• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-11-25
• 【生效日期】1989-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
 
（1989年11月25日山西省第七屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)為依法行使職權(quán)，提高議事效率,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，制定本規(guī)則,。



 第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案，決定問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，實(shí)行民主集中制的原則。




 第二章 召開會(huì)議





 第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每兩個(gè)月至少舉行一次,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,。主任可以委托副主任召集并主持會(huì)議。



 第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有全體組成人員的過半數(shù)出席,，才能舉行,。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬定。會(huì)議召開前舉行預(yù)備會(huì)議,，通過會(huì)議議程,。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在七日前,，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳將開會(huì)日期和建議的主要議程,，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員。臨時(shí)召集的會(huì)議,，可以臨時(shí)通知,。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

 經(jīng)主任會(huì)議決定下列人員可列席會(huì)議：

 （一）常務(wù)委員會(huì)副秘書長,，辦公廳主任、副主任，工作委員會(huì)主任,、副主任,、委員和顧問，地區(qū)人大工作聯(lián)絡(luò)組組長或副組長,；

 （二）設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任,；

 （三）山西日報(bào)、省廣播電視廳總編輯或副總編輯,；

 （四）部分縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任,。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,，必要時(shí)經(jīng)主任會(huì)議決定可以邀請個(gè)別全國人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議,。

 根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng),，可以通知省人民政府指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，可以召開全體會(huì)議,、分組會(huì)議或聯(lián)組會(huì)議。



 第十條 常務(wù)委員會(huì)審議議案時(shí),，可以通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會(huì),，聽取意見，回答詢問,。



 第十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行,。必要的時(shí)候，經(jīng)主任會(huì)議決定可以舉行秘密會(huì)議,。



 第十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議設(shè)立旁聽席,，可以邀請民主黨派、人民團(tuán)體,、大專院校和其他單位人到會(huì)旁聽,。



 第十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)組成人員必須按時(shí)報(bào)到并出席會(huì)議,，因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議時(shí),，須辦理請假和批準(zhǔn)手續(xù)。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況,，在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上公布,。




 第三章 提出議案





 第十四條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。主任會(huì)議根據(jù)工作需要可以委托常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)擬訂議案草案,，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。



 第十五條 省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)研究提出意見,，再?zèng)Q定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第十六條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)研究提出意見,，再?zèng)Q定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。不提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，可向提案人說明,。



 第十七條 向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案或地方性法規(guī)修正案,，必須附法規(guī)草案或法規(guī)修正案草案，以及關(guān)于草案的說明并提供有關(guān)資料,。

 提請常務(wù)委員會(huì)審議的人事任免案,，應(yīng)當(dāng)附有被任免人員有關(guān)情況的說明。



 第十八條 省人民政府,、省高級人民法院,，省人民檢察院提請常務(wù)委員會(huì)審議的議案，應(yīng)在開會(huì)前將正式文本報(bào)送常務(wù)委員會(huì),。



 第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對該議案的審議即行終止。



 第二十條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),，并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議,。




 第四章 審議地方性法規(guī)案





 第二十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，由提請單位向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作說明。



 第二十二第 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案,，一般經(jīng)兩次以上常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，也可一次審議通過。

 須經(jīng)兩次以上會(huì)議審議的法規(guī)草案,，常務(wù)委員會(huì)第一次審議后,，由有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)審議的意見并征求有關(guān)方面的意見后進(jìn)行修改,，由主任會(huì)議決定再次提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的地方性法規(guī)草案文本,，由主任會(huì)議提出,。




 第五章 審議工作報(bào)告





 第二十三條 省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院應(yīng)由省長、副省長,，院長,、副院長、檢察長,、副檢察長向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作,。省人民政府也可委托其他組成人員向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告工作。



 第二十四條 常務(wù)委員會(huì)多數(shù)組成人員如果對報(bào)告不滿意,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，可由報(bào)告人作口頭的或書面的說明。



 第二十五條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要的時(shí)候,，可以對工作報(bào)告作出決議,。




 第六章 審議人事任免案





 第二十六條 常務(wù)委員會(huì)決定任免、任免和批準(zhǔn)任免的議案,，由主任會(huì)議決定提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 決定任免省人民政府組成人員及任免省高級人民法院副院長、省人民檢察院副檢察長,，提請任免的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于任免案的說明,。



