• 【發(fā)布單位】82376
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-08-26
• 【生效日期】1989-08-26
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省尋甸回族彝族自治縣自治條例

云南省尋甸回族彝族自治縣自治條例
 
（1989年4月3日云南省尋甸回族彝族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

 第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院

 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第五章 自治縣的財(cái)政管理

 第六章 自治縣的文化建設(shè)

 第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)

 第八章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系

 第九章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
中華人民共和國(guó)憲法和
民族區(qū)域自治法,，結(jié)合尋甸回族彝族自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)制定本條例,。



 第二條 尋甸回族彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）是云南省管轄區(qū)域內(nèi)回族彝族實(shí)行區(qū)域自治的地方,。自治縣內(nèi)還居住著漢族、苗族等民族,。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依法行使自治權(quán),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)駐仁德鎮(zhèn),。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,，根據(jù)實(shí)際情況，采取特殊政策和靈活措施,，加速經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,，堅(jiān)持人民民主專政,，堅(jiān)持社會(huì)主義道路。堅(jiān)持改革開(kāi)放,，自力更生,，艱苦創(chuàng)業(yè)，逐步把自治縣建設(shè)成民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)安定,、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá),、人民富裕的自治地方,。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮自治縣地處滇東北，靠近昆明,、東川,、曲靖等城市，交通較為方便,，畜牧業(yè),、林果業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物,、非金屬礦藏資源豐富的優(yōu)勢(shì),，依靠科學(xué)技術(shù)，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),，加速發(fā)展工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。開(kāi)發(fā)和建設(shè)山區(qū)，提高社會(huì)生產(chǎn)力,，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),，使各族人民盡快脫貧致富。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),，發(fā)展教育,、科學(xué),、文化事業(yè)。對(duì)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義,、黨的基本路線和革命傳統(tǒng)的教育,。發(fā)揚(yáng)各民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)改革妨害民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí),。反對(duì)封建主義,、資本主義和其他的腐朽思想。培育有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,，提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制,，依法打擊一切破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子,。依法懲處各種刑事罪犯和經(jīng)濟(jì)罪犯，依法禁止和取締一切危害人民的違法行為,。維護(hù)社會(huì)安定,，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,，禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障公民有宗教信仰自由,。

 任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,；不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),，共同為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、生產(chǎn)秩序,、損害公民身體健康,，妨礙國(guó)家教育制度，干預(yù)行政,、司法,、婚姻等活動(dòng)。

 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。



 第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑,、僑眷和臺(tái)灣、香港,、澳門(mén)同胞及其家屬的合法權(quán)益,。



 第十一條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量,、各政黨組織,、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例,。




 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)





 第十二條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。

 自治縣人民代表大會(huì)的代表，依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中回族,、彝族和其他少數(shù)民族成員所占的比例不少于三分之一,，并應(yīng)當(dāng)有回族或者彝族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。



 第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。

 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)、局長(zhǎng),、主任等組成,。自治縣人民政府的組成人員中，回族,、彝族和其他少數(shù)民族的成員不少于三分之一,。

 自治縣的縣長(zhǎng)由回族或者彝族的公民擔(dān)任。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中，少數(shù)民族干部比例應(yīng)略高于其人口比例,。



 第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視基層政權(quán)建設(shè),，加強(qiáng)基層工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員,，應(yīng)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族人口狀況,，配備少數(shù)民族人員。



 第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要精減機(jī)構(gòu),、轉(zhuǎn)變職能,、提高辦事效率，面向基層做好各方面的服務(wù)工作,。

 自治縣的一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,，必須公正廉潔、忠誠(chéng)積極,、努力為人民服務(wù),；密切聯(lián)系群眾，接受人民的監(jiān)督,。反對(duì)官僚主義,，反對(duì)弄虛作假、以權(quán)謀私,。



 第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候,，分別情況，使用通用的漢語(yǔ)言文字或少數(shù)民族語(yǔ)言文字,。




 第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院





 第十七條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作依照法律的規(guī)定執(zhí)行。

 自治縣人民法院的院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)和人民檢察院的檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng),，應(yīng)當(dāng)有回族和彝族的人員,，工作人員中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)配備少數(shù)民族人員。



