西藏自治區(qū)電力設(shè)施保護辦法
西藏自治區(qū)電力設(shè)施保護辦法
(1989年9月25日西藏自治區(qū)第五屆人民
目錄
代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)
第一章 總則
第二章 電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)
第三章 電力設(shè)施的保護
第四章 對電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理
第五章 獎勵與懲罰
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行,維護公共安全,,根據(jù)國家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合西藏的實際情況,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于西藏境內(nèi)各類已建或在建的電力設(shè)施,。
電力設(shè)施包括發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,。
第三條 電力設(shè)施的保護,,實行電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合的原則,。
第四條 電力設(shè)施屬于國家財產(chǎn),,受國家法律保護,,禁止任何單位或個人從事危害電力設(shè)施的行為,任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務(wù),,對危害電力設(shè)施的行為,,有權(quán)制止并向電力、公安部門報告,。
第五條 自治區(qū)人民政府電力主管部門對電力設(shè)施的保護負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。
第六條 縣以上各級電力主管部門保護電力設(shè)施的職責(zé)是:
(一)監(jiān)督,、檢查國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的貫徹執(zhí)行,;
(二)開展保護電力設(shè)施的宣傳教育工作,;
(三)會同有關(guān)部門及沿電力線路的各鄉(xiāng)、村,,建立群眾護線組織,,并建立責(zé)任制;
(四)會同當(dāng)?shù)毓膊块T,,負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,。
第七條 各級公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件,。
第二章 電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)
第八條 發(fā)電廠,、變電所設(shè)施保護范圍:
(一)發(fā)電廠、變電所內(nèi)與發(fā)(變)電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施,;
(二)發(fā)電廠,、變電所外各種專用的管道(溝)、水(汽)井,、冷卻水塔,、道路、橋梁,、避雷針,、消防設(shè)施及附屬設(shè)施;
(三)水力發(fā)電廠使用的水庫,、大壩,、取水口、引水隧洞(含支洞口),、引水渠道,、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道,、廠房,、尾水渠,、廠房與大壩間的通訊設(shè)施及附屬設(shè)施。
第九條 電力線路設(shè)施的保護范圍:
(一)架空電力線路:桿塔,、基礎(chǔ),、拉線、接地裝置,、緊固螺絲,、導(dǎo)線、避雷線,、金具,、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,,導(dǎo)線跨越通訊線路,、航道的保護設(shè)施,巡(保)線站(房),,巡視檢修專用道路,、船舶和橋梁,標(biāo)志牌及附屬設(shè)施,;
(二)電力電纜線路:架空,、地下電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置,,電纜管道,、電纜隧道、電纜溝,、電纜橋,、電纜井蓋板、人孔,、標(biāo)石,、水線標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;
(三)電力線路上的變壓器,、電容器,、斷路器、刀閘,、避雷器,、互感器、熔斷器,、計量儀表裝置,、配電室、箱式變電站及附屬設(shè)施,。
第十條 電力線路保護區(qū):
(一)架空電力線路保護區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的平行線內(nèi)的區(qū)域,,在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離為:
1-10千伏 5米
35-110千伏 10米
154-330千伏 15米
在廠礦,、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),架空電力線路的保護區(qū)的區(qū)域可小于上述規(guī)定,。但各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離不得小于導(dǎo)線邊線在最大計算弧垂及最大計算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和即:
1-10千伏 3.5米
35-110千伏 8米
154-330千伏 10米
(二)電力電纜線路保護區(qū):地下電纜為線路兩側(cè)各零點七五米所形成的兩條平行線內(nèi)的區(qū)域,。
第三章 電力設(shè)施的保護
第十一條 縣以上各級電力主管部門應(yīng)采取以下措施保護電力設(shè)施:
(一)在必要的架空電力線路保護區(qū)的區(qū)界上,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,,并標(biāo)明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定,;
(二)在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,,并標(biāo)明導(dǎo)線距離穿越物體之間的安全距離:
1-10千伏為2米 35-110千伏為3米
220千伏為4米
