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  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1989-08-26
  • 【生效日期】1989-08-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省尋甸回族彝族自治縣自治條例

云南省尋甸回族彝族自治縣自治條例

(1989年4月3日云南省尋甸回族彝族自治縣第九屆人民代表大會第三次會議通過1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第六章 自治縣的文化建設(shè)
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第八章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系
第九章 附則

第一章 總則



第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法民族區(qū)域自治法,,結(jié)合尋甸回族彝族自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)制定本條例,。

第二條 尋甸回族彝族自治縣(以下簡稱自治縣)是云南省管轄區(qū)域內(nèi)回族彝族實(shí)行區(qū)域自治的地方,。自治縣內(nèi)還居住著漢族、苗族等民族,。

第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時依法行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐仁德鎮(zhèn),。

第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,,根據(jù)實(shí)際情況,,采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。

第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,,堅(jiān)持人民民主專政,,堅(jiān)持社會主義道路。堅(jiān)持改革開放,,自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),逐步把自治縣建設(shè)成民族團(tuán)結(jié),、社會安定,、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá),、人民富裕的自治地方,。

第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮自治縣地處滇東北,,靠近昆明,、東川、曲靖等城市,,交通較為方便,,畜牧業(yè)、林果業(yè),、經(jīng)濟(jì)作物,、非金屬礦藏資源豐富的優(yōu)勢,依靠科學(xué)技術(shù),,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),,加速發(fā)展工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。開發(fā)和建設(shè)山區(qū),,提高社會生產(chǎn)力,,大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),使各族人民盡快脫貧致富。

第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會主義精神文明建設(shè),,發(fā)展教育,、科學(xué)、文化事業(yè),。對各族人民進(jìn)行愛國主義,、黨的基本路線和革命傳統(tǒng)的教育。發(fā)揚(yáng)各民族的優(yōu)良傳統(tǒng),,自覺改革妨害民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí),。反對封建主義、資本主義和其他的腐朽思想,。培育有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的社會主義公民,,提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要發(fā)展社會主義民主,,健全社會主義法制,,依法打擊一切破壞社會主義制度的敵對分子。依法懲處各種刑事罪犯和經(jīng)濟(jì)罪犯,,依法禁止和取締一切危害人民的違法行為,。維護(hù)社會安定,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,。

第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,,禁止對任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。

第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障公民有宗教信仰自由。
任何國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,;不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,共同為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動,,任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,、生產(chǎn)秩序,、損害公民身體健康,妨礙國家教育制度,,干預(yù)行政,、司法、婚姻等活動,。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配,。

第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和臺灣,、香港,、澳門同胞及其家屬的合法權(quán)益。

第十一條 自治縣內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān),、武裝力量,、各政黨組織、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例,。

第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)



第十二條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治縣人民代表大會的代表,,依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中回族,、彝族和其他少數(shù)民族成員所占的比例不少于三分之一,并應(yīng)當(dāng)有回族或者彝族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。

第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上級人民政府負(fù)責(zé)并報告工作,。在自治縣人民代表大會閉會期間,,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
自治縣人民政府由縣長,、副縣長,、局長,、主任等組成,。自治縣人民政府的組成人員中,回族,、彝族和其他少數(shù)民族的成員不少于三分之一,。
自治縣的縣長由回族或者彝族的公民擔(dān)任。
自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中,,少數(shù)民族干部比例應(yīng)略高于其人口比例,。

第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視基層政權(quán)建設(shè),,加強(qiáng)基層工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員,,應(yīng)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族人口狀況,,配備少數(shù)民族人員。

第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要精減機(jī)構(gòu),、轉(zhuǎn)變職能,、提高辦事效率,面向基層做好各方面的服務(wù)工作,。
自治縣的一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,,必須公正廉潔、忠誠積極,、努力為人民服務(wù),;密切聯(lián)系群眾,接受人民的監(jiān)督,。反對官僚主義,,反對弄虛作假、以權(quán)謀私,。

第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)的時候,,分別情況,使用通用的漢語言文字或少數(shù)民族語言文字,。

第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院



第十七條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作依照法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院的院長或者副院長和人民檢察院的檢察長或者副檢察長,,應(yīng)當(dāng)有回族和彝族的人員,,工作人員中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)配備少數(shù)民族人員。

