• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】成都市人民政府令第57號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-12-12
• 【生效日期】1996-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市府南河綜合整治開發(fā)管理規(guī)定

成都市府南河綜合整治開發(fā)管理規(guī)定
 
（1996年12月12日成都市人民政府令第57號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)府南河區(qū)域的整治,、開發(fā)和管理,，充分發(fā)揮府南河綜合整治工程的整體功能和綜合效益，改善城市生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合成都市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱府南河區(qū)域,，是指自郫縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)石堤堰起至雙流縣黃龍溪鎮(zhèn)止的府河段，和自文家場起至安順橋止的南河段（含清水河）的綜合整治工程規(guī)劃范圍,，以及綜合整治工程外的河道范圍內(nèi)的區(qū)域,。

 府南河區(qū)域的整治、開發(fā)和管理適用本規(guī)定,。



 第三條 本市實(shí)行對(duì)府南河區(qū)域統(tǒng)一整治,、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理的原則,。



 第四條 成都市府南河綜合整治管理委員會(huì)（以下簡稱府南河管委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)府南河區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,，組織制定有關(guān)府南河區(qū)域整治、開發(fā)和管理的計(jì)劃,、方案,、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，并負(fù)責(zé)對(duì)府南河區(qū)域管理工作的組織協(xié)調(diào),。

 建管,、規(guī)劃、國土,、工商,、市容環(huán)衛(wèi)、園林,、環(huán)保,、市政、公用,、交通,、水電、文化,、旅游,、公安、房管,、廣播電視等有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，按照各自職責(zé),，行使管理職能,。



 第五條 成都市府南河綜合整治管理委員會(huì)辦公室（以下簡稱府南河辦公室）是府南河管委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，行使具體管理職能,，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施和督促檢查,。



 第六條 報(bào)刊、廣播,、電視,、出版、教育等部門和府南河區(qū)域的公共場所經(jīng)營,、管理單位,，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理府南河和愛護(hù)府南河的宣傳,，增強(qiáng)各單位和市民對(duì)府南河的愛護(hù)意識(shí),。



 第七條 任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)樹木花草、文物,、雕塑石刻和市政公用設(shè)施，服從監(jiān)督管理的義務(wù),，并有勸阻和舉報(bào)違反本規(guī)定行為的權(quán)利。




 第二章 整治





 第八條 府南河區(qū)域的整治,，應(yīng)當(dāng)以已整治工程為基礎(chǔ)，有計(jì)劃,、分階段地實(shí)行延伸整治,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)府南河區(qū)域的完整整治。



 第九條 府南河區(qū)域一環(huán)路以內(nèi)的河道治理,、污水截流,、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、濱河綠化和舊城改造,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的府南河綜合整治工程實(shí)施方案進(jìn)行。



 第十條 府南河區(qū)域的延伸整治方案,，由府南河辦公室組織有關(guān)管理部門和單位擬訂,，并在報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 第十一條 府南河區(qū)域延伸整治所需資金,，由府南河辦公室負(fù)責(zé)通過府南河區(qū)域的開發(fā)利用等渠道籌集,，具體辦法由府南河辦公室擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行,。



 第十二條 府南河辦公室應(yīng)當(dāng)按照“完工一段,、驗(yàn)收一段、交付使用一段,、維護(hù)管理一段”的原則,，將整治完工項(xiàng)目及時(shí)交有關(guān)部門驗(yàn)收、投入使用和維護(hù)管理,。




 第三章 開發(fā)利用





 第十三條 府南河區(qū)域的開發(fā)利用由府南河辦公室按照府南河管委會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

 單位和個(gè)人投資府南河區(qū)域的航運(yùn),、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、戶外廣告、車船港站,、房地產(chǎn)開發(fā)等開發(fā)利用項(xiàng)目,，必須報(bào)經(jīng)府南河管委會(huì)審查同意后，再到有關(guān)部門辦理審批手續(xù),。



 第十四條 府南河區(qū)域的開發(fā)利用,，應(yīng)當(dāng)與府南河的景觀、風(fēng)貌及整體功能相適應(yīng),，有利于促進(jìn)其景觀,、風(fēng)貌的形成和整體功能的發(fā)揮、完善,。

 開發(fā)利用項(xiàng)目的布局,、規(guī)模,、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地安排,。



 第十五條 府南河區(qū)域的開發(fā)利用,，實(shí)行有償使用原則，由府南河辦公室負(fù)責(zé)通過招標(biāo),、拍賣等形式組織實(shí)施,。法律、行政法規(guī)規(guī)定招標(biāo),、拍賣必須由有關(guān)部門組織實(shí)施的,，由有關(guān)部門按照府南河管委會(huì)制定的方案實(shí)施。



 第十六條 府南河區(qū)域開發(fā)利用的全部收益應(yīng)用于府南河的延伸整治,。



 第十七條 府南河區(qū)域渡口（碼頭）的設(shè)置和遷移,，應(yīng)經(jīng)府南河管委會(huì)審查同意后，再到有關(guān)部門辦理審批手續(xù),。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得設(shè)置或遷移，也不得渡客,。



 第十八條 任何單位或個(gè)人,，需在府南河區(qū)域設(shè)置廣告牌（欄）、雕塑,、畫廊,、招牌、標(biāo)牌,、標(biāo)語,、櫥窗等設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)府南河管委會(huì)審查同意,。

 前款所列設(shè)施的主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其設(shè)施的定期維護(hù)管理,，保持其外形整潔美觀，符合府南河區(qū)域的景觀要求,。




 第四章 管理和維護(hù)





 第十九條 府南河辦公室應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)各管理部門在府南河區(qū)域的管理維護(hù)工作進(jìn)行督促,、檢查，并定期向府南河管委會(huì)報(bào)告,。



