濟南市人民代表大會常務委員會 關于修改《濟南市職工教育條例》的決定
濟南市人民代表大會常務委員會
關于修改《濟南市職工教育條例》的決定
(1996年9月27日濟南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準)
濟南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議了市政府關于《濟南市職工教育條例修正案(草案)》的議案,決定對《濟南市職工教育條例》作如下修改:
一,、第一條修改為:“為加強職工教育工作,,提高職工隊伍素質,,適應經濟建設和社會發(fā)展需要,根據有關法律規(guī)定,,結合本市實際,,制定本條例?!?
二,、第二條修改為:“本條例適用于本市行政區(qū)域內企業(yè)、事業(yè)單位的職工教育,?!?
三、第五條修改為:“市,、縣(市,、區(qū))成人教育行政管理部門負責本行政區(qū)域內職工教育的統(tǒng)一管理工作?!?
增加一款,,作為第二款:“勞動部門和其他有關部門按職責分工,負責有關的職工教育工作,?!?
四、增加第六條:“職工教育的主要任務和內容:
(一)政治理論,、職業(yè)道德和法制教育,;
(二)對已錄用職工進行的崗前培訓;
(三)按崗位規(guī)范進行的經營管理,、專業(yè)技術,、工作技能和文化知識培訓;
(四)對專業(yè)技術人員,、管理人員進行的繼續(xù)教育,;
(五)對下崗職工和富余職工進行的轉崗培訓;
(六)根據需要對職工進行的學歷教育,?!?
五、第六條改為第七條,,修改為:“職工有根據其承擔的生產和工作的需要,,接受職工教育的權利和義務?!?
“勞動模范,、先進生產(工作)者有優(yōu)先參加學習的權利?!?
六,、第八條改為第九條,,修改為:“職工通過學習取得學歷證書、技術等級證書,、職業(yè)資格證書,、崗位合格證書、繼續(xù)教育證書,,按照國家和省,、市的有關規(guī)定享受相應待遇?!?
七,、第九條改為第十條,增加一款,,作為第二款:“職工受教育的合法權益受到侵害時,有提出申訴或依法提起訴訟的權利,?!?
八、第十條改為第十一條,,第一款刪去“參加非脫產培訓學習的,,不得影響本職工作?!钡诙钚薷臑椋骸皡⒓用摦a半年以上或半脫產一年以上學習的職工,,應當遵守與本單位簽定的書面協(xié)議,為本單位服務一定年限”,。
九,、增加第十三條:“企業(yè)、事業(yè)單位未按本條例第十二條的規(guī)定實施職工教育的,,市,、縣(市、區(qū))人民政府應當責令改正,;拒不改正的,,可以收取企業(yè)、事業(yè)單位應當承擔的職工教育經費,,用于本地區(qū)的職工教育,;拒不繳納的,由成人教育行政管理部門責令限期繳納,?!?
十、第十三條改為第十五條,,修改為:“企業(yè),、事業(yè)單位應當建立崗位培訓和繼續(xù)教育制度,。支持和鼓勵職工崗位成才、一專多能,。對批準到各級各類學校學習的職工,,應當保證其正常學習?!?
十一,、第十四條改為第十六條,增加一款,,作為第一款:“市,、縣(市、區(qū))人民政府和政府部門,、行業(yè)組織應當根據經濟和社會發(fā)展需要,,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,,分層次舉辦職工學校,,職工培訓機構?!?
第一款改為第二款,,修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位可以獨立舉辦或者聯合舉辦職工學校,、職工培訓機構,,也可以委托學校、職工培訓機構對本單位職工實施職工教育,?!?
第二款改為第三款。
十二,、刪去第十五條,。
十三、第十六條改為第十七條,,修改后作為第一款:“舉辦職工學校,、職工培訓機構,應當符合有關法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的辦學條件,并須報經市成人教育行政管理部門批準,。舉辦技術等級,、特種行業(yè)人員、就業(yè)培訓等,,應當經勞動等部門批準,?!?
增加第二款:“違反前款規(guī)定的,由成人教育行政管理部門或者勞動等部門責令停止違法行為,,追回所發(fā)證書,;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任,?!?