第十八條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用通用的漢語檢察和審理案件,。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。法律文書使用漢文,。

第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)



第十九條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,以林果業(yè),、畜牧業(yè)為重點(diǎn),農(nóng)業(yè),、工業(yè),、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。要適應(yīng)市場需求,,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份,,加速商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),,實(shí)行分類指導(dǎo),,加強(qiáng)山區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。

第二十條 自治縣的農(nóng)業(yè)要十分重視糧食生產(chǎn),,在穩(wěn)定糧食種植面積,、保證糧食穩(wěn)定增長的前提下,,積極開展多種經(jīng)營,,逐步建立烤煙、油菜等經(jīng)濟(jì)作物的商品生產(chǎn)基地,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,深化改革,建立社會化的服務(wù)體系,,做好各方面的服務(wù)工作。要發(fā)展專業(yè)戶,,促進(jìn)社會分工。按照自愿互利的原則和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求,,逐步發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,推廣適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),擴(kuò)大復(fù)種指數(shù),,不斷提高各種農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。

第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要十分珍惜和合理利用土地,。全面規(guī)劃,,加強(qiáng)管理,;禁止亂占耕地和濫用土地,。
農(nóng)村的承包地,、自留地、宅基地,、責(zé)任山,、自留山、墳山(地)屬集體所有,,任何組織或者個人不得侵占,、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。承包地,、自留地,未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,。對放棄經(jīng)營,造成荒蕪的土地應(yīng)收取荒蕪費(fèi),,必要時可收回調(diào)整,。

第二十二條 自治縣的林業(yè)堅(jiān)持以營林為基礎(chǔ)、普遍護(hù)林,、大力造林,、采育結(jié)合,、永續(xù)利用的方針,采取特殊措施和優(yōu)惠辦法,,多渠道增加林業(yè)投資,提高森林覆蓋率,。
自治縣大力發(fā)展以云南松和華山松為主的用材林、以板栗,、蘋果、核桃為主的經(jīng)濟(jì)林,,大力營造薪炭林、保護(hù)和建設(shè)水源涵養(yǎng)林,。在統(tǒng)一規(guī)劃下,,鼓勵和幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、戶舉辦集體,、個體林場,聯(lián)片造林,。加強(qiáng)對林木種植,、采伐,、加工、運(yùn)銷的指導(dǎo)和服務(wù),。農(nóng)村居民在自留山、自留地,、房前屋后和指定地點(diǎn)種植的林木,,歸個人所有,產(chǎn)品自主處理,,允許繼承和轉(zhuǎn)讓,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制森林的年采伐量,。堅(jiān)持限額憑證采伐和憑證流通,采伐單位和個人要在采伐后一年內(nèi)完成更新造林任務(wù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極推廣以鋼代木、以煤代柴,,逐步減少林木的消耗量,。
對不宜耕種的陡坡地,,要有計(jì)劃地退耕還林還牧,。對植被遭到破壞的山箐溝壑,以小流域?yàn)閱卧?,進(jìn)行全面規(guī)劃,,綜合治理,加強(qiáng)水土保持,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治林,,保護(hù)國家、集體,、個體發(fā)展林業(yè)的合法權(quán)益,。加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林,、防護(hù)林,、水源涵養(yǎng)林、行道樹的維護(hù)管理,。保護(hù)野生動物,、植物資源,按照國家規(guī)定,,嚴(yán)格保護(hù)珍貴稀有的動物和植物,,切實(shí)搞好封山育林、嚴(yán)防山林火災(zāi),,嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開荒,。

第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展畜牧業(yè),,加速生豬,、肉牛,、細(xì)毛羊和家禽的商品生產(chǎn)基地的建設(shè)。
要保護(hù)現(xiàn)有草山,,建設(shè)人工草場。要充實(shí)各級畜牧獸醫(yī)院(站),,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),,實(shí)行科學(xué)養(yǎng)畜,,建立健全良種繁育、疫病防治,、飼料加工,、畜產(chǎn)品加工和儲存,、運(yùn)銷的服務(wù)體系,,提高畜產(chǎn)品的商品率,。

