- 【發(fā)布單位】80628
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1988-03-17
- 【生效日期】1988-03-17
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- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
阜新蒙古族自治縣自治條例
阜新蒙古族自治縣自治條例
(1987年12月16日阜新蒙古族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)1988年3月17日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 自治機(jī)關(guān)
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第四章 財(cái)政管理
第五章 文化建設(shè)
第六章 人民法院和人民檢察院
第七章 民族關(guān)系
第八章 附則
第一章 總則
第一條 本條例根據(jù) 中華人民共和國(guó)憲法和 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法,,結(jié)合阜新蒙古族自治縣的經(jīng)濟(jì),、政治、文化的特點(diǎn)制定,。
第二條 阜新蒙古族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣),,是蒙古族實(shí)行區(qū)域自治的地方,,隸屬于遼寧省阜新市。
自治縣總面積六千二百四十七平方公里,。行政區(qū)域轄三十六個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐阜新鎮(zhèn),。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)依法行使自治權(quán),。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在社會(huì)主義初級(jí)階段,帶領(lǐng)全縣各族人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,,堅(jiān)持人民民主專政,,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開(kāi)放,,自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),把自治縣建設(shè)成為富裕,、民主,、文明的民族自治地方,為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出貢獻(xiàn),。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的情況,,在不違背憲法和法律的原則下,有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,,加速經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展,。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)?jiān)撋霞?jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,,禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),。
第二章 自治機(jī)關(guān)
第九條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
第十條 自治縣人民代表大會(huì)的代表,,依照法律規(guī)定由選民直接選舉產(chǎn)生。在代表中,,蒙古族代表所占的比例可以高于其人口在全縣人口中所占的比例,,其他少數(shù)民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。
第十一條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),,由自治縣人民代表大會(huì)在代表中選舉主任一人,、副主任若干人和委員若干人組成。主任由蒙古族公民擔(dān)任,。在副主任和委員中,,蒙古族和其他少數(shù)民族公民所占的比例應(yīng)高于其人口在全縣人口中所占的比例。
第十二條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。
第十三條 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
第十四條 自治縣人民政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)和委員會(huì)主任,、辦公室主任、局長(zhǎng)組成,??h長(zhǎng)由蒙古族公民擔(dān)任。在副縣長(zhǎng)中,,蒙古族和其他少數(shù)民族成員所占的比例應(yīng)高于其人口在全縣人口中所占的比例,。
自治機(jī)關(guān)所屬各工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員中,,至少配備一名蒙古族或者其他少數(shù)民族的人員。
自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。
第十五條 自治縣縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)由自治縣人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定副縣長(zhǎng)的個(gè)別任免,。政府各委員會(huì)主任、辦公室主任,、局長(zhǎng)由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任免,,并報(bào)市人民政府備案。
第十六條 自治縣自治條例和單行條例由自治縣人民代表大會(huì)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。自治條例和單行條例的修改,,由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的縣人民代表大會(huì)代表提議,并由自治縣人民代表大會(huì)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
自治條例和單行條例,,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極培養(yǎng)使用符合革命化,、年輕化,、知識(shí)化、專業(yè)化條件的各民族干部,。注重培養(yǎng)使用蒙古族和其他少數(shù)民族的科技干部,、經(jīng)濟(jì)管理干部和其他專業(yè)干部,并且注意培養(yǎng)使用少數(shù)民族婦女干部,。在全縣干部總數(shù)中,,蒙古族干部所占比例應(yīng)不低于其人口在全縣人口中所占比例。
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和需要,,確定國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,依照規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理本縣的企業(yè),、事業(yè),非經(jīng)自治機(jī)關(guān)的同意,,不得改變自治縣所屬企業(yè),、事業(yè)的隸屬關(guān)系。
第十九條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,,蒙古族人員比例應(yīng)與其人口比例相適應(yīng)。根據(jù)實(shí)際需要經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),,可以從農(nóng)村少數(shù)民族人口中招收人員,。
第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,,使用蒙、漢兩種語(yǔ)言文字,。重要文件,、布告和大型會(huì)議等,應(yīng)使用蒙,、漢兩種語(yǔ)言文字,。
