• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-26
• 【生效日期】1989-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省漁業(yè)資源增殖保護費征收使用暫行辦法

廣東省漁業(yè)資源增殖保護費征收使用暫行辦法
 
（一九八九年七月十一日廣東省人民政府批準，一九八九年
 七月二十六日廣東省財政廳,、物價局,、水產局頒發(fā)）

第一條 根據《
中華人民共和國漁業(yè)法》第
十九條和國務院批準的《
漁業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》的規(guī)定,，結合我省實際情況，制定本辦法,。



第二條 凡在我省管轄的水域,、灘涂采捕天然生長或人工增殖的水生動植物或利用天然苗種養(yǎng)殖的單位和個人（包括持有我省和香港,、澳門地區(qū)雙重戶籍的流動漁船），必須依照本辦法的規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費（經下簡稱漁業(yè)資源費）,。



第三條 漁業(yè)資源費征收和使用,，實行取之于漁,、用之于漁的原則,。



第四條 漁業(yè)資源費由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督機構依照批準發(fā)放捕撈許可證的權限征收。由國務院漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放捕撈許可證的,，由國務院漁業(yè)行政主管部門所屬的海區(qū)漁政監(jiān)督機構征收,。



第五條 漁業(yè)資源費計征單位：

 海洋的拖,、圍,、刺,、釣,、摻繒作業(yè)的機動漁船以單位船主機馬力計征,；非機動漁船以單船總噸位計征,；竹（木）排按只計征,；定置作業(yè)按網門計征,；潛捕作業(yè)徒手的按人計征,、有潛水器的按潛水器個數計征；魚,？、灘涂按畝計征,；海水網箱養(yǎng)魚按個數計征,。

 內陸水域（江河、湖泊,、水庫）刺,、釣,、拋、撈作業(yè)漁船按艘計征,；定置作業(yè)按網門計征；鸕鶿按只計征,。



第六條 漁業(yè)資源費，分海洋漁業(yè)資源費和內陸水域漁業(yè)資源費,。漁業(yè)資源費征收的幅度,，根據各類作業(yè)對漁業(yè)資源的利用和危害程序,，以前三年平均年產值確定：

 （一）圍網和刺釣作業(yè)機動漁船,、機動拖網作業(yè)漁船以199匹馬力為基數,，按主機馬力分檔次超額遞減計征：199匹馬力以下部分按2％計征；200匹馬力至399匹馬力部分的單拖作業(yè)按1％計征,，雙拖作業(yè)按0．5％計征,；400匹至599匹馬力部分的單拖作業(yè)按0．5％計征，雙拖作業(yè)按0．25％計征,；600匹馬力以上部分的單拖作業(yè)按0．25％計征,，雙拖作業(yè)按0．125％計征。圍網和刺釣作業(yè)非機動漁船按1％計征,。

 （二）拖蝦漁船120匹馬力以下的按3％計征,，121匹馬力以上的按2％計征，非機動蝦是漁船按1％計征,。

 （三）拖蜆作業(yè)按3％計征,；定置作業(yè)按4％計征；摻繒作業(yè)和潛水捕撈作業(yè)按4％計征,。

 （四）捕撈經濟價值較高的苗種的,，按每個汛期總產值4％計征。經批準捕撈對蝦親體和各種魚,、貝類親體的,，按當年市價5％計征,。

 （五）魚？和網箱養(yǎng)殖按產值1％計征,。

 （六）經批準采捕珍稀水生動植物的,，按捕撈經濟價值較高的漁業(yè)資源品種的征收標準金額的二至三倍計征。

 （七）游釣作業(yè)按1％計征,。

 （八）因從事科研活動需要采捕水生動植物的,，經省漁政監(jiān)督機構批準，可免征漁業(yè)資源費,。

 各類作業(yè)漁業(yè)資源費征收的具體標準和金額,，由省漁業(yè)行政主管部門制定，省物價局核定,。



第七條 海洋拖網兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費,，按拖網作業(yè)標準征收；拖蝦兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費,，按拖蝦作業(yè)標準征收,。

