• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號】成辦發(fā)[1994]13號
• 【發(fā)布日期】1994-02-20
• 【生效日期】1994-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民監(jiān)察員工作辦法

成都市人民監(jiān)察員工作辦法
 
（1994年2月20日成辦發(fā)〔1994〕13號）
 第一章 總則





 第一條 為建立健全行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)察機制,，加強行政監(jiān)察工作，促進政府部門及其工作人員廉政勤政,，保障我市改革開放和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國行政監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 人民監(jiān)察員是監(jiān)察部門聯(lián)系和依靠人民群眾,，對國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)督的重要力量，協(xié)助監(jiān)察部門開展行政監(jiān)察工作,。



 第三條 人民監(jiān)察員系兼職監(jiān)察人員,，由特邀監(jiān)察員、特約監(jiān)察員,、特聘監(jiān)察員組成,。



 第四條 人民監(jiān)察員受聘任單位的委派，其監(jiān)督對象是：

 （一）特邀監(jiān)察員主要負責對政府部門及其領導干部和政府任命的其他人員進行監(jiān)督,；

 （二）特約監(jiān)察員主要負責對政府部門處級及其以下工作人員和政府部門任命（聘任）的其他人員進行監(jiān)督,；

 （三）特聘監(jiān)察員主要負責對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和基層行政執(zhí)法部門,、具有行政職能的公用事業(yè)單位的工作人員進行監(jiān)督,。



 第五條 人民監(jiān)察員要密切聯(lián)系群眾，重證據(jù),，重調(diào)查研究,，以事實為依據(jù)，以國家法律,、法規(guī),、政策和政紀為準繩。




 第二章 人民監(jiān)察員的聘任





 第六條 人民監(jiān)察員實行分級聘任。特邀監(jiān)察員由市,、區(qū)（市）縣人民政府批準,，同級監(jiān)察機關(guān)聘任；特約監(jiān)察員由市,、區(qū),、（市）縣人民政府部門批準聘任；特聘監(jiān)察員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和基層行政執(zhí)法部門,、具有行政職能的公用事業(yè)單位批準聘任。



 第七條 人民監(jiān)察員的條件

 （一）堅持四項基本原則,，堅持改革開放,，關(guān)心廉政建設，愿意參加行政監(jiān)察工作,；

 （二）具有一定的政策水平,、專業(yè)知識和工作經(jīng)驗；

 （三）履行本辦法規(guī)定的職責和義務,，并有一定的群眾基礎,，能積極反映群眾的意見和要求；

 （四）身體能勝任人民監(jiān)察員工作,。



 第八條 人民監(jiān)察員在各級人大,、政協(xié)、政府部門,，民主黨派,、社會團體、群團組織,、新聞單位,、大專院校和企事業(yè)單位中聘任。聘任的在職人員和非在職人員應保持一定比例,。特邀監(jiān)察員應著重聘任專家,、學者、知名人士,，一般可聘任五至二十人,；特約監(jiān)察員應著重聘任熟悉、了解聘任單位業(yè)務工作的人員,，一般可聘任五至二十人,；特聘監(jiān)察員應著重聘任對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和基層行政執(zhí)法部門,、具有行政職能的公用事業(yè)單位便于進行監(jiān)督的人員,，一般可聘任十至三十人,。



 第九條 選聘人民監(jiān)察員，應與有關(guān)主管部門協(xié)商,，征得被聘人員及其所在單位的同意,。被聘人員可以同時擔任特約監(jiān)察員和特聘監(jiān)察員。



 第十條 人民監(jiān)察員的聘任期限每屆二年,。根據(jù)工作需要和本人實際情況可以續(xù)聘,、提前辭聘或解聘。



 第十一條 受聘的人民監(jiān)察員由聘任單位頒發(fā)經(jīng)市政府批準由市監(jiān)察局統(tǒng)一印制的聘書和《人民監(jiān)察員證》,。




 第三章 人民監(jiān)察員的職責,、權(quán)利和義務





 第十二條 人民監(jiān)察員的職責

 （一）了解并及時反映政府部門及其工作人員和政府部門任命的其他人員貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī),、政策和決定,、命令的情況,；

 （二）反映,、轉(zhuǎn)遞人民群眾對政府部門及其工作人員和政府部門任命的其他人員違法違紀行為的檢舉、控告,，以及法律,、法規(guī)規(guī)定的應由監(jiān)察部門受理的申訴；

 （三）參與行政監(jiān)察工作中重要問題的調(diào)查研究,，對行政監(jiān)察工作提供咨詢,；

 （四）參加執(zhí)法監(jiān)察、違法違紀案件調(diào)查和糾正行業(yè)不正之風等行政監(jiān)察工作,；

 （五）宣傳行政監(jiān)察工作的法律,、法規(guī)和民政建設的情況；

 （六）反映人民群眾對監(jiān)察部門建設和執(zhí)法情況的意見和要求,；

 （七）辦理聘任單位及其監(jiān)察部門委托的其他監(jiān)察事項,。



 第十三條 人民監(jiān)察員的權(quán)利：

 （一）根據(jù)工作需要，了解有關(guān)情況,，查閱有關(guān)文件和資料,；

 （二）參加或列席有關(guān)會議；

 （三）督促所反映和轉(zhuǎn)遞的檢舉,、控告和申訴的辦理,；

 （四）參加行政監(jiān)察業(yè)務知識的學習；

 （五）獲得履行職責所必要的工作條件,。



 第十四條 人民監(jiān)察員的義務：

 （一）遵紀守法,，廉潔奉公，實事求是,，依法辦事,；

 （二）維護國家和人民的利益,，同違法違紀行為作斗爭；

 （三）遵守監(jiān)察部門的工作制度,，保守國家秘密,。




 第四章 人民監(jiān)察員工作的管理





 第十五條 人民監(jiān)察員實行分級管理。聘任單位負責人民監(jiān)察員工作的管理,。



 第十六條 聘任單位確定專門機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠熑嗣癖O(jiān)察員工作的日常管理和業(yè)務指導,。

 （一）組織人民監(jiān)察員參加有關(guān)會議和活動，提供必要的文件和資料,；

 （二）定期或不定期召開座談會,，通報工作情況，交流工作經(jīng)驗,，及時了解,、反映人民監(jiān)察員對行政監(jiān)察工作的意見、建議和要求,，做好聯(lián)絡和服務工作,；

 （三）建立人民監(jiān)察員工作檔案和考評制度，加強與人民監(jiān)察員所在單位的聯(lián)系,。



 第十七條 聘任單位對忠于職守,、成績突出的人民監(jiān)察員可給予或建議給予表彰、獎勵,。



 第十八條 對拒絕,、干擾、阻礙人民監(jiān)察員執(zhí)行行政監(jiān)察任務和損害其合法權(quán)益以及對其打擊報復行為的,，監(jiān)察部門或聘任單位應按照國家有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第十九條 對犯有違法違紀行為的人民監(jiān)察員應予以解聘,；監(jiān)察部門或聘任單位依照國家有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)情節(jié)輕重及后果，給予批評或行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第二十條 人民監(jiān)察員所在單位要從實際出發(fā),，支持人民監(jiān)察員依法履行職責,。



 第二十一條 人民監(jiān)察員的行政管理和工資、獎金,、福利等仍由其所在單位負責,。人民監(jiān)察員參加聘任單位組織的工作時所發(fā)生的費用，由聘任單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予解決,。



 第二十二條 本辦法應用中的具體問題由成都市監(jiān)察局負責解釋,。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。