• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-26
• 【生效日期】1989-08-01
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用暫行辦法

廣東省漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用暫行辦法
 
（一九八九年七月十一日廣東省人民政府批準(zhǔn),，一九八九年
 七月二十六日廣東省財(cái)政廳、物價(jià)局,、水產(chǎn)局頒發(fā)）

第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第
十九條和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



第二條 凡在我省管轄的水域,、灘涂采捕天然生長(zhǎng)或人工增殖的水生動(dòng)植物或利用天然苗種養(yǎng)殖的單位和個(gè)人（包括持有我省和香港、澳門(mén)地區(qū)雙重戶籍的流動(dòng)漁船）,，必須依照本辦法的規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)（經(jīng)下簡(jiǎn)稱漁業(yè)資源費(fèi)）,。



第三條 漁業(yè)資源費(fèi)征收和使用，實(shí)行取之于漁,、用之于漁的原則,。



第四條 漁業(yè)資源費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的權(quán)限征收。由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的,，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的海區(qū)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收,。



第五條 漁業(yè)資源費(fèi)計(jì)征單位：

 海洋的拖、圍,、刺,、釣、摻繒作業(yè)的機(jī)動(dòng)漁船以單位船主機(jī)馬力計(jì)征,；非機(jī)動(dòng)漁船以單船總噸位計(jì)征,；竹（木）排按只計(jì)征,；定置作業(yè)按網(wǎng)門(mén)計(jì)征；潛捕作業(yè)徒手的按人計(jì)征,、有潛水器的按潛水器個(gè)數(shù)計(jì)征,；魚(yú)？,、灘涂按畝計(jì)征,；海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)按個(gè)數(shù)計(jì)征。

 內(nèi)陸水域（江河,、湖泊,、水庫(kù)）刺、釣,、拋,、撈作業(yè)漁船按艘計(jì)征；定置作業(yè)按網(wǎng)門(mén)計(jì)征,；鸕鶿按只計(jì)征,。



第六條 漁業(yè)資源費(fèi)，分海洋漁業(yè)資源費(fèi)和內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費(fèi),。漁業(yè)資源費(fèi)征收的幅度,，根據(jù)各類作業(yè)對(duì)漁業(yè)資源的利用和危害程序，以前三年平均年產(chǎn)值確定：

 （一）圍網(wǎng)和刺釣作業(yè)機(jī)動(dòng)漁船,、機(jī)動(dòng)拖網(wǎng)作業(yè)漁船以199匹馬力為基數(shù),，按主機(jī)馬力分檔次超額遞減計(jì)征：199匹馬力以下部分按2％計(jì)征；200匹馬力至399匹馬力部分的單拖作業(yè)按1％計(jì)征,，雙拖作業(yè)按0．5％計(jì)征,；400匹至599匹馬力部分的單拖作業(yè)按0．5％計(jì)征，雙拖作業(yè)按0．25％計(jì)征,；600匹馬力以上部分的單拖作業(yè)按0．25％計(jì)征,，雙拖作業(yè)按0．125％計(jì)征。圍網(wǎng)和刺釣作業(yè)非機(jī)動(dòng)漁船按1％計(jì)征,。

 （二）拖蝦漁船120匹馬力以下的按3％計(jì)征,，121匹馬力以上的按2％計(jì)征，非機(jī)動(dòng)蝦是漁船按1％計(jì)征,。

 （三）拖蜆作業(yè)按3％計(jì)征,；定置作業(yè)按4％計(jì)征；摻繒作業(yè)和潛水捕撈作業(yè)按4％計(jì)征,。

 （四）捕撈經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的苗種的,，按每個(gè)汛期總產(chǎn)值4％計(jì)征。經(jīng)批準(zhǔn)捕撈對(duì)蝦親體和各種魚(yú)、貝類親體的,，按當(dāng)年市價(jià)5％計(jì)征,。

 （五）魚(yú)？和網(wǎng)箱養(yǎng)殖按產(chǎn)值1％計(jì)征,。

 （六）經(jīng)批準(zhǔn)采捕珍稀水生動(dòng)植物的,，按捕撈經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的漁業(yè)資源品種的征收標(biāo)準(zhǔn)金額的二至三倍計(jì)征。

 （七）游釣作業(yè)按1％計(jì)征,。

 （八）因從事科研活動(dòng)需要采捕水生動(dòng)植物的,，經(jīng)省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可免征漁業(yè)資源費(fèi),。

 各類作業(yè)漁業(yè)資源費(fèi)征收的具體標(biāo)準(zhǔn)和金額,，由省漁業(yè)行政主管部門(mén)制定，省物價(jià)局核定,。



