告（含招生簡(jiǎn)章）,，必須按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

 政府有關(guān)部門(mén)的工作人員審查辦學(xué)資格辦理刊播廣告證明等必須堅(jiān)持原則,，嚴(yán)格依法辦事,。



 第二十一條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按國(guó)家規(guī)定開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè),；按教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱要求完成教學(xué)任務(wù)和組織實(shí)習(xí)教學(xué),。在實(shí)習(xí)中不得安排未成年學(xué)生從事過(guò)重、有毒,、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè),。



 第二十二條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)期滿(mǎn)，按照教學(xué)大綱的要求進(jìn)行考核,，合格者發(fā)給由教育部門(mén)或勞動(dòng)部門(mén)核準(zhǔn)的學(xué)歷證書(shū),；技術(shù)性專(zhuān)業(yè)（工種）的學(xué)生，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)考核鑒定,，合格的發(fā)給勞動(dòng)部門(mén)核準(zhǔn)的職業(yè)資格證書(shū),。

 接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，經(jīng)職業(yè)學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)考核合格,，發(fā)給勞動(dòng)或教育及行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)的培訓(xùn)證書(shū)。



 第二十三條 按國(guó)家特殊需要招收和培養(yǎng)的畢業(yè)生,，必須按照國(guó)家計(jì)劃就業(yè),；委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生，按合同規(guī)定就業(yè),；其他職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,，由用人單位擇優(yōu)錄（聘）用。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)后的待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及勞動(dòng)合同執(zhí)行,。



 第二十四條 鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生組織起來(lái)就業(yè)或自謀職業(yè),。對(duì)自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)學(xué)校畢（結(jié)）業(yè)生，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予扶持,。




 第四章 職業(yè)教育的保障條件





 第二十五條 職業(yè)教育所需經(jīng)費(fèi),，按職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，分別采取各級(jí)財(cái)政撥款,、辦學(xué)主管部門(mén)（單位）自籌,、按規(guī)定收取學(xué)費(fèi),、學(xué)校創(chuàng)收、社會(huì)捐助等多種途徑解決,。



 第二十六條 省財(cái)政部門(mén)在編制教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),。



 第二十七條 企業(yè)用于本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員職業(yè)教育的費(fèi)用,，按省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第二十八條 各級(jí)地方人民政府對(duì)依法征收的教育費(fèi)附加,，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于發(fā)展職業(yè)教育,，并逐年增加。



 第二十九條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)非義務(wù)教育階段的學(xué)生可以適當(dāng)收取學(xué)費(fèi),，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生酌情減免。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省教育,、勞動(dòng)部門(mén)提出,，經(jīng)省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)審核,，省政府審批,。

 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的學(xué)費(fèi)和舉辦企業(yè),、從事社會(huì)服務(wù)等收入主要用于自身發(fā)展,，任何組織和個(gè)人不得挪用與克扣。



 第三十條 職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè)項(xiàng)目,，納入地方政府基本建設(shè)計(jì)劃,，免征征地費(fèi)、動(dòng)遷費(fèi)以外的一切費(fèi)用,。



 第三十一條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師實(shí)行教師職務(wù)制度,，聘任后享受相應(yīng)的待遇,。

 職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)技能教師可同時(shí)實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)制度。



 第三十二條 有條件的高等院校,、師范院校,、教育學(xué)院有責(zé)任培養(yǎng)和培訓(xùn)職業(yè)教育師資。鼓勵(lì)大專(zhuān)院校畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校任教,。

 學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)選派具備條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)職或兼職教師,。

 職業(yè)學(xué)校可以選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到高等院校相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),，畢業(yè)后回校擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師,。



 第三十三條 教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)教育科學(xué)研究和教學(xué)研究,，建立健全職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，推廣職業(yè)教育研究和試驗(yàn)成果,；加強(qiáng)職業(yè)教育教材編輯,、出版和發(fā)行工作。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十四條 濫發(fā)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū),、職業(yè)資格證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)的,，分別由教育、勞動(dòng)行政部門(mén)宣布證書(shū)無(wú)效,，責(zé)令收回,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書(shū)的資格,。



 第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由教育或勞動(dòng)行政部門(mén)予以取締,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)的,，按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第三十七條 非法占用或破壞職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地,、校舍、設(shè)備或擾亂教學(xué)秩序的,，由有關(guān)部門(mén)依照《
中華人民共和國(guó)教育法》第七十二條的規(guī)定處理,。



 第三十八條 不認(rèn)真審查辦學(xué)資格，在辦理刊播廣告證明中違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,，由所在單位或上級(jí)行政主管部門(mén)予以行政處分,。



 第三十九條 職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自發(fā)布招生廣告（含招生簡(jiǎn)章）或廣告經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)規(guī)定承辦招生廣告的，由工商行政管理部門(mén)依法處罰,。




 第六章 附則



 第四十條 本辦法自公布之日起施行,。1987年7月25日遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行的《遼寧省職業(yè)技術(shù)教育條例》同時(shí)廢止。