• 【發(fā)布單位】83004
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-14
• 【生效日期】1990-03-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海口市經(jīng)濟合同管理辦法

?？谑薪?jīng)濟合同管理辦法
 
（1989年6月28日?？谑械诰艑萌嗣翊泶髸?wù)委員會
 第十一次會議通過，1990年2月18日海南省人民代表會議常務(wù)
 委員會第九次會議批準(zhǔn),，1990年3月14日公布施行）
 第一章 總則



 第一條 為加強經(jīng)濟合同管理,，保護(hù)經(jīng)濟合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)?？谑薪?jīng)濟秩序,，促進(jìn)商品經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》（以下簡稱《
經(jīng)濟合同法》）及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于具有民事主體資格的當(dāng)事人之間,，在本市行政區(qū)域內(nèi)訂立或履行的經(jīng)濟合同,。



 第三條 海口市工商行政管理局是本市經(jīng)濟合同的管理機關(guān),。各級業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門,、人民銀行、專業(yè)銀行,、信用合作社和其他金融機構(gòu),，協(xié)助合同管理機關(guān)對經(jīng)濟合同進(jìn)行管理。


 第二章 管理部門的職責(zé)



 第四條 工商行政管理部門管理經(jīng)濟合同的職責(zé)：

 （一）宣傳,、貫徹有關(guān)經(jīng)濟合同的法律,、法規(guī)；

 （二）監(jiān)督檢查經(jīng)濟合同的訂立和履行,；

 （三）鑒證經(jīng)濟合同,；

 （四）檢查、指導(dǎo)各級業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門及企事業(yè)單位的經(jīng)濟合同管理工作,；

 （五）調(diào)解,、仲裁經(jīng)濟合同糾紛；

 （六）確認(rèn)和處理無效經(jīng)濟合同,；

 （七）查處利用經(jīng)濟合同進(jìn)行的違法行為,；

 （八）制定經(jīng)濟合同管理的規(guī)章制度。



 第五條 各級業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門管理經(jīng)濟合同的職責(zé)：

 （一）建立健全經(jīng)濟合同管理制度、管理機構(gòu)并配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)濟合同的管理工作,；

 （二）宣傳,、貫徹有關(guān)經(jīng)濟合同的法律、法規(guī),；

 （三）檢查,、指導(dǎo)所屬單位訂立和履行經(jīng)濟合同，考核企業(yè)經(jīng)濟合同的履行情況,；

 （四）依法調(diào)解本系統(tǒng)經(jīng)濟合同糾紛,；

 （五）培訓(xùn)經(jīng)濟合同管理人員和有關(guān)業(yè)務(wù)人員。



 第六條 人民銀行,、專業(yè)銀行,、信用合作社和其他金融機構(gòu)通過信貸管理和結(jié)算管理，監(jiān)督經(jīng)濟合同的履行,。



 第七條 企事業(yè)單位管理經(jīng)濟合同的職責(zé)：

 （一）設(shè)立經(jīng)濟合同管理機構(gòu)或配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)本單位的經(jīng)濟合同管理工作；

 （二）建立健全經(jīng)濟合同的簽約審批,、履行檢查,、文本和印鑒使用、統(tǒng)計報告等經(jīng)濟合同管理制度,；

 （三）依法訂立和履行經(jīng)濟合同,，定期自查本單位經(jīng)濟合同的訂立和履行情況，及時向業(yè)務(wù)主管部門和工商行政管理部門報送有關(guān)統(tǒng)計資料,；

 （四）發(fā)生經(jīng)濟合同糾紛應(yīng)及時協(xié)商解決,；

 （五）發(fā)現(xiàn)訂立無效經(jīng)濟合同，應(yīng)及時報請工商行政管理部門處理,。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可設(shè)立經(jīng)濟合同管理機構(gòu),，監(jiān)督管理管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟合同的訂立和履行。


 第三章 管理的內(nèi)容



 第九條 簽訂經(jīng)濟合同要符合法律規(guī)定,，除即時清結(jié)者外,，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。



