• 【發(fā)布單位】黑龍江省哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第156號
• 【發(fā)布日期】2007-04-16
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市城市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法

哈爾濱市城市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法

(哈爾濱市人民政府令第156號)





 《哈爾濱市城市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法》，已經(jīng)2007年3月23日市人民政府第4次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年5月1日起施行,。



市 長 張效廉 ?

二○○七年四月十六日

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第一條 為加強城市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理,，完善城市功能,，促進(jìn)社會文明進(jìn)步,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。?




第二條 本辦法適用于本市建成區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴建城市道路、公共建筑、居住建筑以及居住區(qū)內(nèi)道路,、公共綠地,、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）配套建設(shè)無障礙設(shè)施及其相關(guān)的管理活動。?




第三條 本辦法所稱無障礙設(shè)施,，是指為了保障殘疾人,、老年人、兒童及其他行動不便者的通行安全和使用便利,，在建設(shè)項目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施,主要包括： ?



 （一）坡道,、緣石坡道、盲道,； ?



 （二）無障礙垂直電梯,、升降臺等升降裝置； ?



 （三）警示信號,、提示音響,、指示裝置； ?



 （四）低位電話,、低位坐便器,、低位洗手池等低位裝置；?



 （五）專用停車位,、專用觀眾席,、安全扶手； ?



 （六）無障礙廁所,、廁位,； ?



 （七）無障礙標(biāo)志； ?



 （八）其他便于殘疾人,、老年人,、兒童及其他行動不便者使用的設(shè)施。?




第四條 無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅持合理設(shè)計,、規(guī)范建設(shè),、有效維護(hù)、方便使用的原則,。?




第五條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門組織實施,。?

規(guī)劃、城市管理,、房產(chǎn)住宅,、公安、交通,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門,，依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施建設(shè),、改造、管理和監(jiān)督等相關(guān)工作,。?




第六條 新建,、改建、擴建建設(shè)項目的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（以下簡稱《設(shè)計規(guī)范》）的要求建設(shè)無障礙設(shè)施,。?

無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時交付使用,。?




第七條 無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、便利,、適用的基本要求,，并遵守下列規(guī)定： ?



 （一）人行步道、公共建筑的地面平整,、防滑,，出入口設(shè)置緣石坡道或者坡道； ?



 （二）鋪設(shè)盲道保持連續(xù),，盲道上不得有電線桿,、拉線、地下檢查井,、樹木等障礙物,，并與周邊的公共交通停靠站,、過街天橋,、地下通道、公共建筑的無障礙設(shè)施相連接,；?



 （三）公共交通?？空驹O(shè)置盲文站牌的，盲文站牌的位置,、形式和內(nèi)容方便視力殘疾者使用,； ?



 （四）公共服務(wù)區(qū)域或者場所設(shè)置服務(wù)臺、電話的,，同時設(shè)置低位服務(wù)臺,、低位電話； ?

 （五）公共建筑的玻璃門,、玻璃墻,、樓梯口、電梯口,、通道等處,，設(shè)置警示性標(biāo)志或者提示性設(shè)施,； ?



 （六）無障礙設(shè)施顏色鮮明,，與周圍環(huán)境有明顯區(qū)別； ?



 （七）無障礙設(shè)施建成后,，在顯著位置設(shè)置符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)志,。 ?




第八條 設(shè)計單位在建設(shè)項目工程設(shè)計時,，應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計規(guī)范》設(shè)計無障礙設(shè)施,，嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)計規(guī)范》強制性標(biāo)準(zhǔn)。?




第九條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《設(shè)計規(guī)范》強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查,，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,，不予通過。?




第十條 施工單位,、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和國家,、省有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工和監(jiān)理,。 ?




第十一條 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時,，應(yīng)當(dāng)同時對建設(shè)的無障礙設(shè)施進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，不得投入使用,。?




第十二條 本辦法施行前已經(jīng)建成的建設(shè)項目未建設(shè)無障礙設(shè)施或者無障礙設(shè)施建設(shè)不符合《設(shè)計規(guī)范》的，由市,、區(qū)有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)組織建設(shè)項目的產(chǎn)權(quán)人或者維護(hù)人有計劃地進(jìn)行改造,。?




第十三條 無障礙設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，保障無障礙設(shè)施發(fā)揮正常使用功能,。無障礙設(shè)施發(fā)生損壞無法正常使用的,，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。?




第十四條 公共交通運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運營車輛上配備字幕報站和語音報站系統(tǒng)并保持正常使用,。設(shè)置的運營標(biāo)志,、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)保持醒目，便于識別,。?




第十五條 火警,、匪警、醫(yī)療急救,、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報警,、呼叫功能，保障聽力,、言語殘疾者報警和急救需要,。 ?




第十六條 任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無障礙設(shè)施,，不得損毀,、違法占用無障礙設(shè)施或者改變其用途,，對損毀、違法占用無障礙設(shè)施的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻或者舉報,。 ?



 因工程建設(shè)需要,，經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者信號設(shè)施,。臨時占用期滿,，占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。?




第十七條 市,、區(qū)殘疾人聯(lián)合會和老齡工作委員會以及其他社會組織或者個人,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門對無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映。?




第十八條 單位和個人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，按照下列規(guī)定予以處罰：?

 （一）損毀居住建筑和居住區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施的,，由房產(chǎn)住宅行政主管部門責(zé)令修復(fù)，處以200元以上1000元以下罰款,；?



 （二）違法占用居住建筑和居住區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施或者擅自改變用途的,，由房產(chǎn)住宅行政主管部門責(zé)令改正，屬經(jīng)營性行為的,，處以2000元以上1萬元以下罰款,；屬非經(jīng)營性行為的，處以200元以上1000元以下罰款,； ?



 （三）損毀城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的,，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期修復(fù)，處以200元以上1000元以下罰款,。?




第十九條 違反本辦法其它規(guī)定的,，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰,。




第二十條 規(guī)劃,、建設(shè)、城市管理,、房產(chǎn)住宅等有關(guān)行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，不得玩忽職守、徇私舞弊、濫施處罰,。?



 違反本條前款規(guī)定的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。?




第二十一條 縣（市）無障礙設(shè)施的建設(shè)管理可參照本辦法執(zhí)行,。




第二十二條 本辦法自2007年5月1日起施行,。