(三)地下電力電纜鋪設(shè)后,,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)單位,。
第十二條 任何單位或個人在電力設(shè)施周圍進行爆破作業(yè),,必須按國家有關(guān)規(guī)定,確保電力設(shè)施的安全,,并事先通知電力部門,。對可能危及電力設(shè)施安全的,電力部門有權(quán)制止,。
第十三條 任何單位或個人不得從事下列危害發(fā)電廠,、變電所設(shè)施的行為:
(一)闖入發(fā)電廠、變電所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,,移動,、損害標(biāo)志物;
(二)危及輸水,、輸汽,、排灰管道(溝)的安全運行;
(三)影響專用公路,、橋梁的使用,;
(四)在用于水力發(fā)電的水庫、水渠內(nèi)炸魚,,在距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)捕魚,、游泳、劃船,,其它危及水工建筑物安全的行為,;
(五)在距水庫、水渠堤壩基礎(chǔ)底部向外30米之內(nèi)取土,、挖砂,、采石、修建永久性建筑物等行為。
第十四條 任何單位或個人,,不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:
(一)向電力線路設(shè)施射擊,;
(二)向?qū)Ь€拋擲物體;
(三)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備,;
(四)擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線,、通信線、廣播線,、安裝廣播嗽叭,;
(五)利用桿塔、拉線作起重,、牽引地錨,;
(六)在桿塔、拉線上拴牲畜,、懸掛物體,、攀附農(nóng)作物;
(七)在桿塔,、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍(10-35千伏為4米,,110-220千伏為5米)內(nèi)取土、打樁,、鉆探,、開挖或傾倒酸、堿,、鹽及其它有害化學(xué)物品,;
(八)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;
(九)拆卸桿塔上的器材,,移動,、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌,。
第十五條 任何單位或個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi),,必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得堆放谷物、柴草,、垃圾,、礦渣、易燃易爆物品及其它影響安全供電的物品,;
(二)不得燒窯,、燒荒;
(三)不得興建各種建筑物(包括民用住房),;
(四)經(jīng)過當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T同意,,可以保留或種植自然生長最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹木(安全距離:1-10千伏為2米,35-110千伏為3.5米,220千伏為4米),。
第十六條 任何單位或個人在地下電纜線路保護區(qū)內(nèi)不得堆放垃圾,、礦渣、易燃易爆物品,,不得傾倒酸,、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品,,不得興建建筑物或種植樹木,。
第十七條 任何單位或個人必須經(jīng)縣以上電力主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后,方可進行下列作業(yè)或活動:
(一)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁,、鉆探,、開挖作業(yè);
(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工,;
(三)小于導(dǎo)線距離穿越物體之間的安全距離,,通過架空電力線路保護區(qū);
(四)在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè),。
第十八條 任何單位或個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征用的土地,;
(二)涂改、移動,、損害,、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;
(三)破壞,、封堵施工道路,,截斷施工水源和電源。
第十九條 經(jīng)縣以上地方物資,、商業(yè)管理部門會同工商行政管理部門,、公安部門批準(zhǔn)的商業(yè)企業(yè)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗證明、登記收購電力設(shè)施器材,。
任何單位出售電力設(shè)施器材,,必須持有本單位證明,任何個人出售電力設(shè)施器材,,必須持有所在單位所或在居民委員會,、村民委員會出具的證明,到規(guī)定的商業(yè)企業(yè)出售,。
任何單位或個人不得非法出售,、收購電力設(shè)施器材。
第二十條 電力主管部門專用架空通信線路,、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護,,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四章 對電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理
第二十一條 電力設(shè)施的建設(shè)和保護應(yīng)盡量避免或減少給國家、集體和個人造成損失,。
第二十二條 新建架空電力線路不得跨越儲存易燃易爆物品倉庫的區(qū)域,;一般不得跨越房屋,特殊情況或因受地理條件和出線走廊的限制,,無法避開的情況下可以跨越房屋,,但電力主管部門必須按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范采取安全措施。
第二十三條 公用工程,、城市綠化和其它設(shè)施與電力設(shè)施在新建,、改建或擴建中相互妨礙時,雙方主管部門必須按國家有關(guān)規(guī)定和本辦法協(xié)商,,達成協(xié)議后方可施工,。