自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,,企業(yè)事業(yè)單位的公章,、牌匾等,一律使用蒙,、漢兩種文字,。
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本地實(shí)際情況制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和計(jì)劃,,自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,,改革經(jīng)濟(jì)管理體制,,依靠科技進(jìn)步和提高管理水平,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自然資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃提供的依據(jù),,實(shí)行林草先行,糧畜并舉,,大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,農(nóng)工商全面發(fā)展的生產(chǎn)建設(shè)方針,積極發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷完善農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,。積極發(fā)展各種專業(yè)戶,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利的原則發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì),。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),提高單位面積產(chǎn)量,,在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),,提高經(jīng)濟(jì)效益,。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),保護(hù)和興修農(nóng)田工程及水利設(shè)施,改良土壤,,培肥地力,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行全面規(guī)劃,,綜合治理的方針,搞好小流域治理,,加強(qiáng)水土保持,,改善生態(tài)環(huán)境。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理,。嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,,禁止亂占耕地和濫用土地。農(nóng)村的宅基地,、自留地,、承包地、承包果園(林木)屬于集體所有,,歸農(nóng)民經(jīng)營(yíng)和使用,,任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài),、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。土地的使用權(quán),可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。自留地和承包地非經(jīng)國(guó)家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。
第二十七條 自治縣積極發(fā)展牛,、羊,、豬等畜牧業(yè)生產(chǎn)。以戶養(yǎng)為主,,發(fā)展家庭畜牧場(chǎng),,辦好國(guó)營(yíng)和集體畜牧場(chǎng),建設(shè)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全良種繁育,、防疫滅病、飼料加工,、產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)等服務(wù)體系,,加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng),提高畜產(chǎn)品商品率,。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)組織全縣人民加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè),,保護(hù)好草場(chǎng)。鼓勵(lì)集體、個(gè)人投資開(kāi)發(fā)新草場(chǎng),。采取人工種草,,封山育草,更新改良等措施,,提高草場(chǎng)質(zhì)量和載畜量,。
第二十九條 自治縣的林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,,大力造林,,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針,,貫徹誰(shuí)造誰(shuí)有,,合造共有的政策。積極發(fā)展國(guó)營(yíng),、礦營(yíng),、集體、個(gè)體造林,,由自治縣人民政府頒發(fā)林權(quán)證書(shū),,保障所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。占用集體耕地,、輪耕地造林,,實(shí)行林木收益分成;林木皆伐后,,繼續(xù)合作造林,。承包給農(nóng)民植樹(shù)種草的荒山、荒坡,、溝壑,、河灘歸農(nóng)民長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)權(quán)允許繼承和轉(zhuǎn)讓,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,綠化荒山,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,、速生豐產(chǎn)林,、防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林和薪炭林,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法治林,,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)防森林火災(zāi),。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),,積極發(fā)展采礦,、建材、紡織,、畜產(chǎn)品加工,、食品、飼料等工業(yè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展民族特需用品和傳統(tǒng)手工業(yè)品的生產(chǎn),。
自治縣的工業(yè)企業(yè),以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,,推行租賃、承包等經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,,實(shí)行科學(xué)管理,,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,,增強(qiáng)企業(yè)活力,,提高企業(yè)素質(zhì)。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行積極扶持,、合理規(guī)劃,、正確指導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針,,發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦,、村辦、聯(lián)辦,、戶辦企業(yè),。保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。鼓勵(lì)和扶持集體,、個(gè)人經(jīng)營(yíng)工業(yè),、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè),、商業(yè),、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,,根據(jù)自治縣的財(cái)力,、物力條件,自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目,。
