• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-12-16
• 【生效日期】1989-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法

 福建省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法
（修正）
 （根據(jù)1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進行修改）
 第一章 總則





 第一條 為了保護職工健康，消除粉塵危害,，防止發(fā)生塵肺病,，促進生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國塵肺病防治條例》的規(guī)定,，結合我省實際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)所有有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位,。



 第三條 各級政府對本地區(qū)的塵肺病防治工作負有領導責任，在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時,，要統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作,，并組織實施《
中華人民共和國塵肺病防治條例》和本辦法。



 第四條 企業(yè),、事業(yè)單位的主管部門應根據(jù)國家衛(wèi)生等有關標準,，結合實際情況，制定本系統(tǒng),、本行業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃和年度計劃并指定專人負責督促實施。



 第五條 企業(yè),、事業(yè)單位的負責人,，對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任，應及時采取切實有效的組織措施,、技術措施和衛(wèi)生保健措施,，改善勞動條件，使本單位的粉塵作業(yè)場所達到國家衛(wèi)生標準，并作為評價,、考核該單位安全管理工作的一項指標,。




 第二章 防塵





 第六條 企業(yè)、事業(yè)單位必須貫徹預防為主方針,，認真執(zhí)行國家有關防止粉塵危害的有關規(guī)定,，積極采取工藝改革、濕式作業(yè),、密閉塵源,、合理抽風、加強管理,、督促檢查,、宣傳教育和個人防護等綜合防塵措施，并積極采用無塵或低塵的新技術,、新工藝,、新設備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標準,。

 禁止在沒有防塵措施的情況下進行敞開式干法粉塵生產(chǎn)和干式鑿巖作業(yè),。



 第七條 塵肺病診斷標準由衛(wèi)生行政部門制定，粉塵濃度衛(wèi)生標準由衛(wèi)生行政部門會同勞動等有關部門聯(lián)合制定,。防塵設施的鑒定和定型制度,，由勞動部門會同衛(wèi)生行政部門制定。有關部門和企業(yè),、事業(yè)單位應嚴格執(zhí)行上述有關標準和制度,。



 第八條 防塵設施是生產(chǎn)設備的一部分，必須編入設備臺帳,，列入維修計劃,，保持其正常有效的運轉。企業(yè),、事業(yè)單位不得任意停止運行或拆除,。

 制造除塵設備的企業(yè)，其產(chǎn)品的定型和性能應經(jīng)鑒定合格方可生產(chǎn)銷售,。企業(yè),、事業(yè)單位應購置經(jīng)勞動部門會同衛(wèi)生部門鑒定合格的除塵設備。



 第九條 全民所有制企業(yè)每年應在固定資產(chǎn)更新和技術改造資金中提取百分之二十用于改善勞動條件,，其中礦山,、化工、金屬冶煉,、鑄造,、建材企業(yè)應高于百分之二十,。

 全民所有制事業(yè)單位改善勞動條件的資金，應從單位經(jīng)營包干結余和預算外收入中解決,。

 其它企業(yè),、事業(yè)單位改善勞動條件的資金應從更新改造資金中或稅后利潤中解決。



 第十條 嚴禁任何企業(yè),、事業(yè)單位將粉塵作業(yè)以外包或聯(lián)營形式轉嫁給沒有防塵設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道或私營企業(yè)。已經(jīng)外包或擴散的,，應由發(fā)包單位負責技術指導,，解決防治措施，使作業(yè)場所粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標準,。



 第十一條 企業(yè),、事業(yè)單位應制定有關防塵的規(guī)章制度，發(fā)給職工合格的防護用品,，并加強管理,，教育職工按規(guī)定和要求使用。



 第十二條 對初次從事粉塵作業(yè)的職工,，所在單位應進行防塵教育和考核,，并建立檔案，教育者和受教育者都應在教育考核卡上簽字備查,。



 第十三條 新建,、改建、擴建,、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目,，防塵設施必須與主體工程同時設計、審批,，同時施工,，同時驗收投產(chǎn)使用。

 一,、計劃部門和有關主管部門,，在編制和審批《基本建設工程項目計劃任務書》和下達投資計劃時，必須同時提出對防塵的要求和經(jīng)費安排,。

 二,、設計單位在工程項目的初步設計中，應根據(jù)國家有關規(guī)定和要求,，編寫安全和工業(yè)衛(wèi)生專輯,。

 三、有關主管部門應將初步設計按有關規(guī)定送同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織審查同意后,，方可施工，未經(jīng)上述部門批準,，設計單位不得進行施工設計,，建設部門不得發(fā)給施工執(zhí)照，有關銀行不予辦理施工和安裝費的撥款或貸款手續(xù),。