 第十八條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用通用的漢語(yǔ)檢察和審理案件,。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。法律文書(shū)使用漢文。




 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第十九條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，以林果業(yè)、畜牧業(yè)為重點(diǎn),，農(nóng)業(yè),、工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。要適應(yīng)市場(chǎng)需求,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革,，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份,，加速商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),，實(shí)行分類指導(dǎo),，加強(qiáng)山區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。



 第二十條 自治縣的農(nóng)業(yè)要十分重視糧食生產(chǎn),，在穩(wěn)定糧食種植面積,、保證糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),，逐步建立烤煙,、油菜等經(jīng)濟(jì)作物的商品生產(chǎn)基地。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，深化改革,，建立社會(huì)化的服務(wù)體系，做好各方面的服務(wù)工作,。要發(fā)展專業(yè)戶,，促進(jìn)社會(huì)分工。按照自愿互利的原則和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求,，逐步發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，推廣適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大復(fù)種指數(shù),，不斷提高各種農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量,。



 第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要十分珍惜和合理利用土地。全面規(guī)劃,，加強(qiáng)管理,；禁止亂占耕地和濫用土地。

 農(nóng)村的承包地,、自留地,、宅基地、責(zé)任山,、自留山,、墳山（地）屬集體所有,，任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。承包地、自留地,，未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。對(duì)放棄經(jīng)營(yíng),，造成荒蕪的土地應(yīng)收取荒蕪費(fèi),，必要時(shí)可收回調(diào)整。



 第二十二條 自治縣的林業(yè)堅(jiān)持以營(yíng)林為基礎(chǔ),、普遍護(hù)林,、大力造林、采育結(jié)合,、永續(xù)利用的方針,，采取特殊措施和優(yōu)惠辦法，多渠道增加林業(yè)投資,，提高森林覆蓋率,。

 自治縣大力發(fā)展以云南松和華山松為主的用材林、以板栗,、蘋(píng)果,、核桃為主的經(jīng)濟(jì)林，大力營(yíng)造薪炭林,、保護(hù)和建設(shè)水源涵養(yǎng)林,。在統(tǒng)一規(guī)劃下，鼓勵(lì)和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村,、戶舉辦集體、個(gè)體林場(chǎng),，聯(lián)片造林,。加強(qiáng)對(duì)林木種植、采伐,、加工,、運(yùn)銷的指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)村居民在自留山,、自留地、房前屋后和指定地點(diǎn)種植的林木,，歸個(gè)人所有,，產(chǎn)品自主處理，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制森林的年采伐量,。堅(jiān)持限額憑證采伐和憑證流通,，采伐單位和個(gè)人要在采伐后一年內(nèi)完成更新造林任務(wù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極推廣以鋼代木,、以煤代柴,，逐步減少林木的消耗量。

 對(duì)不宜耕種的陡坡地,，要有計(jì)劃地退耕還林還牧,。對(duì)植被遭到破壞的山箐溝壑，以小流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行全面規(guī)劃,，綜合治理，加強(qiáng)水土保持,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治林,，保護(hù)國(guó)家、集體,、個(gè)體發(fā)展林業(yè)的合法權(quán)益,。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林,、防護(hù)林,、水源涵養(yǎng)林、行道樹(shù)的維護(hù)管理,。保護(hù)野生動(dòng)物,、植物資源，按照國(guó)家規(guī)定,，嚴(yán)格保護(hù)珍貴稀有的動(dòng)物和植物,，切實(shí)搞好封山育林、嚴(yán)防山林火災(zāi),，嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開(kāi)荒,。



 第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展畜牧業(yè)，加速生豬,、肉牛,、細(xì)毛羊和家禽的商品生產(chǎn)基地的建設(shè)。

 要保護(hù)現(xiàn)有草山,，建設(shè)人工草場(chǎng),。要充實(shí)各級(jí)畜牧獸醫(yī)院（站），加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)畜,，建立健全良種繁育,、疫病防治、飼料加工,、畜產(chǎn)品加工和儲(chǔ)存,、運(yùn)銷的服務(wù)體系，提高畜產(chǎn)品的商品率,。



