• 【發(fā)布單位】80305
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-06
• 【生效日期】1990-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市鼓勵(lì)外商投資的實(shí)施規(guī)定

石家莊市鼓勵(lì)外商投資的實(shí)施規(guī)定
 
（1990年3月6日石家莊市人民政府發(fā)布）

 第一條 為改善我市投資環(huán)境，更好地吸收外商投資,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府
關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定和有關(guān)政策,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人,，經(jīng)本市人民政府同意,，在我市舉辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）,，適用本規(guī)定,。



 第三條 政府依法保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，尊重外商投資企業(yè)的自主權(quán),。外商投資企業(yè)須遵守我國(guó)的法律,、法規(guī)和行政規(guī)章，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第四條 市政府利用外資辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,。



 第五條 具備下列條件的外商投資項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)和可行性研究報(bào)告，由市計(jì)委負(fù)責(zé)審批,；合同,、章程由市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)審批。

 （一）符合國(guó)家指導(dǎo)吸收外商投資方向規(guī)定的生產(chǎn)性項(xiàng)目,；

 （二）建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件以及外匯收支不需要國(guó)家綜合平衡,，產(chǎn)品出口不涉及配額、許可證的,；

 （三）總投資在三千萬美元以下的,。

 不具備前款條件的項(xiàng)目，分別由市計(jì)劃委員會(huì),、市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局提出初審意見,，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批。



 第六條 審批機(jī)關(guān)從收到全部合格文件之日起,，應(yīng)在下列期限內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)：

 （一）立項(xiàng)申請(qǐng)為十天,；

 （二）可行性研究報(bào)告為十五天,；

 （三）合同、章程為十天,。



 第七條 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),，決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問題。中方股東單位與外商投資企業(yè)之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,，雙方應(yīng)互相支持,，互相尊重，共同發(fā)展,。

 任何單位和個(gè)人不得干擾外商投資企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),。



 第八條 提倡外商直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，支持外商投資企業(yè)按國(guó)際上先進(jìn)的科學(xué)方法管理企業(yè),。



 第九條 外商投資企業(yè)在批準(zhǔn)的合同范圍內(nèi),，有下列經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)：

 （一）自行制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，籌措,、運(yùn)用資金,，采購生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品。

 （二）除國(guó)家統(tǒng)一管理和定價(jià)的產(chǎn)（商）品外,，對(duì)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)（商）品自行定價(jià),。

 （三）自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。

 （四）自行確定工資標(biāo)準(zhǔn),、工資形式和獎(jiǎng)勵(lì),、津貼制度，但工資水平不得低于所在地區(qū)同行業(yè)相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)平均工資的百分之一百二十,。

 （五）自行招聘,、招收或辭退職工。招收城鎮(zhèn)勞動(dòng)力,，不受勞動(dòng)指標(biāo)的限制,；招收農(nóng)村勞動(dòng)力，須經(jīng)勞動(dòng)部門統(tǒng)一安排,。



 第十條 中外合資,、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中方股東的政府主管部門是合營(yíng)企業(yè)的主管部門，對(duì)企業(yè)負(fù)有服務(wù),、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的責(zé)任,，其主要職責(zé)是：

 （一）維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，為企業(yè)提供有效的服務(wù),。

 （二）幫助企業(yè)解決籌建,、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難。

 （三）負(fù)責(zé)解決中方與外方在合作共事中發(fā)生的有關(guān)問題。

 （四）按照國(guó)家和省規(guī)定,，幫助辦理中方人員調(diào)資,、晉級(jí)、技術(shù)職稱的評(píng)定和申報(bào)等有關(guān)手續(xù),，建好檔案工資,。

 （五）對(duì)解決不了的問題，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映,，以求妥善解決,。



 第十一條 城市建設(shè)管理部門應(yīng)優(yōu)先安排外商投資企業(yè)的規(guī)劃、建設(shè),，并提供有關(guān)資料,。



 第十二條 土地管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助外商投資企業(yè)辦理用地手續(xù)，調(diào)解征用土地過程中的糾紛,。



 第十三條 外商投資企業(yè)的場(chǎng)地使用費(fèi),，根據(jù)下列情況予以優(yōu)惠：

 （一）利用國(guó)家已征用的土地或現(xiàn)有企業(yè)用地進(jìn)行技術(shù)改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，每平方米場(chǎng)地使用費(fèi)的年標(biāo)準(zhǔn)：市內(nèi)區(qū)為十元,，郊區(qū)為六元,，獲鹿、正定,、欒城、井陘縣為五元,。

 （二）產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的場(chǎng)地使用費(fèi),，每年每平方米一至二元。



