• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-10-10
• 【生效日期】1989-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任審計辦法

山東省全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任審計辦法
 
（1989年10月10日）

 第一條 為了維護(hù)國家,、企業(yè)、承包經(jīng)營者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益,，促進(jìn)和保障承包經(jīng)營責(zé)任制的健康發(fā)展,，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》和《
中華人民共和國審計條例》，制定本辦法,。



 第二條 承包經(jīng)營責(zé)任審計,，是國家對承包經(jīng)營合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任實行審計監(jiān)督的一項重要制度。凡實行承包經(jīng)營責(zé)任制的全民所有制工業(yè)、交通,、建筑,、農(nóng)林、物資,、商業(yè),、外貿(mào)等企業(yè)，均適用本辦法,。



 第三條 各級審計機(jī)關(guān)和主管部門審計機(jī)構(gòu),，按照承包經(jīng)營企業(yè)的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系和審計分工進(jìn)行審計,。審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計大中型企業(yè)和地方政府確定的骨干企業(yè),；主管部門審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審計本部門所屬的其他企業(yè)。

 上級審計機(jī)關(guān)可授權(quán)下一級審計機(jī)關(guān)審計,。審計機(jī)關(guān),、企業(yè)主管部門可委托社會審計組織審計。

 社會審計組織實行有償服務(wù),，委托開展審計查證所需要的費用由委托單位支付,。



 第四條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對主管部門審計機(jī)構(gòu)和社會審計組織的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，保證承包經(jīng)營責(zé)任審計質(zhì)量,。



 第五條 承包經(jīng)營責(zé)任審計的依據(jù),，是國家有關(guān)法律、法規(guī),、政策,，政府規(guī)章和依法成立的承包經(jīng)營合同。



 第六條 承包經(jīng)營責(zé)任審計的主要內(nèi)容：

 （一）承包經(jīng)營合同是否合法有效,；

 （二）企業(yè)資產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù),、效益的真實情況,；

 （三）技術(shù)改造和國家資產(chǎn)的維護(hù)、增殖情況,；

 （四）財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動情況,；

 （五）國家指令性供應(yīng)計劃和產(chǎn)品生產(chǎn)計劃完成情況；

 （六）企業(yè)繳納稅,、利和其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況,；

 （七）發(fā)包、承包雙方權(quán)利,、義務(wù)履行情況,；

 （八）其他需要審計的內(nèi)容,。



 第七條 承包經(jīng)營責(zé)任審計分階段進(jìn)行。承包經(jīng)營合同訂立時,，主要監(jiān)督企業(yè)核實資產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù),；承包經(jīng)營合同執(zhí)行期間,，主要審查、評價主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況,；承包經(jīng)營合同終結(jié)時，主要核實承包經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)情況,，對承包經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計評議,。



 第八條 承包經(jīng)營合同雙方應(yīng)根據(jù)審計要求，報送以下資料：

 （一）承包經(jīng)營合同及其附件,；

 （二）企業(yè)資產(chǎn)盤查,、清理情況；

 （三）承包經(jīng)營目標(biāo)的測算依據(jù),；

 （四）財務(wù)計劃,、會計報表、財務(wù)分析,；

 （五）企業(yè)承包經(jīng)營者年度工作報告,、任期總結(jié)報告；

 （六）其他有關(guān)資料,。



 第九條 審計機(jī)關(guān),、主管部門審計機(jī)構(gòu)依法作出的審計結(jié)論和決定，被審計單位和有關(guān)部門必須執(zhí)行,，并作為評價企業(yè)和對企業(yè)年終結(jié)算,、兌現(xiàn)效益工資、獎懲承包經(jīng)營者的依據(jù),。



 第十條 審計機(jī)關(guān)對下列重大問題,，應(yīng)向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)報告；

 （一）承包經(jīng)營合同內(nèi)容有違反國家法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策的,；

 （二）確定的上繳利潤（或減虧）基數(shù)及遞增,、分成比例突出不合理的；

 （三）企業(yè)經(jīng)營活動有嚴(yán)重?fù)p害國家利益,、違反財經(jīng)法規(guī)行為的,；

 （四）嚴(yán)重侵犯企業(yè)合法權(quán)益的；

 （五）執(zhí)行承包經(jīng)營責(zé)任制中帶有普遍性、傾向性的問題,；

 （六）政策方面需要研究的其他重大問題,。



 第十一條 審計中發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)法規(guī)的行為，應(yīng)按照國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)進(jìn)行處罰,。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分的，向紀(jì)檢,、監(jiān)察部門提出建議,；應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，移交司法機(jī)關(guān)處理,。



 第十二條 承包經(jīng)營責(zé)任審計工作程序,，按照《
中華人民共和國審計條例》的規(guī)定執(zhí)行。

 審計前企業(yè)應(yīng)進(jìn)行自查,，清查財產(chǎn),、物資、債權(quán),、債務(wù),，并做好其他各項準(zhǔn)備工作。

 被審計單位對審計結(jié)論和處理決定不服的,，可按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)審,。



 第十三條 對企業(yè)化管理的事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營責(zé)任審計，可參照本辦法執(zhí)行,。



 第十四條 各市地和有關(guān)部門可根據(jù)本地,、本部門的實際情況，制定實施辦法,。



 第十五條 本辦法由省審計局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。