• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-12-16
• 【生效日期】1989-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法

 福建省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法
（修正）
 （根據(jù)1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進行修改）
 第一章 總則





 第一條 為了保護職工健康，消除粉塵危害,，防止發(fā)生塵肺病,，促進生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國塵肺病防治條例》的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)所有有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位,。



 第三條 各級政府對本地區(qū)的塵肺病防治工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時,，要統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作,，并組織實施《
中華人民共和國塵肺病防治條例》和本辦法。



 第四條 企業(yè),、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)根據(jù)國家衛(wèi)生等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合實際情況，制定本系統(tǒng),、本行業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃和年度計劃并指定專人負責(zé)督促實施,。



 第五條 企業(yè),、事業(yè)單位的負責(zé)人,，對本單位的塵肺病防治工作負有直接責(zé)任，應(yīng)及時采取切實有效的組織措施,、技術(shù)措施和衛(wèi)生保健措施,，改善勞動條件，使本單位的粉塵作業(yè)場所達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，并作為評價,、考核該單位安全管理工作的一項指標(biāo)。




 第二章 防塵





 第六條 企業(yè),、事業(yè)單位必須貫徹預(yù)防為主方針,，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)防止粉塵危害的有關(guān)規(guī)定，積極采取工藝改革,、濕式作業(yè),、密閉塵源、合理抽風(fēng),、加強管理,、督促檢查,、宣傳教育和個人防護等綜合防塵措施，并積極采用無塵或低塵的新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

 禁止在沒有防塵措施的情況下進行敞開式干法粉塵生產(chǎn)和干式鑿巖作業(yè),。



 第七條 塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門制定，粉塵濃度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門會同勞動等有關(guān)部門聯(lián)合制定,。防塵設(shè)施的鑒定和定型制度,，由勞動部門會同衛(wèi)生行政部門制定。有關(guān)部門和企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,。



 第八條 防塵設(shè)施是生產(chǎn)設(shè)備的一部分，必須編入設(shè)備臺帳,，列入維修計劃,，保持其正常有效的運轉(zhuǎn)。企業(yè),、事業(yè)單位不得任意停止運行或拆除,。

 制造除塵設(shè)備的企業(yè)，其產(chǎn)品的定型和性能應(yīng)經(jīng)鑒定合格方可生產(chǎn)銷售,。企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)購置經(jīng)勞動部門會同衛(wèi)生部門鑒定合格的除塵設(shè)備。



 第九條 全民所有制企業(yè)每年應(yīng)在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取百分之二十用于改善勞動條件,，其中礦山,、化工、金屬冶煉,、鑄造,、建材企業(yè)應(yīng)高于百分之二十。

 全民所有制事業(yè)單位改善勞動條件的資金,，應(yīng)從單位經(jīng)營包干結(jié)余和預(yù)算外收入中解決,。

 其它企業(yè)、事業(yè)單位改善勞動條件的資金應(yīng)從更新改造資金中或稅后利潤中解決,。



 第十條 嚴(yán)禁任何企業(yè),、事業(yè)單位將粉塵作業(yè)以外包或聯(lián)營形式轉(zhuǎn)嫁給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或私營企業(yè),。已經(jīng)外包或擴散的,，應(yīng)由發(fā)包單位負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，解決防治措施，使作業(yè)場所粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 第十一條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)制定有關(guān)防塵的規(guī)章制度，發(fā)給職工合格的防護用品,，并加強管理,，教育職工按規(guī)定和要求使用。



 第十二條 對初次從事粉塵作業(yè)的職工,，所在單位應(yīng)進行防塵教育和考核,，并建立檔案，教育者和受教育者都應(yīng)在教育考核卡上簽字備查,。



 第十三條 新建,、改建、擴建,、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目,，防塵設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、審批,，同時施工,，同時驗收投產(chǎn)使用。

 一,、計劃部門和有關(guān)主管部門,，在編制和審批《基本建設(shè)工程項目計劃任務(wù)書》和下達投資計劃時，必須同時提出對防塵的要求和經(jīng)費安排,。

 二,、設(shè)計單位在工程項目的初步設(shè)計中，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求,，編寫安全和工業(yè)衛(wèi)生專輯,。