 第二十四條 自治縣的工業(yè)生產(chǎn)要大力開(kāi)發(fā)和利用褐煤,、磷礦、硅藻土等資源,，積極發(fā)展煤化工,、磷化工、冶煉,、建筑,、建材、畜產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè),。

 自治縣要充分利用水利資源,，扶持鄉(xiāng)村發(fā)展小水電，在有條件的地方發(fā)展火電,。



 第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極扶持,、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理,，發(fā)展戶辦、聯(lián)戶辦企業(yè)和村辦,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦,，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，并分別情況從資金,、信貸、稅收和物資等方面給予扶持,，從信息,、流通、技術(shù)上提供服務(wù),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立足于當(dāng)?shù)刭Y源,，著眼于群眾致富。根據(jù)市場(chǎng)需要,，積極發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、建筑,、建材,、采礦、手工業(yè),、運(yùn)輸和各種服務(wù)業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。



 第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),，在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的改造和養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，在國(guó)家扶持下,，實(shí)行民工建勤,、以工代賑、民辦公助,，加快鄉(xiāng)村公路和山區(qū)驛道的建設(shè)和管理,，大力發(fā)展民間運(yùn)輸，促進(jìn)物資交流,。

 積極發(fā)展郵電事業(yè),，加速城鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)山區(qū)郵電通訊網(wǎng)的建設(shè)。



 第二十七條 自治縣的商業(yè)實(shí)行開(kāi)放式的,、多種經(jīng)濟(jì)成份和多種經(jīng)營(yíng)方式的,、多渠道少環(huán)節(jié)的商品流通體制。

 國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作社要深化改革,，要積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),，發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用，為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)服務(wù),，為人民群眾的生產(chǎn)和生活服務(wù),。

 自治縣的國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷,、醫(yī)藥企業(yè),、享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的照顧。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu),、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。

 自治縣在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，享受國(guó)家外匯留成的優(yōu)待,，所留外匯由自治機(jī)關(guān)按國(guó)務(wù)院的規(guī)定安排使用,。



 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)自治縣的財(cái)力,、物力和其他具體條件,，自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)行全面規(guī)劃和統(tǒng)一管理,。要逐步將縣城建設(shè)成具有地方民族特色的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化中心，同時(shí)有計(jì)劃地加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視改善職工,、居民和農(nóng)村的住房條件，對(duì)農(nóng)村住房的建設(shè)要合理規(guī)劃,，實(shí)行就地改造為主的方針,，應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地、空閑地,、嚴(yán)格控制占用耕地,。并在公共設(shè)施、建筑設(shè)計(jì),、施工技術(shù),、建材生產(chǎn)等方面給予幫助和指導(dǎo)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,，防止污染和其他公害,。在自治縣境內(nèi)的所有企業(yè)，要按照國(guó)家規(guī)定建立防治污染的設(shè)施,，凡污染環(huán)境,、危害人民健康的設(shè)施，都要作出規(guī)劃,，限期治理,，造成損失的依法處理。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理,、保護(hù)自治縣的礦產(chǎn)資源和其他自然資源,。

 對(duì)可以由自治縣開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源和其它自然資源，自治縣優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。并制定優(yōu)惠政策,，采取多種形式，引進(jìn)資金,、技術(shù)和設(shè)備,，與外地經(jīng)濟(jì)實(shí)體合作開(kāi)發(fā)利用。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣興辦企業(yè),、事業(yè)和開(kāi)發(fā)資源,，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)所屬的企業(yè)、事業(yè)在自治縣開(kāi)發(fā)資源的時(shí)候,，必須與發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化事業(yè)結(jié)合起來(lái),，照顧自治縣的利益，照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活。自治縣的自治機(jī)關(guān)依法對(duì)他們實(shí)行監(jiān)督,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理屬于自治縣的企業(yè),，未經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意，不得改變其隸屬關(guān)系,。