 第十條 經(jīng)濟合同文本的標(biāo)準(zhǔn)格式,，由工商行政管理部門統(tǒng)一印制,。

 簽訂經(jīng)濟合同使用的《法定代表人證明書》和《法人授權(quán)委托證明書》由工商行政管理部門統(tǒng)一印制；經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的法人企業(yè)的法定代表人,，由工商行政管理部門統(tǒng)一頒發(fā)附有照片的《法定代表人證明書》,。法定代表人照片及本人簽字必須在工商行政管理部門備案。

 法定代表人變更,，必須按規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù),。



 第十一條 書面經(jīng)濟合同，自當(dāng)事人在合同上簽名、蓋章后成立,；按照國家規(guī)定需要經(jīng)過有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)的,，自批準(zhǔn)時起成立。



 第十二條 委托代理人代訂經(jīng)濟合同,，必須事先取得委托人的授權(quán)委托書,，并根據(jù)授權(quán)范圍以委托人的名義簽訂。



 第十三條 當(dāng)事人一方可向?qū)Ψ浇o付定金,。經(jīng)濟合同履行后,，定金應(yīng)當(dāng)收回，或者抵作價款,。

 給付定金的一方不履行或者不完全履行合同的,，無權(quán)請求返還不履行部分的定金；接受定金的一方不履行或者不完全履行合同的,，應(yīng)當(dāng)雙倍返還不履行部分的定金,。

 定金的數(shù)額，國家有規(guī)定的,，按國家規(guī)定辦理,；允許合同雙方當(dāng)事人約定的，從其約定,，但定金的最高數(shù)額不得超過合同標(biāo)的總價款的百分之三十,。



 第十四條 經(jīng)濟合同當(dāng)事人一方要求保證的，可以由具有擔(dān)保能力的保證人擔(dān)保,。被保證的當(dāng)事人不履行義務(wù)的按照約定由保證人履行或者承擔(dān)連帶責(zé)任,；保證人履行義務(wù)后，有權(quán)向被保證的當(dāng)事人追償,。

 國家機關(guān)不得為經(jīng)濟合同當(dāng)事人提供保證,。



 第十五條 經(jīng)濟合同的當(dāng)事人或者第三人，可以提供一定的財產(chǎn)作為擔(dān)保合同履行的抵押物,。



 第十六條 企業(yè)租賃經(jīng)營合同,，應(yīng)明確規(guī)定租賃期限、租金的數(shù)額或比例,、債權(quán)債務(wù)的承擔(dān),、租賃收入的分配、違約責(zé)任,、爭議的解決方式等條款,。



 第十七條 企業(yè)承包經(jīng)營合同，應(yīng)明確規(guī)定承包形式,、承包期限,、上交利潤或減少虧損的數(shù)額、債權(quán)債務(wù)的承擔(dān)、技術(shù)改造任務(wù),、留利的使用,、違約責(zé)任、爭議的解決方式等條款,。



 第十八條 聯(lián)營合同,，應(yīng)明確規(guī)定聯(lián)營項目、建設(shè)規(guī)模,、聯(lián)營期限,、投資總額、注冊資金,、出資期限和方式,、各方的權(quán)利和義務(wù)、盈虧分配比例及風(fēng)險的承擔(dān),、期滿財產(chǎn)處理,、違約責(zé)任、合同的變更或解除,、爭議的解決方式等條款,。

 聯(lián)營合同中有關(guān)勞動、人事,、財務(wù)、稅收等事項,，根據(jù)有關(guān)法律,、政策的規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 經(jīng)濟合同的當(dāng)事人一方將合同的權(quán)利或義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的,，應(yīng)當(dāng)取得對方的同意并簽訂合同轉(zhuǎn)讓書,。依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)的合同，需經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),。原經(jīng)鑒證的合同要報鑒證機關(guān)備案,。

 國家法律、政策,、計劃禁止轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟合同,，不得轉(zhuǎn)讓。



 第二十條 經(jīng)濟合同的鑒證或公證實行自愿原則,。但企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟合同管理機關(guān)鑒證。

 建筑安裝工程承包合同以及標(biāo)的金額在三十萬元以上的重要生產(chǎn)資料,、緊俏耐用消費品的購銷合同,，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟合同管理機關(guān)鑒證或由公證機關(guān)公證。