 第二十七條 決定任命省人民政府組成人員和任命省高級人民法院副院長、省人民檢察院副檢察長,，被提請任命人員一般應(yīng)到會(huì)與常務(wù)委員會(huì)組成人員見面,，并作供職發(fā)言。



 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)副秘書長,，辦公廳主任,、副主任，各工作委員會(huì)主任,、副主任,、委員，各地區(qū)人大工作聯(lián)絡(luò)組組長,、副組長的任免案,，經(jīng)主任會(huì)議研究，由主任提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議人事任免案時(shí),，提請任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人到會(huì),，聽取意見，回答問題,。



 第三十條 對提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議任免的人員,，審議中如果分歧意見較大，可暫不付表決,。




 第七章 辭職,、撤職及補(bǔ)選





 第三十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員，省長,、副省長,，省高級人民法院院長，省人民檢察院檢察長,，本省選出的全國人民代表大會(huì)代表,，在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以向常務(wù)委員會(huì)提出辭職,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定是否接受辭職,。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案,。接受檢察長的辭職,，由省人民檢察院報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。接受全國人民代表大會(huì)代表的辭職,，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

 辭職由個(gè)人以書面形式提出，寫明辭職的理由,，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。



 第三十二條 主任會(huì)議可以提出撤銷個(gè)別副省長和由常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)的議案，提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院,，可以提出撤銷由它提請常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)的議案,，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以提出撤銷由常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)的議案,，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查研究,，提出報(bào)告,，再?zèng)Q定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 常務(wù)委員會(huì)審議撤銷職務(wù)的議案時(shí),，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以到會(huì)說明情況,，被撤職的人可以到會(huì)口頭或書面申訴意見,。



 第三十三條 省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，本省選出的全國人民代表大會(huì)代表出缺,，常務(wù)委員會(huì)可以補(bǔ)選,。

 補(bǔ)選代表的候選人由主任會(huì)議提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,，采用無記名方式進(jìn)行選舉,。候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以與應(yīng)選人數(shù)相等,。



 第三十四條 省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤換本省選出的全國人民代表大會(huì)代表的議案，提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以提出撤換本省選出的全國人民代表大會(huì)代表的議案,，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。

 常務(wù)委員會(huì)審議撤換全國人民代表大會(huì)代表的方案時(shí)，被撤換的代表可以到會(huì)口頭或書面申訴意見,。

 撤換全國人民代表大會(huì)代表的決議,，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。




 第八章 質(zhì)詢





 第三十五條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對省人民政府及其所屬部門、省高級人民法院,，省人民檢察院的質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題,、內(nèi)容和理由,。



 第三十六條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定是否交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)答復(fù)。受質(zhì)詢機(jī)關(guān)可以在會(huì)議期間提出書面答復(fù),，也可以由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人向全體會(huì)議,、聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議口頭答復(fù),。在分組會(huì)議上答復(fù)的,，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員出席會(huì)議。




 第九章 發(fā)言和表決





 第三十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,，不超過十五分鐘,，再次對同一問題的發(fā)言不超過十分鐘。在聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上的發(fā)言不超過半小時(shí),。事先提出要求,，經(jīng)會(huì)議主持人同意的,，可以延長發(fā)言時(shí)間。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員在聯(lián)組會(huì)議上受本組委托,，作代表性的發(fā)言時(shí),，可以適當(dāng)延長發(fā)言時(shí)間，最長不超過半個(gè)時(shí),。

 列席人員在聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上的發(fā)言適用本條第一款的規(guī)定,。



 第三十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案，以全體組成人員的過半數(shù)通過,。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布,。



 第三十九條 交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的議案，有修正案的,，先表決修正案,。



 第四十條 常務(wù)委員會(huì)決定任免個(gè)別副省長和省人民政府其他組成人員，任免人民法院副院長,、人民檢察院副檢察長,、地區(qū)中級人民法院院長、人民檢察院分院檢察長,，常務(wù)委員會(huì)副秘書長和各工作機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，必須逐人表決,。任免其他人員和批準(zhǔn)任免受省人民檢察院檢察長提請的市,、縣人民檢察院檢察長時(shí)，可以合并表決,，也可以逐人表決,。



 第四十一條 常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行表決原則上采用無記名方式，經(jīng)出席會(huì)議人員多數(shù)同意,，也可以采用其他方式,。




 第十章 附則



 第四十二條 常務(wù)委員會(huì)原則通過的文件，可以授權(quán)主任會(huì)議修改后公布,。



 第四十三條 本規(guī)則自通過之日起執(zhí)行,。