 四,、凡要進行竣工驗收的項目，建設單位應提前兩個月向參加驗收的同級衛(wèi)生部門申請進行衛(wèi)生審查,、鑒定,。提前一個月向參加驗收的同級勞動、衛(wèi)生部門和工會組織提交試產(chǎn)期間的勞動安全,、衛(wèi)生狀況報告書,。驗收時，驗收委員會必須邀請同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織參加,。凡不符合要求的，不得投產(chǎn),。



 第十四條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家標準,，又未積極治理，嚴重威脅職工安全健康時,，職工有權拒絕操作,，工資照發(fā)。



 第十五條 企業(yè),、事業(yè)單位進行防塵處理時,，應遵守國家有關環(huán)保方面的規(guī)定。



 第十六條 引進國外有粉塵作業(yè)的設備,，如果國內(nèi)無條件設計和安裝除塵設施,，應同時引進除塵設施。




 第三章 監(jiān)督和監(jiān)測





 第十七條 衛(wèi)生行政部門負責對衛(wèi)生標準執(zhí)行情況,、粉塵監(jiān)測及其方法規(guī)范的制定,，職工健康監(jiān)護，塵肺病的診斷,、治療,、療養(yǎng)方面的監(jiān)督和勞動條件的衛(wèi)生評價，并監(jiān)督實施,。

 勞動部門負責對防塵工程技術設施的設計,、制造、安裝,、使用,、維修,、效果、科研及其組織管理進行監(jiān)督,。

 工會組織負責塵肺病防治工作的群眾性監(jiān)督檢查,，依靠職工群眾和職工代表大會監(jiān)督并協(xié)助企業(yè)開展防塵工作，教育職工遵守防塵規(guī)章制度,。



 第十八條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位，必須定期對作業(yè)場所空氣中的粉塵濃度和防塵設施的工程技術性能及其效果進行檢測,，有條件的企業(yè),、事業(yè)單位應建立健全檢測機構，配合檢測人員,，由本單位自行測定,。沒有條件自己測定粉塵濃度的，向同級衛(wèi)生專業(yè)機構申請代測,；防塵設施的工程技術性能及其效果向勞動部門指定的專門機構申請代測,。

 衛(wèi)生專業(yè)機構或勞動部門指定的專門機構應在接到申請之日起三個月內(nèi)進行代測。逾期不測,，該申請單位不承擔由此引起的責任,。



 第十九條 粉塵測定方法必須符合ＧＢ5748――85《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》等國家標準的要求。

 凡矽塵,、石棉塵等危害性嚴重的粉塵作業(yè),，每三個月至六個月測定一次；其他粉塵作業(yè)每年至少測定一次,。

 防塵設施的工程技術性能及其效果在設施投入運行時必須進行測定,，然后每一至二年至少測定一次。



 第二十條 檢測資料檔案,，要指定專人負責,，妥善保管。檔案內(nèi)容應包括檢測原始資料,、專冊
登記簿,，統(tǒng)計報表和作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生情況等。檢測結果要按規(guī)定定期向主管部門和同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織報告并向職工公布,。



 第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位的檢測人員必須經(jīng)省,、地（市）衛(wèi)生行政部門,、勞動部門按各自監(jiān)測范圍進行技術培訓與考核并領取合格證后，方可從事測定工作,，各級衛(wèi)生行政部門和勞動部門對粉塵作業(yè)單位的檢測結果有權各自隨時抽查,，依據(jù)監(jiān)測規(guī)范,，實行質(zhì)量控制。




 第四章 健康管理





 第二十二條 企業(yè),、事業(yè)單位對在職（包括合同工,、臨時工）、離職（含調(diào)離和退休）從事粉塵作業(yè)的職工和新從事粉塵作業(yè)的職工要經(jīng)職業(yè)病防治專業(yè)機構按國家《塵肺Ｘ線診斷標準及處理原則》和職業(yè)病管理的有關規(guī)定進行健康檢查,。