自治縣積極發(fā)展能源,、交通、郵電業(yè),。
自治縣對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、節(jié)約用地的原則,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,、清潔衛(wèi)生,、方便生產(chǎn)和生活的村鎮(zhèn)。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把貧困的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)山村列為扶特的重點(diǎn),,制定特殊政策,,在資金、物資,、人才,、技術(shù)、信息等方面給予照顧,,使當(dāng)?shù)厝嗣衲軌蚶帽镜刭Y源優(yōu)勢(shì),,發(fā)展商品生產(chǎn),盡快脫貧致富,。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國(guó)家收購(gòu)計(jì)劃,、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和其它土特產(chǎn)品,。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式,,多種經(jīng)營(yíng)方式,多渠道少環(huán)節(jié)的商品流通體制,。國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)社應(yīng)當(dāng)積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),,發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用。
自治縣的商業(yè),、供銷(xiāo)和醫(yī)藥企業(yè),,享受?chē)?guó)家民族貿(mào)易政策的照顧。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),,扶持出口商品基地的建設(shè),,發(fā)展出口商品的生產(chǎn)。在外匯留成等方面享受?chē)?guó)家優(yōu)待,。
第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定管理的保護(hù)縣境內(nèi)的礦藏,、水流、山嶺,、森林,、草原、荒地等自然資源,。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,,對(duì)可以由自治縣開(kāi)發(fā)的自然資源,自治縣優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)集體和個(gè)人,,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),,合理開(kāi)發(fā)自然資源。
自治縣支持上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在自治縣開(kāi)發(fā)資源,,進(jìn)行建設(shè),。在自治縣開(kāi)發(fā)資源,進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,,應(yīng)當(dāng)照顧自治縣的利益,,照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律和本地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,,開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,,引進(jìn)人才、資金,、技術(shù)和設(shè)備,;鼓勵(lì)外地和外商來(lái)自治縣獨(dú)資、合資開(kāi)發(fā)資源,,興辦企業(yè),并為他們提供勞務(wù),、場(chǎng)所等方便條件,。在稅收和利潤(rùn)分成上給予優(yōu)惠,具體辦法另行規(guī)定,。
第四章 財(cái)政管理
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)有管理本縣財(cái)政的自治權(quán),,自主地調(diào)劑財(cái)政預(yù)算收支,自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。享受?chē)?guó)家對(duì)民族自治地方的特殊照顧,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)本縣的各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員,、定額,,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,,制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,,經(jīng)市人民政府審查,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第四十條 自治縣依照國(guó)家財(cái)政體制的規(guī)定,,財(cái)政收入多于財(cái)政支出時(shí),定額上繳上級(jí)財(cái)政,,上繳數(shù)額一定幾年不變,;收入不敷支出時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)補(bǔ)助,,補(bǔ)助數(shù)額一定幾年不變,。
自治縣的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,,如因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、企事業(yè)隸屬關(guān)系變更及遇有重大自然災(zāi)害等原因,,使自治縣的預(yù)算收入和支出受到較大影響時(shí),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)作適當(dāng)調(diào)整或者給予補(bǔ)助。
自治縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行定收定支定補(bǔ)助,,超收分成,,短收減支,結(jié)余留用的管理體制,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政,、財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給的各項(xiàng)專用資金和民族補(bǔ)助款,,實(shí)行專款專用,。
民族機(jī)動(dòng)金主要用于發(fā)展自治縣的經(jīng)濟(jì),、教育事業(yè)。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)為管理和保護(hù)自然資源,,對(duì)在縣境內(nèi)開(kāi)采礦藏,、水資源等各種資源,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定提取資源補(bǔ)償費(fèi),。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)征收縣境內(nèi)所有企業(yè)的各種稅金和能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金及教育附加費(fèi),。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法的時(shí)候,除由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外,,對(duì)屬于地方財(cái)政收入的需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,,經(jīng)市、省人民政府批準(zhǔn),,實(shí)行減稅或者免稅,。
第五章 文化建設(shè)