第七條 海洋拖網(wǎng)兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費(fèi),，按拖網(wǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征收；拖蝦兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費(fèi),，按拖蝦作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征收,。

 經(jīng)省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)領(lǐng)取特許證跨越蝦場(chǎng)作業(yè)的拖蝦船漁業(yè)資源費(fèi),，每跨一個(gè)蝦場(chǎng)加征10％,。



第八條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我省管轄海區(qū)和內(nèi)陸江河進(jìn)行捕撈作業(yè)的外省漁船，按我省同類作業(yè)漁船標(biāo)準(zhǔn),，以對(duì)等的原則征收,。



第九條 漁船因更新、淘汰或維修等原因,，連續(xù)停止作業(yè)三個(gè)月以上的,，應(yīng)及時(shí)向漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定,，報(bào)上一級(jí)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可在下一年度征收漁業(yè)資源費(fèi)時(shí)抵扣停止采捕作業(yè)時(shí)間的漁業(yè)資源費(fèi)。



第十條 漁業(yè)資源費(fèi)由縣以上漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)在每年一月一日至三月三十一日或每個(gè)汛期前三十天簽發(fā)捕撈許可證時(shí)一次征收,，并必須在許可證上注明繳納金額,，加蓋專用印章。

 跨市生產(chǎn)的定置作業(yè),，或跨縣生產(chǎn)的潛捕作業(yè),，到生產(chǎn)的所在市漁政中心站繳納漁業(yè)資源費(fèi)。

 征收漁業(yè)資源費(fèi)時(shí),，征收單位必須出具財(cái)政部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)收據(jù),。



第十一條 漁業(yè)資源費(fèi)列入當(dāng)年生產(chǎn)成本。



第十二條 漁業(yè)資源費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收分級(jí)留成和上交一部分統(tǒng)籌使用的辦法：

 （一）省、市,、縣審批發(fā)證的海洋捕撈漁船或作業(yè)單位,，統(tǒng)一委托縣一級(jí)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收漁業(yè)資源費(fèi)，其中65％留縣,，20％上繳市,，15％上繳省。

 （二）不設(shè)縣的東莞,、中山市以及深圳（不含寶安縣,，下同）、珠海市（為含斗門(mén)縣,，下同）直接征收的內(nèi)地海洋漁業(yè)資源費(fèi),，60％留市，40％上繳省,。

 （三）外省漁船,、依法經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我省管轄海域從事捕撈作業(yè)的外國(guó)漁船，由省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接征收,。

 （四）省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)征收的海洋漁業(yè)資源費(fèi)（含市,、縣上繳部分），90％留省,，10％上繳海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。

 （五）內(nèi)陸水域按審批發(fā)放許可證的權(quán)限征收?？h漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收的漁業(yè)資源費(fèi),，90％留縣，10％上繳市,。

 （六）經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的種苗漁業(yè)資源費(fèi),，原則上由省統(tǒng)一征收，也可委托市或縣代征,，資源費(fèi)的留成和上繳比例為：

 1,、省委托市征收的，市留60％,，上繳省40％,。

 2、省委托縣征收的,，縣留50％,，上繳市30％，上繳省20％,。

 （七）漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收的漁業(yè)資源費(fèi),，應(yīng)在每年征收期滿后一個(gè)月內(nèi),，按照規(guī)定比例如數(shù)上繳，不得拖延,。



第十三條 漁業(yè)資源費(fèi)用于漁業(yè)資源的增殖,、保護(hù)，可分漁業(yè)資源增殖部分和管理部分,，按如下比例安排使用：

 （一）縣掌握的漁業(yè)資源費(fèi),，70％用于資源增殖，20％用于縣漁政管理,，10％留給協(xié)助征收漁業(yè)資源費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理,。

 （二）市掌握的漁業(yè)資源費(fèi)，70％用于資源增殖,，30％用于漁政管理,。

 不設(shè)縣的東莞、中山市以及深圳,、珠海市掌握的漁業(yè)資源費(fèi),，70％用于資源增殖，20％用于市漁政管理,，10％留給協(xié)助征收漁業(yè)資源費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理,。