 三、有關(guān)主管部門應(yīng)將初步設(shè)計按有關(guān)規(guī)定送同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織審查同意后,，方可施工,，未經(jīng)上述部門批準(zhǔn),，設(shè)計單位不得進行施工設(shè)計，建設(shè)部門不得發(fā)給施工執(zhí)照,，有關(guān)銀行不予辦理施工和安裝費的撥款或貸款手續(xù),。

 四、凡要進行竣工驗收的項目,，建設(shè)單位應(yīng)提前兩個月向參加驗收的同級衛(wèi)生部門申請進行衛(wèi)生審查,、鑒定。提前一個月向參加驗收的同級勞動,、衛(wèi)生部門和工會組織提交試產(chǎn)期間的勞動安全,、衛(wèi)生狀況報告書,。驗收時，驗收委員會必須邀請同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織參加,。凡不符合要求的，不得投產(chǎn),。



 第十四條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn),，又未積極治理，嚴(yán)重威脅職工安全健康時,，職工有權(quán)拒絕操作,，工資照發(fā)。



 第十五條 企業(yè),、事業(yè)單位進行防塵處理時,，應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)保方面的規(guī)定。



 第十六條 引進國外有粉塵作業(yè)的設(shè)備,，如果國內(nèi)無條件設(shè)計和安裝除塵設(shè)施,，應(yīng)同時引進除塵設(shè)施。




 第三章 監(jiān)督和監(jiān)測





 第十七條 衛(wèi)生行政部門負責(zé)對衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,、粉塵監(jiān)測及其方法規(guī)范的制定,，職工健康監(jiān)護，塵肺病的診斷,、治療,、療養(yǎng)方面的監(jiān)督和勞動條件的衛(wèi)生評價，并監(jiān)督實施,。

 勞動部門負責(zé)對防塵工程技術(shù)設(shè)施的設(shè)計,、制造、安裝,、使用,、維修、效果,、科研及其組織管理進行監(jiān)督,。

 工會組織負責(zé)塵肺病防治工作的群眾性監(jiān)督檢查，依靠職工群眾和職工代表大會監(jiān)督并協(xié)助企業(yè)開展防塵工作,，教育職工遵守防塵規(guī)章制度,。



 第十八條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位,，必須定期對作業(yè)場所空氣中的粉塵濃度和防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能及其效果進行檢測,，有條件的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立健全檢測機構(gòu)，配合檢測人員,，由本單位自行測定,。沒有條件自己測定粉塵濃度的，向同級衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)申請代測,；防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能及其效果向勞動部門指定的專門機構(gòu)申請代測,。

 衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)或勞動部門指定的專門機構(gòu)應(yīng)在接到申請之日起三個月內(nèi)進行代測。逾期不測,，該申請單位不承擔(dān)由此引起的責(zé)任,。



 第十九條 粉塵測定方法必須符合ＧＢ5748――85《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 凡矽塵,、石棉塵等危害性嚴(yán)重的粉塵作業(yè),，每三個月至六個月測定一次；其他粉塵作業(yè)每年至少測定一次,。

 防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能及其效果在設(shè)施投入運行時必須進行測定,，然后每一至二年至少測定一次。



 第二十條 檢測資料檔案,，要指定專人負責(zé),，妥善保管。檔案內(nèi)容應(yīng)包括檢測原始資料,、專冊
登記簿,，統(tǒng)計報表和作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生情況等。檢測結(jié)果要按規(guī)定定期向主管部門和同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織報告并向職工公布,。



 第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位的檢測人員必須經(jīng)省,、地（市）衛(wèi)生行政部門,、勞動部門按各自監(jiān)測范圍進行技術(shù)培訓(xùn)與考核并領(lǐng)取合格證后，方可從事測定工作,，各級衛(wèi)生行政部門和勞動部門對粉塵作業(yè)單位的檢測結(jié)果有權(quán)各自隨時抽查,，依據(jù)監(jiān)測規(guī)范，實行質(zhì)量控制,。




 第四章 健康管理





 第二十二條 企業(yè),、事業(yè)單位對在職（包括合同工、臨時工）,、離職（含調(diào)離和退休）從事粉塵作業(yè)的職工和新從事粉塵作業(yè)的職工要經(jīng)職業(yè)病防治專業(yè)機構(gòu)按國家《塵肺Ｘ線診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》和職業(yè)病管理的有關(guān)規(guī)定進行健康檢查,。

