• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-10
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定

陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定

(陜西省人民政府令第108號(hào))





 《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》已經(jīng)省政府2005年第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年1月1日起施行,。



省 長(zhǎng)：陳德銘

二○○五年十二月十日





陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定




第一條 為了提高政府工作的透明度,，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)我省實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,，是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織掌握的與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管理和公共服務(wù)等活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)容。



 本規(guī)定所稱的行政機(jī)關(guān),，是指本省各級(jí)人民政府及其工作部門,、派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)。




第三條 本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織是政府信息公開(kāi)人（以下簡(jiǎn)稱公開(kāi)人）,，應(yīng)當(dāng)依法履行公開(kāi)政府信息的職責(zé),。



 省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。



設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府辦公廳（室）在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,，聯(lián)席會(huì)議由政府辦公廳（室）和政府法制工作機(jī)構(gòu),、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)政府部門組成，負(fù)責(zé)研究,、協(xié)調(diào),、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。




第五條 公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)機(jī)構(gòu)處理本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事務(wù),，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作,，并建立政府信息公開(kāi)工作程序和制度。




第六條 政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法,、真實(shí),、及時(shí)和便民的原則。




第七條 公開(kāi)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,，不得收取費(fèi)用,。




第八條 公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息：



 （一）政府規(guī)章以及公開(kāi)人制定的與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管理和公共服務(wù)等活動(dòng)相關(guān)的文件,；



 （二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其執(zhí)行情況；



 （三）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、城市詳細(xì)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃；



 （四）與人口,、自然資源,、地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等有關(guān)的基本情況,；



 （五）影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情,、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況,；



 （六）教育,、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè),、扶貧,、優(yōu)撫等方面的條件、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況,；



 （七）土地征收和征用,、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安置方案等情況；



 （八）行政執(zhí)法事項(xiàng)的主體,、依據(jù)和程序,；



 （九）行政許可事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、依據(jù),、條件和程序以及行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),；



 （十）重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況以及工程進(jìn)度情況；



 （十一）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄,、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；



 （十二）政府財(cái)政預(yù)算,、決算和實(shí)際支出的審計(jì)情況,；



 （十三）各級(jí)政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況,；



 （十四）公務(wù)員招考,、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序,、結(jié)果等情況和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的招考、錄用情況；



 （十五）公開(kāi)人編制的政府信息目錄中其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,。



 主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,，公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后30日內(nèi)公開(kāi)。



 法律,、法規(guī)和規(guī)章對(duì)前款事項(xiàng)的公開(kāi)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第九條 下列政府信息,，免予公開(kāi)：



 （一）屬于國(guó)家秘密的,；



 （二）屬于商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；



 （三）在公開(kāi)人作出具體行政行為之前予以公開(kāi),，可能影響國(guó)家利益,、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的；



 （四）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定免予公開(kāi)的其他政府信息,。




第十條 主動(dòng)公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下一種或者多種形式及時(shí)予以公開(kāi)：



 （一）政府網(wǎng)站；



 （二）各級(jí)國(guó)家綜合檔案館,；



 （三）政府公報(bào)或者報(bào)刊,、雜志、電視,、廣播等新聞媒體,；



 （四）信息廳、公開(kāi)欄,、電子屏幕,、電子觸摸屏等設(shè)施；



 （五）政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線,；



 （六）政府新聞發(fā)布會(huì),；



 （七）其他便于公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲得信息的形式,。




第十一條 公民,、法人和其他組織可以向公開(kāi)人申請(qǐng)公開(kāi)本規(guī)定第八條以外的其他政府信息，公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)公開(kāi),。法律,、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)定禁止公開(kāi)的內(nèi)容除外,。




第十二條 公民,、法人和其他組織要求獲得主動(dòng)公開(kāi)范圍以外的其他政府信息的，可以采用書(shū)面（信函）或口頭等形式向掌握該政府信息的公開(kāi)人提出申請(qǐng),。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）公民,、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式,；



 （二）所需的政府信息,。




第十三條 公開(kāi)人收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況給予書(shū)面答復(fù)：



 （一）屬于本規(guī)定第八條規(guī)定或者依申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供該政府信息,；



 （二）屬于免予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由和依據(jù),；



 （三）不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知申請(qǐng)人,；



 （四）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,；



 （五）申請(qǐng)要求不明確的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng),。




第十四條 公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi),，并答復(fù)申請(qǐng)人。因信息資料處理等客觀原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開(kāi)或者提供信息的,，經(jīng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,，可以將期限延長(zhǎng)至15日。




第十五條 公開(kāi)人依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,，供申請(qǐng)人閱讀或者抄錄。




第十六條 對(duì)免予公開(kāi)的政府信息,，公開(kāi)人不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供,，不得通過(guò)與公開(kāi)人有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)事業(yè)單位,、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问教峁?



第十七條 公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄,。



 政府信息目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整和更新。



 政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱,、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期,。




第十八條 省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)布制度,，由新聞發(fā)言人代表本級(jí)政府發(fā)布政府信息,。



 省人民政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際需要,，建立本部門和本地區(qū)新聞發(fā)布制度,。



 未建立新聞發(fā)布制度的部門和地區(qū)，如遇突發(fā)公共事件，可按《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，公開(kāi)事件的相關(guān)情況。




第十九條 公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱,、辦公地址,、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等向社會(huì)公開(kāi),，方便公民,、法人和其他組織咨詢和查詢。




第二十條 公開(kāi)人違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：



 （一）不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)或者不及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的,；



 （二）不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政府信息目錄的；



 （三）對(duì)屬于公開(kāi)范圍的政府信息,，向申請(qǐng)人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的,；



 （四）違反規(guī)定收費(fèi)的；



 （五）其他違反本規(guī)定的行為,。




第二十一條 本規(guī)定自2006年1月1日起施行,。