第二十四條 自治縣的工業(yè)生產(chǎn)要大力開發(fā)和利用褐煤,、磷礦,、硅藻土等資源,,積極發(fā)展煤化工,、磷化工、冶煉,、建筑,、建材,、畜產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)。
自治縣要充分利用水利資源,,扶持鄉(xiāng)村發(fā)展小水電,在有條件的地方發(fā)展火電,。

第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極扶持、合理規(guī)劃,、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理,,發(fā)展戶辦,、聯(lián)戶辦企業(yè)和村辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦,,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村聯(lián)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,并分別情況從資金、信貸,、稅收和物資等方面給予扶持,從信息,、流通,、技術(shù)上提供服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立足于當(dāng)?shù)刭Y源,,著眼于群眾致富。根據(jù)市場需要,,積極發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、建筑,、建材,、采礦、手工業(yè),、運(yùn)輸和各種服務(wù)業(yè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),,在加強(qiáng)對現(xiàn)有公路的改造和養(yǎng)護(hù)的同時,,在國家扶持下,實(shí)行民工建勤,、以工代賑,、民辦公助,加快鄉(xiāng)村公路和山區(qū)驛道的建設(shè)和管理,,大力發(fā)展民間運(yùn)輸,,促進(jìn)物資交流。
積極發(fā)展郵電事業(yè),,加速城鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)山區(qū)郵電通訊網(wǎng)的建設(shè),。

第二十七條 自治縣的商業(yè)實(shí)行開放式的、多種經(jīng)濟(jì)成份和多種經(jīng)營方式的,、多渠道少環(huán)節(jié)的商品流通體制。
國營商業(yè)和供銷合作社要深化改革,,要積極參與市場調(diào)節(jié),發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用,,為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)服務(wù),,為人民群眾的生產(chǎn)和生活服務(wù)。
自治縣的國營商業(yè),、供銷,、醫(yī)藥企業(yè)、享受國家民族貿(mào)易政策的照顧,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家計(jì)劃收購,、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。
自治縣在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中,,享受國家外匯留成的優(yōu)待,,所留外匯由自治機(jī)關(guān)按國務(wù)院的規(guī)定安排使用。

第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,,根據(jù)自治縣的財(cái)力,、物力和其他具體條件,,自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)行全面規(guī)劃和統(tǒng)一管理,。要逐步將縣城建設(shè)成具有地方民族特色的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,,同時有計(jì)劃地加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視改善職工、居民和農(nóng)村的住房條件,,對農(nóng)村住房的建設(shè)要合理規(guī)劃,,實(shí)行就地改造為主的方針,應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地,、空閑地,、嚴(yán)格控制占用耕地。并在公共設(shè)施,、建筑設(shè)計(jì),、施工技術(shù)、建材生產(chǎn)等方面給予幫助和指導(dǎo),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,,防止污染和其他公害。在自治縣境內(nèi)的所有企業(yè),,要按照國家規(guī)定建立防治污染的設(shè)施,,凡污染環(huán)境、危害人民健康的設(shè)施,,都要作出規(guī)劃,,限期治理,造成損失的依法處理,。

第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理,、保護(hù)自治縣的礦產(chǎn)資源和其他自然資源。
對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源和其它自然資源,,自治縣優(yōu)先合理開發(fā)利用,。并制定優(yōu)惠政策,采取多種形式,,引進(jìn)資金,、技術(shù)和設(shè)備,與外地經(jīng)濟(jì)實(shí)體合作開發(fā)利用,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)支持上級國家機(jī)關(guān)在自治縣興辦企業(yè),、事業(yè)和開發(fā)資源,上級國家機(jī)關(guān)所屬的企業(yè),、事業(yè)在自治縣開發(fā)資源的時候,,必須與發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化事業(yè)結(jié)合起來,,照顧自治縣的利益,照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活,。自治縣的自治機(jī)關(guān)依法對他們實(shí)行監(jiān)督,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理屬于自治縣的企業(yè),未經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意,,不得改變其隸屬關(guān)系,。