 第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困地區(qū)要堅(jiān)持放寬政策,、減輕負(fù)擔(dān)、扶持幫助的方針,。在制定財(cái)政預(yù)算時(shí),，應(yīng)增加對(duì)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智力開(kāi)發(fā)的投資,，投資增長(zhǎng)的比例應(yīng)高于其他地區(qū)投資增長(zhǎng)的比例。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，分類指導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),。要堅(jiān)持資金、技術(shù),、物資,、信息、人才,、管理的綜合輸入和配套服務(wù),，幫助當(dāng)?shù)馗髯迦嗣褡粤Ωl(fā)展生產(chǎn),，盡快脫貧致富。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要幫助貧困鄉(xiāng)村興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，對(duì)貧困戶的就業(yè)給予優(yōu)先安排,。在稅收,、信貸方面給予適當(dāng)照顧,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)基本生產(chǎn)、生活資料的政策性虧損給予適當(dāng)補(bǔ)助。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視解決人畜飲水困難,。有計(jì)劃地改善貧困山區(qū)交通條件,，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，積極幫助集體,、個(gè)體發(fā)展運(yùn)銷業(yè)。




 第五章 自治縣的財(cái)政管理





 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理自治縣的地方財(cái)政,，自主調(diào)整財(cái)政預(yù)算,，自主安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中,，如遇重大災(zāi)害和重大政策性減收增支,，不能自求平衡時(shí),，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。

 自治縣的財(cái)政收入和財(cái)政支出的項(xiàng)目享受國(guó)務(wù)院對(duì)民族自治地方的優(yōu)待,。

 自治縣享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠照顧,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政,，財(cái)政收支管理辦法由縣人民政府制定,。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和臨時(shí)性的民族補(bǔ)助費(fèi)，要?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮效益,。任何部門(mén)不得扣減,、截留和挪用,；不得抵減正常的經(jīng)費(fèi),。民族機(jī)動(dòng)金用于幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)用于教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育事業(yè)的財(cái)政撥款要有適當(dāng)?shù)谋壤?，用于教育的?cái)政撥款要逐年增加,，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用及公用部分逐步增長(zhǎng)。



 第三十四條 自治縣的財(cái)政管理要開(kāi)源節(jié)流,、增收節(jié)支，并加強(qiáng)周轉(zhuǎn)金的管理,，提高各項(xiàng)投資的經(jīng)濟(jì)效益,。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)造成重大損失的單位和個(gè)人應(yīng)依法追究責(zé)任,。

 自治縣財(cái)政預(yù)算的部分變更,，須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,。




 第六章 自治縣的文化建設(shè)





 第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持把教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)智力開(kāi)發(fā),。堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),，堅(jiān)持正確的政治方向,，加強(qiáng)學(xué)校的政治思想工作,。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,，自主地決定自治縣的教育規(guī)劃，各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制,、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,，進(jìn)行教育改革，調(diào)整教育結(jié)構(gòu),，提高教育質(zhì)量,。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃、分階段地普及九年制義務(wù)教育,。首先普及初等教育,，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，辦好高中,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,，重視學(xué)前教育,，禁止任何單位和個(gè)人招收童工,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地在青壯年中掃除文盲。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視成人教育,，鼓勵(lì)自學(xué)成才,。



 第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要積極發(fā)展民族教育事業(yè)。在貧困山區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)辦好寄宿制,、半寄宿制小學(xué)，在有條件的中學(xué)設(shè)民族班,，辦好縣民族中學(xué),，逐步提高民族教育質(zhì)量。

 自治縣各級(jí)各類學(xué)校對(duì)山區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的錄取條件適當(dāng)放寬,，對(duì)不能升學(xué)的中小學(xué)畢業(yè)生要進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn)。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué),，根據(jù)需要可用民族語(yǔ)言輔助教學(xué),，并積極推廣全國(guó)通用的普通話。



 第三十八條 自治縣各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行分級(jí)管理,，多渠道集資辦學(xué),、鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資辦學(xué)或助學(xué),。積極開(kāi)展勤工儉學(xué),，不斷改善辦學(xué)條件。