 第二十一條 工商行政管理部門在查處無效經(jīng)濟合同案件時，根據(jù)案情需要,，可依法凍結(jié)當(dāng)事人無效經(jīng)濟合同部分的銀行存款,。人民銀行、專業(yè)銀行,、信用合作社和其他金融機構(gòu)在收到工商行政管理部門協(xié)助執(zhí)行通知書后,，即予以凍結(jié)。凍結(jié)期限最長不得超過六個月,，需要解凍,，由工商行政管理部門通知銀行解凍。期滿無解凍通知,，銀行和其他金融機構(gòu)可自行解凍,。



 第二十二條 經(jīng)濟合同當(dāng)事人對仲裁機關(guān)的調(diào)解書、裁決書或人民法院的調(diào)解書,、判決書,，在規(guī)定期限內(nèi)沒有自動履行的，人民銀行,、專業(yè)銀行,、信用合作社和其他金融機構(gòu)在收到仲裁機關(guān)或者人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人帳戶中扣留或劃撥需支付的款項,。



 第二十三條 依照《
經(jīng)濟合同法》有關(guān)規(guī)定對無效經(jīng)濟合同作出的處理決定書及復(fù)議決定書,，經(jīng)濟合同當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)沒有自動履行的，由銀行和其他金融機構(gòu)協(xié)助工商行政管理部門執(zhí)行,。人民銀行,、專業(yè)銀行、信用合作社和其他金融機構(gòu)在收到工商行政管理部門的協(xié)助執(zhí)行通知書后,，即協(xié)助工商行政管理部門從當(dāng)事人帳戶中扣留或劃撥該項款額,，事后發(fā)現(xiàn)按上述法律文書執(zhí)行有錯誤時，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)處理,。



 第二十四條 實行經(jīng)濟合同統(tǒng)計報表制度,。各級業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門，每季度末將本季度所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟合同報表匯總后,，報送市工商行政管理局和市計劃統(tǒng)計局,。經(jīng)濟合同統(tǒng)計表的標(biāo)準(zhǔn)格式，由市工商行政管理局和市計劃統(tǒng)計局負(fù)責(zé)制定,。


 第四章 經(jīng)濟合同爭議的處理



 第二十五條 經(jīng)濟合同發(fā)生爭議,，當(dāng)事人可以根據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，向各級工商行政管理部門設(shè)置的經(jīng)濟合同仲裁委員會申請仲裁,。

 當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款,，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,，可以向人民法院起訴。



 第二十六條 仲裁機關(guān)對所受理的案件,，應(yīng)先進(jìn)行調(diào)解,。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解書,。調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人后生效,。調(diào)解不成的，應(yīng)及時作出仲裁,，制作裁決書,。當(dāng)事人一方或雙方對裁決不服的，在收到裁決書之日起15天內(nèi),，向人民法院起訴,；期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力,。

 經(jīng)濟合同當(dāng)事人對已送達(dá)的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的裁決書,，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限自動履行。一方逾期不履行,，另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行,。



 第二十七條 仲裁機關(guān)對于可能因一方的行為或者其他原因，使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,，根據(jù)當(dāng)事人申請,，經(jīng)仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以對與案件有關(guān)的財產(chǎn)采用查封,、扣押,、凍結(jié)、責(zé)令提供擔(dān)?；蛘叻稍试S的其他保全措施。



 第二十八條 經(jīng)濟合同當(dāng)事人向經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)申請仲裁,，應(yīng)從其知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出,，超過期限的，不予受理,。但債權(quán)人愿意承擔(dān)債務(wù)的不受時效限制,。


 第五章 獎勵與懲罰



 第二十九條 對經(jīng)濟合同管理工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人以及揭發(fā)利用經(jīng)濟合同進(jìn)行違法活動的有功人員，由市人民政府或有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，給予表彰或獎勵,。

 對經(jīng)濟合同管理工作人員的違法行為，依法追究其責(zé)任,。



 第三十條 對于違反本辦法規(guī)定者,，由工商行政管理部門視其情節(jié)輕重,、危害程度，給予警告,、罰款,、沒收非法所得、停業(yè)整頓和吊銷營業(yè)執(zhí)照,，并會同有關(guān)部門追究其經(jīng)濟責(zé)任,、行政責(zé)任。觸犯刑律的,，依照法律程序移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任,。


 第六章 附則

 第三十一條 涉外經(jīng)濟合同的管理，按《
中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》執(zhí)行,。



 第三十二條 本辦法自公布之日起施行,。