第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對貧困地區(qū)要堅(jiān)持放寬政策、減輕負(fù)擔(dān),、扶持幫助的方針,。在制定財(cái)政預(yù)算時,應(yīng)增加對貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、智力開發(fā)的投資,,投資增長的比例應(yīng)高于其他地區(qū)投資增長的比例。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對貧困地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,,分類指導(dǎo),,分級負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持資金,、技術(shù),、物資、信息,、人才,、管理的綜合輸入和配套服務(wù),幫助當(dāng)?shù)馗髯迦嗣褡粤Ω?,發(fā)展生產(chǎn),,盡快脫貧致富。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要幫助貧困鄉(xiāng)村興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,,對貧困戶的就業(yè)給予優(yōu)先安排。在稅收,、信貸方面給予適當(dāng)照顧,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對生產(chǎn)和經(jīng)營基本生產(chǎn)、生活資料的政策性虧損給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視解決人畜飲水困難,。有計(jì)劃地改善貧困山區(qū)交通條件,建立農(nóng)貿(mào)市場,,積極幫助集體,、個體發(fā)展運(yùn)銷業(yè)。

第五章 自治縣的財(cái)政管理



第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理自治縣的地方財(cái)政,,自主調(diào)整財(cái)政預(yù)算,,自主安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行預(yù)算過程中,如遇重大災(zāi)害和重大政策性減收增支,,不能自求平衡時,,可報請上級國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。
自治縣的財(cái)政收入和財(cái)政支出的項(xiàng)目享受國務(wù)院對民族自治地方的優(yōu)待,。
自治縣享受上級國家機(jī)關(guān)對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的優(yōu)惠照顧,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)政,財(cái)政收支管理辦法由縣人民政府制定,。

第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和臨時性的民族補(bǔ)助費(fèi),,要專款專用,,充分發(fā)揮效益,。任何部門不得扣減、截留和挪用,;不得抵減正常的經(jīng)費(fèi),。民族機(jī)動金用于幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)用于教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育事業(yè)的財(cái)政撥款要有適當(dāng)?shù)谋壤?,用于教育的?cái)政撥款要逐年增加,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用及公用部分逐步增長,。

第三十四條 自治縣的財(cái)政管理要開源節(jié)流,、增收節(jié)支,并加強(qiáng)周轉(zhuǎn)金的管理,,提高各項(xiàng)投資的經(jīng)濟(jì)效益,。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對造成重大損失的單位和個人應(yīng)依法追究責(zé)任,。
自治縣財(cái)政預(yù)算的部分變更,,須經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會決定。

第六章 自治縣的文化建設(shè)



第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持把教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置,,加強(qiáng)智力開發(fā),。堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),堅(jiān)持正確的政治方向,,加強(qiáng)學(xué)校的政治思想工作,。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,,自主地決定自治縣的教育規(guī)劃,,各級各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制,、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,進(jìn)行教育改革,,調(diào)整教育結(jié)構(gòu),,提高教育質(zhì)量。

第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃,、分階段地普及九年制義務(wù)教育,。首先普及初等教育,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,,辦好高中,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,重視學(xué)前教育,,禁止任何單位和個人招收童工,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地在青壯年中掃除文盲。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視成人教育,,鼓勵自學(xué)成才,。

第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要積極發(fā)展民族教育事業(yè)。在貧困山區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)辦好寄宿制,、半寄宿制小學(xué),在有條件的中學(xué)設(shè)民族班,,辦好縣民族中學(xué),,逐步提高民族教育質(zhì)量。
自治縣各級各類學(xué)校對山區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的錄取條件適當(dāng)放寬,,對不能升學(xué)的中小學(xué)畢業(yè)生要進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn)。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué),,根據(jù)需要可用民族語言輔助教學(xué),,并積極推廣全國通用的普通話。

第三十八條 自治縣各級各類學(xué)校實(shí)行分級管理,,多渠道集資辦學(xué)、鼓勵企業(yè),、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和個人捐資辦學(xué)或助學(xué)。積極開展勤工儉學(xué),,不斷改善辦學(xué)條件,。

第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),,辦好教師進(jìn)修學(xué)校,鼓勵教師在職學(xué)習(xí),,有計(jì)劃地安排教師外出學(xué)習(xí)和進(jìn)修,,逐步建設(shè)一支穩(wěn)定的、合格的教師隊(duì)伍,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地把考核合格的民辦教師逐步轉(zhuǎn)為公辦教師,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,保障教師的合法權(quán)益,。對長期在少數(shù)民族地區(qū)從事教育事業(yè)和雙語教學(xué)有顯著成績的教師給予表彰和獎勵,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和正常的教學(xué)秩序。