 第二十條 市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)府南河區(qū)域整治完工段的路燈,、護(hù)欄等市政工程設(shè)施的管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)對(duì)已建成段河堤的清掃保潔,，組織開展經(jīng)常性的檢測和巡查,，保證設(shè)施完好和安全運(yùn)行。



 第二十一條 城市園林綠化主管部門和府南河區(qū)域的樹權(quán)單位,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)府南河區(qū)域整治完工段園林綠地的建設(shè),、養(yǎng)護(hù),、管理和園林植物病蟲害的防治工作，保持公共綠地樹木花草繁茂,，園容整潔美觀和設(shè)施完好,。



 第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)府南河區(qū)域整治完工段城市街道的清掃保潔管理，并加強(qiáng)該區(qū)域垃圾桶（箱）等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理,，保持其完好整潔,。



 第二十三條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)府南河區(qū)域污染源的控制和監(jiān)督管理，定期檢測河水水質(zhì),，確保河水不受污染,。



 第二十四條 水行政主管部門和市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)府南河河道的管理和維護(hù)。



 第二十五條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)府南河區(qū)域航道,、渡口（碼頭）的管理,，保證航道暢通，維護(hù)港區(qū)營運(yùn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生,。



 第二十六條 旅游,、文化、公用部門以及其它管理部門都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)府南河區(qū)域的管理,、維護(hù)，保障府南河區(qū)域管理工作高效,、有序運(yùn)轉(zhuǎn),，保護(hù)府南河區(qū)域已形成的景觀、風(fēng)貌和整體功能不受侵害,。



 第二十七條 府南河區(qū)域的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、部隊(duì),、企事業(yè)單位和居民住戶，必須保持其臨街建筑物和構(gòu)筑物的完好,、整潔,，并按照門前三包（包衛(wèi)生、包綠化,、包秩序）責(zé)任書所確定的責(zé)任范圍，承擔(dān)門前三包責(zé)任,。



 第二十八條 涉及府南河景觀,、功能的新建、改建,、擴(kuò)建建筑物或設(shè)施等項(xiàng)目,，應(yīng)先經(jīng)府南河管委會(huì)同意,，有關(guān)部門再辦理審批手續(xù)。



 第二十九條 任何單位或個(gè)人不得擅自占用府南河區(qū)域整治完工段的城市道路,、綠化用地搭設(shè)亭棚,、堆物作業(yè)。

 確需臨時(shí)占用的,，應(yīng)經(jīng)府南河管委會(huì)審查同意后,，再到有關(guān)部門辦理手續(xù)；并應(yīng)負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)占用的面積和期限恢復(fù)原狀,。

 地下管線發(fā)生急需搶修的故障而挖掘城市道路和綠化用地,，應(yīng)在挖掘的同時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并在五日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),。故障排除后,，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)原狀。



 第三十條 府南河區(qū)域內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）占用道路,、河堤、公共廣場或街頭綠地?cái)[攤設(shè)點(diǎn),；

 （二）在府南河臨河道二十米寬以下道路兩側(cè)破墻開店,；

 （三）向河道排放或傾倒污水、垃圾,、廢棄物,；

 （四）破壞或損壞文物、樹木花草和園林綠化設(shè)施,；

 （五）破壞或損壞路燈,、垃圾箱（桶）等市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的其它行為,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第三十一條 對(duì)在府南河整治、開發(fā)和管理工作中作出顯著成績或突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，由人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十二條 對(duì)舉報(bào)違反本規(guī)定行為的有功者，由各管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十三條 違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定的,，按照《成都市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，除批評(píng)教育,、責(zé)令改正外,，可責(zé)令其限期拆除或恢復(fù)原狀，并處一百元以上一千元以下罰款；逾期未拆除或恢復(fù)原狀的,，可依法予以強(qiáng)制拆除或恢復(fù)原狀,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,。



 第三十四條 違反本規(guī)定第三十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，按照《成都市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，除批評(píng)教育,、責(zé)令改正外,，可處以三千元以下罰款，沒收從事違法經(jīng)營活動(dòng)的工具,、物品以及違法所得,。



 第三十五條 違反本規(guī)定第三十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，按照《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房管理辦法》的規(guī)定,，責(zé)令限期拆除或恢復(fù)原狀,，并按改建后的經(jīng)營面積處以每平方米二百元以上五百元以下罰款。



 第三十六條 違反本規(guī)定第三十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，按照《成都市〈
中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》的規(guī)定,，除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外,，可處三千元以下罰款,。



 第三十七條 違反本規(guī)定第三十條第（五）項(xiàng)的，按照《成都市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,、《成都市
市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，除通報(bào)批評(píng)、責(zé)令恢復(fù)原狀,、處以罰款外,，有關(guān)主管部門有權(quán)責(zé)令當(dāng)事人賠償損失；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處以警告,、罰款或十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 違反本規(guī)定的行為，應(yīng)受行政處罰的,，由本規(guī)定第四條第二款所列管理部門,，按照各自職責(zé)依照本規(guī)定實(shí)施處罰。

 違反本規(guī)定同時(shí)又構(gòu)成違反規(guī)劃,、文物保護(hù),、航道管理,、園林綠化等管理法規(guī)的,，從其規(guī)定予以處罰,。



 第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第四十條 未成年人違反本規(guī)定,，損壞路燈、垃圾箱（桶）等市政工程設(shè)施,、公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和園林綠化設(shè)施,，造成損失的，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第四十一條 府南河辦公室和各管理部門的工作人員,，必須認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法,；對(duì)濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十二條 本規(guī)定由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本市過去制定的有關(guān)規(guī)章,、規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,，按本規(guī)定執(zhí)行。