吉林省人民政府關(guān)于集資辦電的若干政策措施
吉林省人民政府關(guān)于集資辦電的若干政策措施
(1990年3月13日吉政發(fā)〔1990〕19號)
為加快電力建設(shè),解決電力資金不足問題,,根據(jù)國家“誰投資,、誰用電,誰得利”的政策,在已實(shí)施的政策措施的基礎(chǔ)上,,制定我省集資辦電的若干政策措施,。
一、凡被列入省,、市(地、州),、縣基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目(除電力工程外),,需要省里提供新增電力的用電企業(yè),均按擴(kuò)初設(shè)計(jì)核準(zhǔn)的用電容量,,從一九九0年一月一日起,,每千瓦征收一千五百元電力建設(shè)資金作為電源及其送出工程配套建設(shè)費(fèi)用參加全省集資辦電,并按繳納的費(fèi)用享受全省集資辦電用電權(quán)(具體辦法見附件一),。
二,、國家新規(guī)定征收的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅用于能源部分,重點(diǎn)作為電力建設(shè)基金,,撥給省電力投資開發(fā)公司,。
三、從省社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局的職工退休費(fèi)統(tǒng)籌金和合同制工人退休養(yǎng)老金中每年滾動借貸二千萬元,,作為電力建設(shè)工程儲備款,,由省電力投資開發(fā)公司負(fù)責(zé)借貸并及時(shí)償還本息。
四,、從地方辦電分成電量中拿出部分電量作為集資電量銷售,,所得資金用于全省電力建設(shè)(具體辦法見附件二)。
五,、凡經(jīng)省批準(zhǔn)建設(shè)有上網(wǎng)電量的熱電廠及企業(yè)自備電廠擴(kuò)建和新建項(xiàng)目,,每千瓦分別按二百五十元和五百元作為省投資入股,并按投資比例享有用電權(quán),,這部分資金按撥改貸款還本付息,。
六、對已投產(chǎn)的琿春,、吉林兩電廠從一九九0年起按十年還本付息要求,,實(shí)行新電新價(jià),還本付息的資金再用于電力投資,。今后陸續(xù)建成投產(chǎn)的電廠均按此規(guī)定執(zhí)行,。
七、有條件的企業(yè),,可為電廠建設(shè)提供設(shè)備,、材料和勞務(wù),按國家規(guī)定的價(jià)格折成資金,作為集資辦電資金參加全省集資辦電(有改,、擴(kuò)建項(xiàng)目單位可以抵沖電源配套費(fèi)),,并按投資比例享有用電權(quán)。
八,、集資辦電電量兌現(xiàn)辦法見附件三,。
附件一: 用電企業(yè)增加用電電源配套建設(shè)費(fèi)征收辦法
一、除城鄉(xiāng)居民生活,、事業(yè)單位及農(nóng)業(yè)排灌用電和用購買用電權(quán)方式增容或單獨(dú)參與全省集資辦電自行解決增加用電的企業(yè)之外,,凡被列入省、市(地),、縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,,需要省里提供新增電力的企業(yè)用電,都要征收電源配套建設(shè)費(fèi),。
二,、對被列入省、市(地),、縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目,,均按批準(zhǔn)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)的用電容量,每千瓦征收一千五百元,。老企業(yè)擴(kuò),、改建項(xiàng)目按扣減本企業(yè)已繳納二分錢電力建設(shè)資金的兌現(xiàn)電量后不足部分進(jìn)行征收。
三,、繳納電源配套建設(shè)費(fèi)的用電企業(yè),,享有全省集資辦電電量用電權(quán)。按所繳納的資金每元錢三度電計(jì)算,,繳納資金后二十四個(gè)月開始供電,。若需要提前供電,可在出售集資電量中給予照顧,。
繳納電源配套建設(shè)實(shí)行不繳不供電和實(shí)際用電后多退少補(bǔ)的辦法,。
四、用電企業(yè)(或建設(shè)單位)在固定資產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目審批立項(xiàng)過程中,。在工程投資概算內(nèi),,應(yīng)列出新增用電的電源配套建設(shè)投資,工程正式開工前,,與所在地區(qū)電業(yè)局簽定供電協(xié)議,,并按規(guī)定繳納電源配套投資建設(shè)費(fèi)。如資金額度較大,,一次交付有困難的,,可先繳納百分之六十,,剩余部分在工程投產(chǎn)用電前一年全部繳齊。各地區(qū)電業(yè)局將簽定的供電協(xié)議副本報(bào)省電力局備案并抄送省電力投資開發(fā)公司,。
五,、實(shí)行躉售供電的農(nóng)電系統(tǒng),由農(nóng)電主管部門負(fù)責(zé)辦理,,征收資金統(tǒng)一上交各供電地區(qū)電業(yè)局,。
六、征收的電源配套建設(shè)費(fèi),,由各地區(qū)電業(yè)局統(tǒng)一收繳,,并于當(dāng)月轉(zhuǎn)入省電力投資開發(fā)公司專用戶,由省電力投資開發(fā)公司統(tǒng)一管理,。