 經省漁政監(jiān)督機構批準領取特許證跨越蝦場作業(yè)的拖蝦船漁業(yè)資源費，每跨一個蝦場加征10％,。



第八條 經批準進入我省管轄海區(qū)和內陸江河進行捕撈作業(yè)的外省漁船,，按我省同類作業(yè)漁船標準，以對等的原則征收,。



第九條 漁船因更新,、淘汰或維修等原因，連續(xù)停止作業(yè)三個月以上的,，應及時向漁政監(jiān)督機構申報,，經當地漁政監(jiān)督機構核定，報上一級漁政監(jiān)督機構批準,，可在下一年度征收漁業(yè)資源費時抵扣停止采捕作業(yè)時間的漁業(yè)資源費,。



第十條 漁業(yè)資源費由縣以上漁政監(jiān)督機構在每年一月一日至三月三十一日或每個汛期前三十天簽發(fā)捕撈許可證時一次征收，并必須在許可證上注明繳納金額,，加蓋專用印章,。

 跨市生產的定置作業(yè)，或跨縣生產的潛捕作業(yè),，到生產的所在市漁政中心站繳納漁業(yè)資源費,。

 征收漁業(yè)資源費時，征收單位必須出具財政部門規(guī)定的收費收據,。



第十一條 漁業(yè)資源費列入當年生產成本,。



第十二條 漁業(yè)資源費實行統一征收分級留成和上交一部分統籌使用的辦法：

 （一）省、市,、縣審批發(fā)證的海洋捕撈漁船或作業(yè)單位,，統一委托縣一級漁政監(jiān)督機構負責征收漁業(yè)資源費，其中65％留縣,，20％上繳市,，15％上繳省。

 （二）不設縣的東莞,、中山市以及深圳（不含寶安縣,，下同）、珠海市（為含斗門縣,，下同）直接征收的內地海洋漁業(yè)資源費,，60％留市，40％上繳省,。

 （三）外省漁船,、依法經批準進入我省管轄海域從事捕撈作業(yè)的外國漁船，由省漁政監(jiān)督機構直接征收,。

 （四）省人民政府漁業(yè)行政主管部門征收的海洋漁業(yè)資源費（含市,、縣上繳部分），90％留省,，10％上繳海區(qū)漁政監(jiān)督管理機構,。

 （五）內陸水域按審批發(fā)放許可證的權限征收?？h漁政監(jiān)督機構征收的漁業(yè)資源費,，90％留縣，10％上繳市,。

 （六）經濟價值較高的種苗漁業(yè)資源費,，原則上由省統一征收，也可委托市或縣代征,，資源費的留成和上繳比例為：

 1,、省委托市征收的，市留60％,，上繳省40％,。

 2、省委托縣征收的,，縣留50％,，上繳市30％，上繳省20％,。

 （七）漁政監(jiān)督機構征收的漁業(yè)資源費,，應在每年征收期滿后一個月內，按照規(guī)定比例如數上繳,，不得拖延,。



第十三條 漁業(yè)資源費用于漁業(yè)資源的增殖,、保護，可分漁業(yè)資源增殖部分和管理部分,，按如下比例安排使用：

 （一）縣掌握的漁業(yè)資源費,，70％用于資源增殖，20％用于縣漁政管理,，10％留給協助征收漁業(yè)資源費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理,。

 （二）市掌握的漁業(yè)資源費，70％用于資源增殖,，30％用于漁政管理,。

 不設縣的東莞、中山市以及深圳,、珠海市掌握的漁業(yè)資源費,，70％用于資源增殖，20％用于市漁政管理,，10％留給協助征收漁業(yè)資源費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理,。

 （三）省掌握的漁業(yè)資源費，70％用于資源增殖,，30％用于漁政管理,。



第十四條 對持有我省和香港、澳門地區(qū)雙重戶籍的流動漁船,，按省內同類作業(yè)漁船標準征收漁業(yè)資源費,，由所在地的深圳、珠海,、汕尾漁政中心站和惠東,、惠陽、臺山漁政站代征,。漁業(yè)資源費的留成比例為：75％用于增殖（其中市或縣留用23％,，上交省52％），25％用于管理（其中協助征收漁業(yè)資源費的市或縣流漁辦1％,，市或縣漁政監(jiān)督機構14％,，上繳省漁政監(jiān)督機構10％）。



