• 【發(fā)布單位】河北省邢臺市
• 【發(fā)布文號】邢臺市人民政府令〔2009〕第2號
• 【發(fā)布日期】2009-03-06
• 【生效日期】2009-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】邢臺市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邢臺市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法

邢臺市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法

(邢臺市人民政府令〔2009〕第2號)





 《邢臺市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年2月27日市政府第10次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予以公布,，自公布之日起施行。



 市 長 劉大群

 二○○九年三月六日





邢臺市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法




第一條 為規(guī)范商品房預(yù)售款監(jiān)督管理,，保障商品房交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,，維護房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、《
城市商品房預(yù)售管理辦法》等有關(guān)法律規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),，取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房項目，其預(yù)售款收存,、支出和使用,，適用本辦法。




第三條 本辦法所稱商品房預(yù)售款,，是指預(yù)售人將取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房出售時,，由承購人支付的定金、預(yù)付款,、房價款（包括預(yù)售商品房按揭貸款）,、保證金等各種款項。



 本辦法所稱預(yù)售人,，是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),。



 本辦法所稱承購人，是指購買預(yù)售商品房的單位和個人,。



 本辦法所稱項目總投資,，包括地價款、前期費用及工程建設(shè)等費用,。




第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局是商品房預(yù)售款監(jiān)督管理的主管部門（以下簡稱監(jiān)管部門）,。市房地產(chǎn)交易登記中心是邢臺市市區(qū)具體實施商品房預(yù)售款監(jiān)督管理的機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)管機構(gòu)）。




第五條 商品房預(yù)售款監(jiān)管期限,，自核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》之日起,，至房屋初始登記之日止。




第六條 預(yù)售人取得《商品房預(yù)售許可證》后,，在預(yù)售商品房前,，應(yīng)與預(yù)售款開戶銀行（以下簡稱開戶銀行）和監(jiān)管機構(gòu)簽訂《邢臺市商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書》（以下簡稱《監(jiān)管協(xié)議書》）,，建立商品房預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱監(jiān)管賬戶）。




第七條 建立監(jiān)管賬戶應(yīng)依照以下程序：



 （一）預(yù)售人持《監(jiān)管協(xié)議書》,、擬預(yù)售項目工程清單,、工程建設(shè)資金使用計劃、工程前期付款明細(xì)等相關(guān)審批手續(xù)向監(jiān)管機構(gòu)提出申請,；



 （二）監(jiān)管機構(gòu)對符合條件的,，在兩個工作日內(nèi)為其開具《建立監(jiān)管賬戶通知書》；



 （三）預(yù)售人持《建立監(jiān)管賬戶通知書》以及開立監(jiān)管賬戶需要的其它資料,，到開戶銀行建立監(jiān)管賬戶,；



 （四）開戶銀行對符合條件的應(yīng)即時建立監(jiān)管賬戶。




第八條 預(yù)售人不得違反本辦法規(guī)定自行收存商品房預(yù)售款,，不得向承購人以集資,、借款、會員費等形式變相預(yù)售商品房,，逃避資金監(jiān)管,。預(yù)售人應(yīng)使用開戶銀行統(tǒng)一印制的商品房預(yù)售款繳款單。



 承購人持預(yù)售人開具的繳款單直接向監(jiān)管賬戶繳款,。




第九條 開戶銀行應(yīng)將商品房預(yù)售款納入監(jiān)管賬戶,。未開立監(jiān)管賬戶的商業(yè)銀行，不得收取商品房預(yù)售款,。



 承購人采取按揭貸款購買商品房的,，商業(yè)銀行應(yīng)依據(jù)經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)備案的商品房買賣合同，為承購人提供按揭貸款,，并將貸款直接劃轉(zhuǎn)監(jiān)管賬戶,。商業(yè)銀行為預(yù)售人提供項目、房屋,、土地等抵押貸款后,，應(yīng)在兩日內(nèi)向監(jiān)管機構(gòu)通報。




第十條 預(yù)售人應(yīng)將《商品房預(yù)售許可證》和本辦法在預(yù)售場所公開張貼,。預(yù)售人與承購人應(yīng)當(dāng)簽訂國家規(guī)定的商品房買賣合同,，載明預(yù)售資金繳付和監(jiān)管等有關(guān)內(nèi)容。預(yù)售人應(yīng)于合同訂立之日起三十日內(nèi)到監(jiān)管機構(gòu)進行備案,。



 承購人應(yīng)于繳款之日起三日內(nèi),，持繳款單到監(jiān)管機構(gòu)備案。




第十一條 商品房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)用于本項目工程建設(shè),。預(yù)售人申請使用資金不超過本項目總投資百分之九十的,，監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)辦理撥付手續(xù)。




第十二條 使用商品房預(yù)售款應(yīng)依照以下程序：



 （一）預(yù)售人應(yīng)持監(jiān)理單位出具的工程進度證明等資料,，向監(jiān)管機構(gòu)提出申請,；



 （二）監(jiān)管機構(gòu)對符合條件的,，應(yīng)在兩個工作日內(nèi)出具《商品房預(yù)售款撥付通知書》；



 （三）開戶銀行憑《商品房預(yù)售款撥付通知書》,，為預(yù)售人辦理預(yù)售款撥付手續(xù),。




第十三條 商品房預(yù)售項目辦理初始登記后，注銷監(jiān)管賬戶,。




第十四條 注銷監(jiān)管賬戶應(yīng)依照以下程序：



 （一）預(yù)售人向監(jiān)管機構(gòu)提出注銷監(jiān)管賬戶申請,；



 （二）監(jiān)管機構(gòu)對符合條件的，在三個工作日內(nèi)為其開具《注銷賬戶通知書》,；



 （三）開戶銀行憑《注銷賬戶通知書》與預(yù)售人辦理結(jié)算手續(xù)，并按規(guī)定注銷其監(jiān)管賬戶,。




第十五條 預(yù)售人未將預(yù)售款繳入監(jiān)管賬戶或采取提供虛假資料騙取商品房預(yù)售款等行為的,，由監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令其停止該預(yù)售項目的銷售，限期改正,，并公示其不良行為,，記入不良信息檔案。



 預(yù)售人不按規(guī)定使用預(yù)售款項的,，由監(jiān)管部門責(zé)令其限期糾正,，并可處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。




第十六條 承購人未將預(yù)售款繳付監(jiān)管賬戶或未在規(guī)定時間內(nèi)備案的,，承擔(dān)由此產(chǎn)生的經(jīng)濟責(zé)任,。




第十七條 監(jiān)理單位提供虛假施工進度證明，致使預(yù)售人超前超額支取商品房預(yù)售款,，造成工程無法按期竣工的,，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



 監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理單位誠信檔案,，對有前款行為的監(jiān)理單位,，公示其不良行為。




第十八條 商業(yè)銀行違反本辦法第九條規(guī)定的,，造成工程無法竣工等后果的,，商業(yè)銀行應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟責(zé)任。屬開戶銀行的,，還應(yīng)由監(jiān)管部門注銷在該銀行開立的監(jiān)管賬戶,。




第十九條 銀監(jiān)部門應(yīng)加強對商業(yè)銀行的監(jiān)管，保證商品房預(yù)售款的安全,。




第二十條 監(jiān)管部門和監(jiān)管機構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門依法依紀(jì)予以處理,。




第二十一條 本辦法自公布之日起施行,。