第二十四條 電力主管部門應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴建的規(guī)劃和計劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門,,并劃定保護區(qū)域,。
城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將電力設(shè)施新建、改建或擴建納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。
第二十五條 新建,、改建或擴建發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,,按本辦法第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達成協(xié)議后,,需要損害農(nóng)作物、砍伐樹木或拆遷建筑物及其它設(shè)施,,電力主管部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補償,。
第二十六條 任何單位或個人未經(jīng)縣以上電力主管部門批準(zhǔn),不得在已劃定的保護區(qū)內(nèi)進行任何設(shè)施建設(shè),。否則,,電力部門有權(quán)制止,或通過城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門令其限期拆除,。
第五章 獎勵與懲罰
第二十七條 任何單位或個人對保護電力設(shè)施有功者,,電力主管部門給予表彰或一次性物質(zhì)獎勵:
(一)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材行為檢舉,、揭發(fā)有功,;
(二)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材行為進行斗爭,,有效地防止事故發(fā)生;
(三)為保護電力設(shè)施而同自然災(zāi)害斗爭,,成績突出,;
(四)為維護電力設(shè)施安全,做出顯著成績。
獎勵數(shù)額可根據(jù)貢獻大小給予10至1000元的物質(zhì)獎勵,;對作出重大貢獻或使電力部門免受巨大損失的,,可給予1000元以上的物質(zhì)獎勵。
第二十八條 任何單位或個人違反本辦法第十三,、十四,、十五、十六,、十七條之規(guī)定,,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)電力主管部門有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正,制止無效或限期內(nèi)不改正的,,可處以30元以上1000元以下的罰款,;
(二)多次制止無效或限期內(nèi)拒不改正、危及電力設(shè)施安全的,,可處以1000元以上的罰款,,同時,經(jīng)電力主管部門批準(zhǔn),,可采取臨時停止供電的安全保護措施,,但應(yīng)事先通知用電戶;
(三)對違反本辦法第十五條第四項規(guī)定,,限期內(nèi)未改正的,,電力主管部門有權(quán)強行伐剪樹木,所需費用由設(shè)障者負(fù)擔(dān),;
(四)違反本辦法規(guī)定對電力設(shè)施造成損失的,,電力主管部門應(yīng)責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟損失并處以罰款(直接經(jīng)濟損失賠償費=修復(fù)電力設(shè)施成本費+少供<發(fā)>電量損失折款),罰款金額為賠償費的50%以下,;
(五)無行為能力人或限制行為能力人造成電力設(shè)施損失的,,賠償費和罰款的負(fù)擔(dān),按照《 中華人民共和國民法通則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十九條 任何單位或個人違反本辦法第十八條規(guī)定,,非法侵占電力設(shè)施依法征用的土地,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。
第三十條 違反本辦法規(guī)定或電力設(shè)施遭到人為破壞,、盜竊而造成單位和公民的人身傷亡和經(jīng)濟損失的,由肇事者承擔(dān)全部責(zé)任,。
第三十一條 任何單位或個人違反本辦法第十九條規(guī)定,,非法收購或出售電力設(shè)施器材,由工商行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。
第三十二條 獎勵,、限期改正,、罰款由各級電力主管部門決定、執(zhí)行,,并填發(fā)責(zé)令限期改正通知書或罰款決定書,。當(dāng)事人應(yīng)在指定期限內(nèi)改正或交清罰款,逾期不交者,,按規(guī)定征收滯納金,。收到罰款、滯納金應(yīng)開具憑證,。
獎勵或罰款1000元以上,,由自治區(qū)電力主管部門審批。
第三十三條 當(dāng)事人對電力主管部門的處罰決定不服的,,應(yīng)在接到處罰通知書后15日內(nèi),,向上一級電力主管部門申請復(fù)議。上一級電力主管部門應(yīng)及時進行復(fù)議,,并將復(fù)議結(jié)果通知當(dāng)事人,。當(dāng)事人對復(fù)議結(jié)果仍不服的,可在接到通知書后15日內(nèi),,向人民法院起訴,。
對逾期不申請復(fù)議或不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,,電力主管部門可申請人民法院強制執(zhí)行,。
第三十四條 凡違反本辦法規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門根據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,;構(gòu)成犯罪者,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 電力主管部門的工作人員違反本辦法,,玩忽職守,,徇私枉法,對電力設(shè)施及其他單位或個人造成損失的,,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,,情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 本辦法由自治區(qū)電力主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十七條 本辦法自1990年1月1日起施行,。
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