第十五條 對未取得有效的捕撈許可證,，擅自進行捕撈或逾期簽證者,，除依法處罰外，按“誰查獲,、誰征收”的原則追繳漁業(yè)資源費,。逾期期間，每天按該作業(yè)收費標準加征1％的滯納金,。



第十六條 漁業(yè)資源費的使用范圍,，按《
漁業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》第
十二條的原則進行,。規(guī)定用于增殖部分的漁業(yè)資源費，不能用于管理,；用于管理部分的漁業(yè)資源費,，結余的可以用于增殖。

 （一）增殖資金的使用范圍是：

 省掌握的,，主要用于建設具有戰(zhàn)略意義的漁業(yè)增殖基地、重點增殖品種的科技攻關,、重點漁業(yè)水域增殖放流經費調劑,，以及用于漁業(yè)資源調查的經費補助和修建人工魚礁魚巢。

 市掌握的,，主要用于本市增殖培苗基地的建設,、重要漁業(yè)水域放流的經費補助、漁業(yè)資源狀況及增殖放流效果的調查研究,，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測的經費補助和修建人工魚礁魚巢,。

 縣掌握的，主要用于本縣購買增殖放流的苗種,、修建人工魚礁魚巢,、借給漁民用于轉業(yè)或者轉產的生產周轉金，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測以及漁業(yè)資源增殖放流效果調查的經費補助,。

 市,、縣增殖資金的使用計劃及增殖項目，必須報上一級漁政監(jiān)督機構審查同意,。

 （二）管理資金的使用范圍是：

 省掌握的,，主要用于重點漁業(yè)水域、重點增殖品種保護管理費的調劑,，省水產資源增殖總站人員經費開支以及用于管理工具,、設備購置和維修的經費補助。

 市,、縣掌握的,，主要用于為改善漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境而購置必需的漁政船,、艇,、車輛和通信、監(jiān)測,、取證儀器等管理設施及其維修保養(yǎng)的經費補助,，漁政管理輔助人員經費補助開支。

 流漁辦掌握的著重用于漁業(yè)資源增殖的補助費用,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的著重用于漁政管理人員的經費開支和漁業(yè)資源增殖的補助費用,。為搞好漁業(yè)資源費的征收工作和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政管理,，重點漁業(yè)水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配備一至二名漁政管理人員。



第十七條 重點漁業(yè)水域的資源增殖,，由省漁政監(jiān)督機構負責牽頭組織,，投放的種苗和所需資金，由各有關市,、縣共同承擔,。



第十八條 漁業(yè)資源費按預算外資金管理。省,、市,、縣漁政監(jiān)督機構征收的漁業(yè)資源費，應當交同級財政部門在銀行開設專戶儲蓄,，依照規(guī)定的用途?？顚Ｓ茫坏门灿?。漁業(yè)資源費年終結余的,，可結轉下一年度使用?？h以上的漁政監(jiān)督機構,，應配備專職財會人員，建立專項帳戶,，嚴格財務管理與監(jiān)督制度,。



第十九條 縣以上漁政監(jiān)督機構和漁業(yè)資源費的其他使用單位，應當在年初編制漁業(yè)資源費的收支計劃,，在年終編制決算,，報同級財政部門審批，并報上一級漁政監(jiān)督機構備案,。報表格式另發(fā),。



第二十條 按本規(guī)定作出處罰決定的漁政監(jiān)督機構和當事人之間對行政處罰決定有爭議的，依照國家《
行政訴訟法》和《
漁業(yè)法》第三十三條規(guī)定處理,。



第二十一條 漁業(yè)資源增殖保護費從一九八九年一月一日起計征,。本辦法自一九八九年八月一日起施行。