七、電源配套建設(shè)資金,,作為省地方電力建設(shè)的專項(xiàng)資金,,單列帳戶,??顚S?,由省計(jì)經(jīng)委會同省電力局根據(jù)國家和省批準(zhǔn)的電力建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一安排,用于全省集資辦電,。
八,、企業(yè)繳納的電源配套建設(shè)資金,不返本付息,,由用電工程項(xiàng)目自行消化,。
九、電源配套建設(shè)費(fèi)免征各項(xiàng)稅收,。代征電源配套建設(shè)費(fèi)的電力部門,,可按年征收總額的千分之二提取手續(xù)費(fèi)。
十,、本辦法授權(quán)省計(jì)經(jīng)委解釋并制定施行細(xì)則,。
附件二: 集資辦電電量出售辦法
一、集資辦電的分成電量,,在兌現(xiàn)二分錢電量和其他集資電量之后,,剩余電量拿出一定比例,用于集資出售,。
二,、出售對象為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益好,而電力供應(yīng)不足,,又有承受能力的自愿認(rèn)購的企業(yè),。
三、認(rèn)購企業(yè)與當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門及省電力投資開發(fā)公司簽辦具體協(xié)議,一年一辦,。
四,、出售集資辦電電量的價(jià)格,由省電力投資開發(fā)公司提報(bào)計(jì)算依據(jù),,經(jīng)省計(jì)經(jīng)委會同有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
附件三: 集資辦電電量兌現(xiàn)辦法
根據(jù)國家關(guān)于“誰投資,誰用電,,誰得利”的集資辦電政策,,為分配和使用好地方分得的電量,特制定此辦法,。
一,、集資辦電電量包括的范圍
(一)使用地方電力建設(shè)資金和國家合建項(xiàng)目中,地方按投資比例分得的電量(包括試生產(chǎn),、提前投產(chǎn)的電量),;
(二)地方集資自建電源的全部供出電量;
(三)地方組織引進(jìn)外資及與華能合資建設(shè)電源的全部供出電量,;
(四)地方投資購置電網(wǎng)的用電權(quán)電量,;
(五)地方集資購置的一九八七年電力建設(shè)債券用電權(quán)電量。
二,、集資辦電電量的兌現(xiàn)原則和標(biāo)準(zhǔn)
按國家和省的有關(guān)規(guī)定,,重點(diǎn)保證投資者的用電權(quán)。
(一)對參股辦電和購置地方用電權(quán)的電量,,按參股協(xié)議條款進(jìn)行電量分配兌現(xiàn),;
(二)對繳納“電源建設(shè)配套費(fèi)”的用電單位,以人民幣一元年供給三度電量,,五千度電占用一千瓦電力的標(biāo)準(zhǔn)按期兌現(xiàn),。供電時(shí)間為交款二十四個(gè)月后開始。
(三)各地按國家規(guī)定征收每度電二分錢交付的電力建設(shè)資金,,從交款的第二年起二十四個(gè)月后,,以人民幣一元供給二度電量的標(biāo)準(zhǔn)砍塊分給各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè);
(四)對本條(一),、(二),、(三)項(xiàng)分配后結(jié)余的電量全省統(tǒng)籌使用,根據(jù)條件出售部分集資電量,。
三,、集資辦電電量的分配和實(shí)施
集資辦電電量由省三電辦和省電力投資開發(fā)公司共同組織分配。
(一)分配計(jì)劃的編制,。
年度電量分配計(jì)劃由省電力投資開發(fā)公司本著維護(hù)投資者權(quán)益原則,,通過核實(shí)分電量,,按地區(qū)和各投資大戶編制全省集資辦電電量年度(分季)兌現(xiàn)計(jì)劃,報(bào)省三電辦,,由省三電辦按兌現(xiàn)計(jì)劃負(fù)責(zé)下達(dá)到各地區(qū)及投資大戶,。
(二)計(jì)劃實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。
通過月份計(jì)劃完成年度計(jì)劃,,有困難時(shí)由省三電辦牽頭組織有關(guān)單位進(jìn)行研究處理,,計(jì)劃執(zhí)行中的日常監(jiān)督和隨時(shí)調(diào)整等事宜,均由省三電辦具體負(fù)責(zé)
四,、集資辦電電量的電價(jià)和電費(fèi)
(一)地方電量執(zhí)行新電新價(jià),,由省電力投資開發(fā)公司會同有關(guān)部門逐項(xiàng)核算,報(bào)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
(二)集資辦電電量電費(fèi)收繳辦法,,根據(jù)各項(xiàng)合資辦電項(xiàng)目的具體情況,由省電力投資開發(fā)公司同省電力局另行商定,。
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