 （三）省掌握的漁業(yè)資源費(fèi)，70％用于資源增殖,，30％用于漁政管理,。



第十四條 對(duì)持有我省和香港、澳門(mén)地區(qū)雙重戶籍的流動(dòng)漁船,，按省內(nèi)同類作業(yè)漁船標(biāo)準(zhǔn)征收漁業(yè)資源費(fèi),，由所在地的深圳、珠海,、汕尾漁政中心站和惠東、惠陽(yáng),、臺(tái)山漁政站代征,。漁業(yè)資源費(fèi)的留成比例為：75％用于增殖（其中市或縣留用23％，上交省52％）,，25％用于管理（其中協(xié)助征收漁業(yè)資源費(fèi)的市或縣流漁辦1％,，市或縣漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)14％，上繳省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)10％）,。



第十五條 對(duì)未取得有效的捕撈許可證,，擅自進(jìn)行捕撈或逾期簽證者，除依法處罰外,，按“誰(shuí)查獲,、誰(shuí)征收”的原則追繳漁業(yè)資源費(fèi)。逾期期間，每天按該作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征1％的滯納金,。



第十六條 漁業(yè)資源費(fèi)的使用范圍,，按《
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》第
十二條的原則進(jìn)行。規(guī)定用于增殖部分的漁業(yè)資源費(fèi),，不能用于管理,；用于管理部分的漁業(yè)資源費(fèi)，結(jié)余的可以用于增殖,。

 （一）增殖資金的使用范圍是：

 省掌握的,，主要用于建設(shè)具有戰(zhàn)略意義的漁業(yè)增殖基地、重點(diǎn)增殖品種的科技攻關(guān),、重點(diǎn)漁業(yè)水域增殖放流經(jīng)費(fèi)調(diào)劑,，以及用于漁業(yè)資源調(diào)查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和修建人工魚(yú)礁魚(yú)巢。

 市掌握的,，主要用于本市增殖培苗基地的建設(shè),、重要漁業(yè)水域放流的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、漁業(yè)資源狀況及增殖放流效果的調(diào)查研究,，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和修建人工魚(yú)礁魚(yú)巢,。

 縣掌握的，主要用于本縣購(gòu)買(mǎi)增殖放流的苗種,、修建人工魚(yú)礁魚(yú)巢,、借給漁民用于轉(zhuǎn)業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)以及漁業(yè)資源增殖放流效果調(diào)查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。

 市,、縣增殖資金的使用計(jì)劃及增殖項(xiàng)目，必須報(bào)上一級(jí)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意,。

 （二）管理資金的使用范圍是：

 省掌握的,，主要用于重點(diǎn)漁業(yè)水域、重點(diǎn)增殖品種保護(hù)管理費(fèi)的調(diào)劑,，省水產(chǎn)資源增殖總站人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及用于管理工具,、設(shè)備購(gòu)置和維修的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

 市,、縣掌握的,，主要用于為改善漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境而購(gòu)置必需的漁政船,、艇,、車(chē)輛和通信、監(jiān)測(cè),、取證儀器等管理設(shè)施及其維修保養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,，漁政管理輔助人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助開(kāi)支,。

 流漁辦掌握的著重用于漁業(yè)資源增殖的補(bǔ)助費(fèi)用。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的著重用于漁政管理人員的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和漁業(yè)資源增殖的補(bǔ)助費(fèi)用,。為搞好漁業(yè)資源費(fèi)的征收工作和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政管理,，重點(diǎn)漁業(yè)水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配備一至二名漁政管理人員。



第十七條 重點(diǎn)漁業(yè)水域的資源增殖,，由省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭組織,，投放的種苗和所需資金，由各有關(guān)市,、縣共同承擔(dān),。



第十八條 漁業(yè)資源費(fèi)按預(yù)算外資金管理。省,、市,、縣漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收的漁業(yè)資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)交同級(jí)財(cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)專戶儲(chǔ)蓄,，依照規(guī)定的用途?？顚Ｓ茫坏门灿?。漁業(yè)資源費(fèi)年終結(jié)余的,，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用?？h以上的漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu),，應(yīng)配備專職財(cái)會(huì)人員，建立專項(xiàng)帳戶,，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度,。



第十九條 縣以上漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和漁業(yè)資源費(fèi)的其他使用單位，應(yīng)當(dāng)在年初編制漁業(yè)資源費(fèi)的收支計(jì)劃,，在年終編制決算,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，并報(bào)上一級(jí)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,。報(bào)表格式另發(fā),。



第二十條 按本規(guī)定作出處罰決定的漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人之間對(duì)行政處罰決定有爭(zhēng)議的，依照國(guó)家《
行政訴訟法》和《
漁業(yè)法》第三十三條規(guī)定處理,。



第二十一條 漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)從一九八九年一月一日起計(jì)征。本辦法自一九八九年八月一日起施行,。