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家方針、政策的指導(dǎo)下,,根據(jù)民族特點(diǎn),,積極發(fā)展教育、科技,、文藝,、新聞、衛(wèi)生和體育等事業(yè),,提高各族人民的科學(xué)文化水平,。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針和法律規(guī)定,決定本縣的教育規(guī)劃和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制,、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)及招生辦法,。深化教育改革,,逐步普及九年制義務(wù)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育,,改善辦學(xué)條件,,提高教育質(zhì)量。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展民族教育,。統(tǒng)一規(guī)劃,、合理設(shè)置蒙古族小學(xué)和中學(xué)。在經(jīng)濟(jì)困難,,居住分散的偏僻地區(qū),,有計(jì)劃地設(shè)立以助學(xué)金為主的公辦蒙古族寄宿制小學(xué)和中學(xué)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件,,使蒙古族小學(xué)和中學(xué),,逐步實(shí)行用本民族語(yǔ)言授課;同時(shí)開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)文課,,培養(yǎng)蒙漢文兼通的人才,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展少數(shù)民族兒童的學(xué)前教育,有計(jì)劃地設(shè)置公辦蒙古族幼兒園(班),,教學(xué)內(nèi)容以學(xué)習(xí)蒙語(yǔ)會(huì)話為主,。
第四十八條 自治縣少數(shù)民族考生報(bào)考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校,,享受放寬錄取標(biāo)準(zhǔn),、定向招收、定向分配的照顧,。
第四十九條 自治縣為培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各方面的專業(yè)技術(shù)人才,,根據(jù)實(shí)際需要,興辦民族中等專業(yè)學(xué)校,。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)興辦各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)當(dāng)?shù)匦枰膶I(yè)人才,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)努力掃除文盲,,發(fā)展成人教育,通過(guò)各種途徑對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行文化技術(shù)教育,,鼓勵(lì)自學(xué)成才,。辦好少數(shù)民族農(nóng)民的技術(shù)教育,提高少數(shù)民族農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取措施加強(qiáng)師資培訓(xùn),,辦好教師進(jìn)修學(xué)校,,選送教師到外地進(jìn)修,鼓勵(lì)教師在職進(jìn)修,,建設(shè)一支數(shù)量足夠,、質(zhì)量合格的教師隊(duì)伍。逐步改善民辦教師的待遇,。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)行分級(jí)管理,,多渠道集資辦學(xué)。自治縣的教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的比例應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),。
自治縣民族學(xué)校的教職工編制、經(jīng)費(fèi),、助學(xué)金,、獎(jiǎng)學(xué)金等享受?chē)?guó)家規(guī)定的照顧。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),,科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,,結(jié)合自治縣的特點(diǎn)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。
自治縣建立健全各級(jí)各類(lèi)科學(xué)技術(shù)研究和推廣機(jī)構(gòu),。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心的指導(dǎo)作用,廣泛開(kāi)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)先進(jìn)技術(shù)的試驗(yàn),、示范、推廣工作,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī),、林果、水土保持等方面的科學(xué)技術(shù)推廣工作,。
自治縣認(rèn)真辦好科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)中心和科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班,,對(duì)回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人,、基層干部和專業(yè)戶進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),。
自治縣大力引進(jìn)先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù),積極開(kāi)展學(xué)術(shù),、技術(shù)交流活動(dòng),,搞好科技情報(bào)和咨詢服務(wù)工作。
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)在自治縣工作的高級(jí),、中級(jí)知識(shí)分子和高等院校畢業(yè)生,,實(shí)行民族地區(qū)工作補(bǔ)貼。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技和教學(xué)人員給予優(yōu)厚待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣積極歡迎省內(nèi)外國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、科研設(shè)計(jì)單位、大專院校,、企業(yè)以及各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,,幫助自治縣開(kāi)發(fā)建設(shè),待遇從優(yōu),。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持文藝為人民服務(wù),,為社會(huì)主義服務(wù)的方向。加強(qiáng)文藝團(tuán)體和文化設(shè)施的建設(shè),。努力辦好廣播,、報(bào)紙、電影,、電視和圖書(shū)館,。廣泛開(kāi)展各民族間的文化交流,繁榮社會(huì)主義的民族文化,。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展蒙古語(yǔ)文的學(xué)習(xí)使用和研究工作,。發(fā)展蒙古族的文學(xué)、戲劇,、音樂(lè),、舞蹈和書(shū)曲,認(rèn)真做好民族文化遺產(chǎn)的收集,、整理,、翻譯和出版工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)革命文物,、歷史文物和名勝古跡,。