第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,,建立健全科學(xué)技術(shù)研究推廣機(jī)構(gòu),,重點(diǎn)研究和推廣糧食、油菜,、烤煙,、林果業(yè)、畜牧業(yè)的先進(jìn)適用技術(shù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要建立和辦好技術(shù)培訓(xùn)中心和各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班,,對基層干部、回鄉(xiāng)知識青年,、退伍軍人和專業(yè)戶進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn),。要無償或者低償?shù)貙ω毨У貐^(qū)提供技術(shù)服務(wù),做好科技扶貧工作,。

第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特點(diǎn)的社會主義文化事業(yè),,繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)文化設(shè)施的建設(shè),,開展健康有益的文化活動,,豐富各族人民的文化生活。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)掘,、收集和整理民族文物,、歷史文物和革命文物。保護(hù)名勝古跡,,編寫地方史志,。

第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。堅(jiān)持預(yù)防為主,,堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,加強(qiáng)對地方病,、傳染病,、常見病、多發(fā)病的防治,。發(fā)展婦幼,、老年保健事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要逐步建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),,重視培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,。對特別貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予扶持,鼓勵集體辦醫(yī),,允許考核合格的個人行醫(yī),,取締巫醫(yī)和不法游醫(yī)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作,,依法加強(qiáng)藥品管理,,取締假藥和劣藥。

第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),,逐步改善體育設(shè)施,,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,培養(yǎng)體育人才,,開展群眾性的具有民族特色的各種體育活動,,增強(qiáng)人民體質(zhì)。

第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真開展計(jì)劃生育工作,,控制人口出生率,,提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,,禁止近親結(jié)婚,,提高人口素質(zhì)。

第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)



第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會主義建設(shè)的需要,,采取各種措施,,從自治縣各民族中培養(yǎng)各級干部、各類專業(yè)人才和技術(shù)工人,,并特別注意在少數(shù)民族和婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)技術(shù)人才,。

第四十六條 自治縣的國家機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時候,,要優(yōu)先招收回族、彝族和其他少數(shù)民族人員,,其比例應(yīng)不低于本民族人口所占的比例,。在上級國家機(jī)關(guān)下達(dá)的招收人員總額中,,自治機(jī)關(guān)可以確定從農(nóng)村中招收的比例。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額,。
自治縣內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時候,,應(yīng)主要在本地招收,,并優(yōu)先招收少數(shù)民族人員。

第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)舉辦民族干部學(xué)校和各種培訓(xùn)班,,加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn),,并有計(jì)劃地選送干部職工外出學(xué)習(xí)和進(jìn)修,不斷提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì),。

第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重知識,、尊重人才,對在自治縣工作的各種專業(yè)技術(shù)人員給予優(yōu)惠待遇,。對在工作中做出顯著成績的人員給予獎勵和晉升,,對有重大發(fā)明創(chuàng)造和特殊貢獻(xiàn)的給予重獎。
在自治縣工作的外來干部職工,,離休,、退休后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的優(yōu)先安排,到縣城居住的給予落戶,。

第八章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系



第四十九條 自治縣的各民族公民在法律面前一律平等,,都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。

第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要進(jìn)行民族政策的教育,,教育各民族干部和群眾互相信任、互相學(xué)習(xí),、互相尊重語言文字,、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。檢查民族政策和民族法規(guī)的遵守和執(zhí)行,,共同維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié),。

第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧居住在自治縣的苗族和其他少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,維護(hù)他們的合法權(quán)益,。選拔任用他們的干部,,積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè),,促進(jìn)各民族的共同進(jìn)步和繁榮,。

第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及縣內(nèi)各民族的特殊問題的時候,必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,。

第五十三條 每年12月20日是自治縣成立紀(jì)念日,。
自治縣各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。

第九章 附則


第五十四條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,,報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
自治縣人民政府按照本條例制定必要的實(shí)施辦法,。
本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會通過,,并報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,。
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