 第十四條 外商投資企業(yè)的場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，自本規(guī)定發(fā)布之日起五年內(nèi)不調(diào)整,；五年后調(diào)整間隔期，不少于三年,。

 場(chǎng)地使用費(fèi)作為中國(guó)合營(yíng)者投資的,，在該合同期內(nèi)不調(diào)整。



 第十五條 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)免繳舊城改造費(fèi)和人防結(jié)建費(fèi),。



 第十六條 外商投資企業(yè),，可享受下列稅收優(yōu)惠：

 （一）對(duì)出口產(chǎn)品，除國(guó)家另有規(guī)定者外,，免征工商統(tǒng)一稅,。

 （二）產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的外國(guó)投資者，將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)匯出境外時(shí),，免繳匯出額的所得稅,。

 （三）產(chǎn)品出口企業(yè)按國(guó)家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上的，可以按照現(xiàn)行稅率減半繳納企業(yè)所得稅,。

 （四）先進(jìn)技術(shù)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,，可以延長(zhǎng)三年減半繳納企業(yè)所得稅。

 （五）外國(guó)投資者將其從企業(yè)分得的利潤(rùn),，在中國(guó)境內(nèi)再投資舉辦,、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,，經(jīng)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。經(jīng)營(yíng)期不足五年撤出該項(xiàng)投資的,，應(yīng)當(dāng)繳回已退的企業(yè)所得稅稅款,。

 （六）產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,，從開始獲利的年度起,，第一年至第五年免征地方所得稅，第六年至第十年減半征收地方所得稅,。

 （七）對(duì)產(chǎn)品出口企業(yè),，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)值百分之七十以上的，免征房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,。

 （八）對(duì)先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，從審核機(jī)關(guān)確認(rèn)的當(dāng)年起至第四年，免征房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,。



 第十七條 外商投資企業(yè)出口所得全部外匯歸企業(yè)所有,。外匯收支應(yīng)自求平衡，確有困難需調(diào)劑解決的,，外匯調(diào)劑所應(yīng)優(yōu)先安排調(diào)劑,。



 第十八條 對(duì)外商投資企業(yè)所需的流動(dòng)資金和固定資金貸款，專業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)先安排,。



 第十九條 外商投資企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所需的國(guó)產(chǎn)原材料,，不足部分由各級(jí)物資部門及行業(yè)歸口主管部門從自己組織的貨源中優(yōu)先供應(yīng)。



 第二十條 外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水,、電,、煤、氣,、燃料油和運(yùn)輸,、通訊設(shè)施，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排,。

 水,、煤,、氣、燃料油和運(yùn)輸,、通訊設(shè)施的收費(fèi),，按全民企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 外商投資企業(yè)用電,，按外商投資企業(yè)電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，免繳集資辦電及附加費(fèi)用，免購電力債券,。

 以上各項(xiàng)費(fèi)用的價(jià)款,，可以人民幣支付。



 第二十一條 外商投資企業(yè)要求架設(shè)供電專線或雙電源的,，供電部門可與之訂立合同,，并予以保證。



 第二十二條 除法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外商投資企業(yè)必須繳納稅費(fèi)外,，任何部門或個(gè)人不得向其攤派人力、財(cái)力,、物力,。對(duì)違者，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕,，并可向市人民政府反映或依法起訴,。



 第二十三條 除法律授權(quán)的管理部門有權(quán)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行正常的財(cái)稅、物價(jià),、信貸,、外匯、工商管理,、環(huán)保,、勞動(dòng)安全等方面的檢查外,，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕其它任何形式的檢查,。



 第二十四條 外商投資企業(yè)外方工作人員及其家屬，在我市居住的,，在我國(guó)法律允許范圍內(nèi)憑企業(yè)主管部門的證明,，享受本市公民同等的居住、交通,、通訊,、學(xué)習(xí)、旅游,、購物等生活待遇和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十五條 為我市介紹外資的，在項(xiàng)目成功投產(chǎn)后，外商投資企業(yè)可根據(jù)董事會(huì)或管理委員會(huì)的決定,，給予適當(dāng)酬金,。



 第二十六條 對(duì)違反本規(guī)定，侵犯外商投資企業(yè)合法權(quán)益的單位或個(gè)人,，追究其領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者的行政責(zé)任,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，須予以賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 本規(guī)定未做規(guī)定的,，依照有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章執(zhí)行,。



 第二十八條 香港、澳門,、臺(tái)灣的公司和企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在我市投資舉辦的企業(yè),，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十九條 本規(guī)定由市政府利用外資辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。