 企業(yè)、事業(yè)單位必須建立粉塵作業(yè)職工健康檔案,，職工工作調(diào)動應(yīng)隨其調(diào)轉(zhuǎn)。

 塵肺病的診斷，由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)成立的塵肺病診斷小組集體診斷方為有效,，經(jīng)確診為塵肺病患者的,，由診斷小組進行勞動能力鑒定，發(fā)給塵肺證,，作為享受勞動保險,、療養(yǎng)、治療待遇的依據(jù),。塵肺的病理診斷,，由專業(yè)技術(shù)機構(gòu)按國家《矽（塵）肺病理診斷分期標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。



 第二十三條 企業(yè),、事業(yè)單位必須按照國家《
職業(yè)病報告辦法》每年一月十五日前將上一年職工塵肺的新病例數(shù),、累計發(fā)病例數(shù)、死亡例數(shù)和體檢人數(shù)匯總向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,、勞動部門,、工會組織和本單位的主管部門報告。



 第二十四條 企業(yè),、事業(yè)單位對已確診的塵肺病職工必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,，并應(yīng)根據(jù)塵肺病期、勞動能力的代嘗功能性質(zhì),，給予治療或療養(yǎng),。



 第二十五條 塵肺病患者的社會保險待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十六條 塵肺病患者的勞動能力鑒定,，由各級塵肺病診斷組織根據(jù)患者的病情,、代嘗機能狀態(tài)，按照國家規(guī)定提出鑒定意見,，記入塵肺證內(nèi),，由企業(yè)、事業(yè)單位的勞動能力鑒定組織負責(zé)執(zhí)行,。



 第二十七條 生前未確診為塵肺病,，死后家屬要求進行病理診斷者，企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)檢查費用,。經(jīng)病理學(xué)檢查診斷為塵肺病者，應(yīng)按塵肺病死亡待遇處理,。




 第五章 獎勵和處罰





 第二十八條 對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位予以通報表揚,，授予塵肺防治先進單位稱號。

 對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的個人的獎勵按照《國家行政機關(guān)工作人員獎懲規(guī)定》,、《工廠工作條例》,、《
企業(yè)職工獎懲條例》執(zhí)行,。



 第二十九條 對違反《
中華人民共和國塵肺病防治條例》和本辦法，有下列行為之一的企業(yè),、事業(yè)單位,，由同級衛(wèi)生行政部門處以五百元至一萬元罰款：

 一、不按規(guī)定對粉塵作業(yè)場所的粉塵濃度進行定期檢測的,；

 二,、不報或假報測塵結(jié)果的；

 三,、不按規(guī)定對從事粉塵作業(yè)的職工進行就業(yè)前和就業(yè)后定期職業(yè)性體檢的,；

 四、假報或隱瞞不報塵肺病診斷結(jié)果的,；

 五,、對塵肺病患者不按規(guī)定安排治療或拒不安排治療造成嚴(yán)重后果的；

 六,、強令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的,。



 第三十條 對違反《
中華人民共和國塵肺病防治條例》和本辦法，有下列行為之一的企業(yè),、事業(yè)單位,，由同級勞動部門處以五百元至一萬元罰款。

 一,、作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，逾期不采取防塵措施的；

 二,、任意拆除或不予維修防塵設(shè)施致使粉塵危害嚴(yán)重的,；

 三、挪用防塵經(jīng)費的,；

 四,、不按規(guī)定對防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能進行定期檢測或假報檢測結(jié)果的；

 五,、將沒有防塵設(shè)施的粉塵作業(yè)以外包或聯(lián)營等形式轉(zhuǎn)嫁給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道或私營企業(yè)；

 六,、安排未成年人從事矽塵,、石棉塵和易于造成塵肺病的粉塵作業(yè)。



 第三十一條 工程設(shè)計和竣工驗收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門和勞動部門審查同意擅自施工投產(chǎn)的,，由衛(wèi)生行政部門和勞動部門分別處以五百元至一萬元的罰款,，并令其補辦設(shè)計會審和竣工驗收手續(xù)。



 第三十二條 企業(yè),、事業(yè)單位的負責(zé)人和監(jiān)督,、監(jiān)測人員玩忽職守,，違反《
中華人民共和國塵肺病防治條例》和本辦法，致使公共財產(chǎn),、國家和人民利益遭受損失,、情節(jié)輕微的,，同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門可提出意見，由其主管部門分別給予行政處分,，或由同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門處以五十元至一百元的罰款；造成重大損失,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法由衛(wèi)生廳和省勞動局負責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。