十四、增加第十八條:“職工學校,、職工培訓機構的變更或終止,,應當向原批準機關提出申請,辦理變更或注銷手續(xù),?!?
十五、增加第十九條:“企業(yè),、事業(yè)單位職工培訓教學場所和教學設施,,任何單位和個人不得侵占、挪用,。”
“違反前款規(guī)定的,,由成人教育行政管理部門責令限期改正,。”
十六,、第十七條修改為第二十條,,作為第一款“職工學校、職工培訓機構必須有明確的培養(yǎng)目標,,制定教學計劃,,加強教學管理,保證教學質量”,。
增加一款作為第二款,,即“違反前款規(guī)定,辦學管理混亂,,培訓質量低劣的,,由成人教育行政管理部門責令限期改正。給當事人造成損失的,,依法承擔賠償責任”,。
十七、第十八條改為第二十一條,,修改后為:“成人教育行政管理部門應當定期檢查職工教育工作情況”,。
十八,、第十九條改為第二十二條,增加一款,,作為第二款:“職工教育專職教師和管理人員實行資格,、職務、聘任制度,?!?
十九、刪去第二十條,。
二十,、第二十三條改為第二十五、第二十六兩條,,修改為:“第二十五條市,、縣(市、區(qū))人民政府應當在國民教育經費中安排一定的比例,,用于職工教育,。”
“第二十六條 企業(yè)應當按職工工資總額的百分之一點五的比例提取職工教育經費,,列入生產成本(流通費),。
事業(yè)單位職工教育經費按職工工資總額的百分之一點五的比例掌握使用,在事業(yè)費中列支,?!?
二十一、第二十四條改為第二十七條,,修改為:“企業(yè)應當按照省有關規(guī)定的比例,,向成人教育行政管理部門繳納職工教育基金。拖欠,、截留職工教育基金的,,由成人教育行政管理部門責令限期繳納。
職工教育基金必須按規(guī)定的用途??顚S?,不得挪用?!?
二十二,、刪去第二十八條。
二十三,、增加第三十一條:“企業(yè),、事業(yè)單位違反本條例第十三條規(guī)定在限期內仍不繳納職工教育經費的,由成人教育行政管理部門按其應承擔的職工教育經費的數額處以罰款?!?
二十四,、第二十九條改為第三十二條,修改為:“違反本條例第十七條第一款規(guī)定的,,由成人教育行政管理部門或者勞動部門沒收違法所得,。”
二十五,、刪去第三十條,。
二十六、增加第三十三條:“違反本條例第十九條規(guī)定,,侵占,、挪用職工培訓教學場所和教學設施逾期不改正的,由成人教育行政管理部門對直接主管人員和直接責任人處三千元以下罰款,?!?
二十七、增加第三十四條:“違反本條例第二十條規(guī)定,,辦學管理混亂,、教學質量低劣,逾期不改正的,,由成人教育行政管理部門吊銷其辦學許可證,,并處一千元以上五千元以下罰款?!?
二十八,、增加第三十五條:“違反本條例第二十七條規(guī)定,拒絕繳納職工教育基金的,,由成人教育行政管理部門按其應繳數額的一至二倍處以罰款”,。
二十九,、增加第三十七條:“對當事人進行行政處罰時,,應當按照《 中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定辦理?!?
三十,、增加第三十八條:“當事人對行政處罰不服的,自接到行政處罰決定書之日起十五日內向上一級主管機關申請復議,,對復議決定不服的,,可以自接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。也可以自接到行政處罰決定書之日起十五日內直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。”
三十一,、增加第三十九條:“成人教育行政管理部門,、勞動部門和有關部門工作人員玩忽職守、濫用職權,、收受賄賂,、徇私舞弊、貪污挪用職工教育基金的,,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,?!?
三十二、刪去第三十二條,。
此外,,根據修改內容對部分條款從立法技術和文字上作了相應的調整和修改。
本決定自公布之日起施行,。
《濟南市職工教育條例》根據本決定作相應的修正,,重新公布。
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