 企業(yè)、事業(yè)單位必須建立粉塵作業(yè)職工健康檔案,，職工工作調(diào)動應隨其調(diào)轉,。

 塵肺病的診斷，由衛(wèi)生行政部門批準成立的塵肺病診斷小組集體診斷方為有效,，經(jīng)確診為塵肺病患者的,，由診斷小組進行勞動能力鑒定，發(fā)給塵肺證,，作為享受勞動保險,、療養(yǎng)、治療待遇的依據(jù),。塵肺的病理診斷,，由專業(yè)技術機構按國家《矽（塵）肺病理診斷分期標準（試行）》執(zhí)行。



 第二十三條 企業(yè),、事業(yè)單位必須按照國家《
職業(yè)病報告辦法》每年一月十五日前將上一年職工塵肺的新病例數(shù),、累計發(fā)病例數(shù)、死亡例數(shù)和體檢人數(shù)匯總向當?shù)匦l(wèi)生行政部門,、勞動部門,、工會組織和本單位的主管部門報告。



 第二十四條 企業(yè),、事業(yè)單位對已確診的塵肺病職工必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,，并應根據(jù)塵肺病期、勞動能力的代嘗功能性質(zhì),，給予治療或療養(yǎng),。



 第二十五條 塵肺病患者的社會保險待遇按國家有關規(guī)定辦理。



 第二十六條 塵肺病患者的勞動能力鑒定,，由各級塵肺病診斷組織根據(jù)患者的病情,、代嘗機能狀態(tài)，按照國家規(guī)定提出鑒定意見,，記入塵肺證內(nèi),，由企業(yè)、事業(yè)單位的勞動能力鑒定組織負責執(zhí)行,。



 第二十七條 生前未確診為塵肺病,，死后家屬要求進行病理診斷者,，企業(yè)、事業(yè)單位應承擔檢查費用,。經(jīng)病理學檢查診斷為塵肺病者,，應按塵肺病死亡待遇處理。




 第五章 獎勵和處罰





 第二十八條 對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位予以通報表揚,，授予塵肺防治先進單位稱號,。

 對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的個人的獎勵按照《國家行政機關工作人員獎懲規(guī)定》、《工廠工作條例》,、《
企業(yè)職工獎懲條例》執(zhí)行,。



 第二十九條 對違反《
中華人民共和國塵肺病防治條例》和本辦法，有下列行為之一的企業(yè),、事業(yè)單位,，由同級衛(wèi)生行政部門處以五百元至一萬元罰款：

 一、不按規(guī)定對粉塵作業(yè)場所的粉塵濃度進行定期檢測的,；

 二,、不報或假報測塵結果的；

 三,、不按規(guī)定對從事粉塵作業(yè)的職工進行就業(yè)前和就業(yè)后定期職業(yè)性體檢的,；

 四、假報或隱瞞不報塵肺病診斷結果的,；

 五,、對塵肺病患者不按規(guī)定安排治療或拒不安排治療造成嚴重后果的；

 六,、強令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的,。



 第三十條 對違反《
中華人民共和國塵肺病防治條例》和本辦法，有下列行為之一的企業(yè),、事業(yè)單位,，由同級勞動部門處以五百元至一萬元罰款。

 一,、作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準,，逾期不采取防塵措施的；

 二,、任意拆除或不予維修防塵設施致使粉塵危害嚴重的,；

 三、挪用防塵經(jīng)費的,；

 四,、不按規(guī)定對防塵設施的工程技術性能進行定期檢測或假報檢測結果的；

 五、將沒有防塵設施的粉塵作業(yè)以外包或聯(lián)營等形式轉嫁給沒有防塵設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道或私營企業(yè),；

 六、安排未成年人從事矽塵,、石棉塵和易于造成塵肺病的粉塵作業(yè),。



 第三十一條 工程設計和竣工驗收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門和勞動部門審查同意擅自施工投產(chǎn)的，由衛(wèi)生行政部門和勞動部門分別處以五百元至一萬元的罰款,，并令其補辦設計會審和竣工驗收手續(xù),。



 第三十二條 企業(yè)、事業(yè)單位的負責人和監(jiān)督,、監(jiān)測人員玩忽職守,，違反《
中華人民共和國塵肺病防治條例》和本辦法，致使公共財產(chǎn),、國家和人民利益遭受損失、情節(jié)輕微的,，同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門可提出意見，由其主管部門分別給予行政處分,，或由同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門處以五十元至一百元的罰款；造成重大損失,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法由衛(wèi)生廳和省勞動局負責解釋,。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。