 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),，辦好教師進(jìn)修學(xué)校,，鼓勵(lì)教師在職學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地安排教師外出學(xué)習(xí)和進(jìn)修,，逐步建設(shè)一支穩(wěn)定的,、合格的教師隊(duì)伍。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地把考核合格的民辦教師逐步轉(zhuǎn)為公辦教師,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,，保障教師的合法權(quán)益。對(duì)長(zhǎng)期在少數(shù)民族地區(qū)從事教育事業(yè)和雙語(yǔ)教學(xué)有顯著成績(jī)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和正常的教學(xué)秩序,。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，建立健全科學(xué)技術(shù)研究推廣機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)研究和推廣糧食,、油菜、烤煙,、林果業(yè),、畜牧業(yè)的先進(jìn)適用技術(shù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要建立和辦好技術(shù)培訓(xùn)中心和各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班,，對(duì)基層干部,、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和專業(yè)戶進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn),。要無(wú)償或者低償?shù)貙?duì)貧困地區(qū)提供技術(shù)服務(wù),，做好科技扶貧工作。



 第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義文化事業(yè),，繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),，加強(qiáng)文化設(shè)施的建設(shè)，開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng),，豐富各族人民的文化生活。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)掘,、收集和整理民族文物,、歷史文物和革命文物。保護(hù)名勝古跡,，編寫(xiě)地方史志,。



 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。堅(jiān)持預(yù)防為主,，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,，發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，加強(qiáng)對(duì)地方病,、傳染病,、常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治,。發(fā)展婦幼,、老年保健事業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要逐步建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),，重視培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,。對(duì)特別貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予扶持，鼓勵(lì)集體辦醫(yī),，允許考核合格的個(gè)人行醫(yī),，取締巫醫(yī)和不法游醫(yī)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作,，依法加強(qiáng)藥品管理,，取締假藥和劣藥。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),，逐步改善體育設(shè)施,，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，培養(yǎng)體育人才,，開(kāi)展群眾性的具有民族特色的各種體育活動(dòng),，增強(qiáng)人民體質(zhì)。



 第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育工作,，控制人口出生率,，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,，禁止近親結(jié)婚,，提高人口素質(zhì)。




 第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)





 第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要,，采取各種措施,，從自治縣各民族中培養(yǎng)各級(jí)干部、各類專業(yè)人才和技術(shù)工人,，并特別注意在少數(shù)民族和婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)技術(shù)人才,。



 第四十六條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,，要優(yōu)先招收回族、彝族和其他少數(shù)民族人員,，其比例應(yīng)不低于本民族人口所占的比例,。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的招收人員總額中,，自治機(jī)關(guān)可以確定從農(nóng)村中招收的比例。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額,。

 自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候，應(yīng)主要在本地招收,，并優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,。



 第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)舉辦民族干部學(xué)校和各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn),，并有計(jì)劃地選送干部職工外出學(xué)習(xí)和進(jìn)修,，不斷提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)。



 第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重知識(shí),、尊重人才,，對(duì)在自治縣工作的各種專業(yè)技術(shù)人員給予優(yōu)惠待遇。對(duì)在工作中做出顯著成績(jī)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和晉升,，對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造和特殊貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng),。

 在自治縣工作的外來(lái)干部職工，離休,、退休后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的優(yōu)先安排,，到縣城居住的給予落戶。




 第八章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系





 第四十九條 自治縣的各民族公民在法律面前一律平等,，都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。



 第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要進(jìn)行民族政策的教育,，教育各民族干部和群眾互相信任,、互相學(xué)習(xí)、互相尊重語(yǔ)言文字,、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,。檢查民族政策和民族法規(guī)的遵守和執(zhí)行，共同維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié),。



 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧居住在自治縣的苗族和其他少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,，維護(hù)他們的合法權(quán)益。選拔任用他們的干部,，積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)，促進(jìn)各民族的共同進(jìn)步和繁榮,。



 第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及縣內(nèi)各民族的特殊問(wèn)題的時(shí)候,，必須與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見(jiàn),。



 第五十三條 每年12月20日是自治縣成立紀(jì)念日,。

 自治縣各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。




 第九章 附則



 第五十四條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

 自治縣人民政府按照本條例制定必要的實(shí)施辦法,。

 本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),，并報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。