第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,,健全各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,充分發(fā)揮蒙醫(yī),、中醫(yī),、西醫(yī)的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生,、衛(wèi)生員和接生員的培訓(xùn)工作,,發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,加強(qiáng)對(duì)傳染病,、地方病和職業(yè)病的防治工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)婦幼,、老年保健工作,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)藥品和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,。
第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展蒙醫(yī)、蒙藥事業(yè),。認(rèn)真發(fā)掘整理蒙醫(yī),、蒙藥遺產(chǎn),增加蒙藥品種,,提高蒙藥質(zhì)量,;辦好蒙醫(yī)研究所,繼承和發(fā)展蒙古族的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué),。同時(shí)積極采用現(xiàn)代的醫(yī)療技術(shù),,提高醫(yī)療水平。
第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育工作,。提倡優(yōu)生,、優(yōu)育,提高人口素質(zhì),,控制人口增長(zhǎng),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合本地方的實(shí)際情況,,制定實(shí)行計(jì)劃生育的辦法,。
第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng),,增強(qiáng)各族人民的體質(zhì),。增加城鄉(xiāng)體育設(shè)施,培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,,提高體育競(jìng)技水平,。
注意發(fā)掘、發(fā)展蒙古族和其他少數(shù)民族傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目,。蒙古族中學(xué),、小學(xué)體育課應(yīng)包括民族體育內(nèi)容,培養(yǎng)少數(shù)民族的體育人才,。
第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行 環(huán)境保護(hù)法,,消除污染,凈化環(huán)境,,確保人民群眾的身體健康,。在自治縣境內(nèi)的所有企業(yè),要按國(guó)家規(guī)定建立防止污染的設(shè)施,,凡因造成污染而破壞生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境的,,按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第六章 人民法院和人民檢察院
第六十二條 自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。人民法院的審判工作,,受上級(jí)人民法院監(jiān)督,;人民檢察院的工作,受上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo),。
第六十三條 自治縣人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)由自治縣人民代表大會(huì)選舉和罷免,。選出或者罷免人民檢察院檢察長(zhǎng),須報(bào)經(jīng)阜新市人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
自治縣人民法院副院長(zhǎng),、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員和審判員,,由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免;自治縣人民檢察院副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)委員和檢察員,,由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第六十四條 自治縣人民法院院長(zhǎng),、副院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng),、副檢察長(zhǎng)中,應(yīng)當(dāng)有蒙古族人員,。在人民法院和人民檢察院機(jī)關(guān)工作人員中,,應(yīng)當(dāng)配備蒙古族和其他少數(shù)民族的人員。
第六十五條 自治縣人民法院和人民檢察院,,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字檢察和審理案件,。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。各民族的原告人和被告人都有權(quán)聘請(qǐng)本民族的律師,。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。法律文書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,,使用蒙,、漢兩種文字。
第七章 民族關(guān)系
第六十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,同時(shí)教育他們履行應(yīng)盡的義務(wù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,,促進(jìn)各民族的共同繁榮,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧境內(nèi)其他少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,。
第六十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué),、愛(ài)社會(huì)主義的公德,。對(duì)境內(nèi)各民族公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和民族政策的教育,。教育各民族的干部和群眾互相信任,,互相學(xué)習(xí),互相幫助,,互相尊重語(yǔ)言文字,、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,共同維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié),。
第六十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,。提倡漢族干部學(xué)習(xí)蒙古族的語(yǔ)言文字,少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí),、使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí),,也要學(xué)習(xí)全國(guó)通用的普通話和漢文。
對(duì)于能夠熟練使用蒙,、漢兩種以上語(yǔ)言文字從事工作的各民族干部和專業(yè)人員,,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十九條 每年4月7日為自治縣成立紀(jì)念日,。每十周年9月1日舉行慶?;顒?dòng)。
第八章 附則
第七十條 本條例自遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行,。
本條例解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
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