• 【發(fā)布單位】83004
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-14
• 【生效日期】1990-03-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

?？谑薪?jīng)濟(jì)合同管理辦法

?？谑薪?jīng)濟(jì)合同管理辦法
 
（1989年6月28日海口市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第十一次會(huì)議通過(guò),，1990年2月18日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)
 委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn),，1990年3月14日公布施行）
 第一章 總則



 第一條 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護(hù)?？谑薪?jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《
經(jīng)濟(jì)合同法》）及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于具有民事主體資格的當(dāng)事人之間,，在本市行政區(qū)域內(nèi)訂立或履行的經(jīng)濟(jì)合同,。



 第三條 海口市工商行政管理局是本市經(jīng)濟(jì)合同的管理機(jī)關(guān),。各級(jí)業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門(mén),、人民銀行、專(zhuān)業(yè)銀行,、信用合作社和其他金融機(jī)構(gòu),，協(xié)助合同管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行管理。


 第二章 管理部門(mén)的職責(zé)



 第四條 工商行政管理部門(mén)管理經(jīng)濟(jì)合同的職責(zé)：

 （一）宣傳,、貫徹有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的法律,、法規(guī)；

 （二）監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行,；

 （三）鑒證經(jīng)濟(jì)合同,；

 （四）檢查、指導(dǎo)各級(jí)業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門(mén)及企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)合同管理工作,；

 （五）調(diào)解,、仲裁經(jīng)濟(jì)合同糾紛；

 （六）確認(rèn)和處理無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同,；

 （七）查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的違法行為,；

 （八）制定經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)章制度。



 第五條 各級(jí)業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門(mén)管理經(jīng)濟(jì)合同的職責(zé)：

 （一）建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度,、管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作,；

 （二）宣傳、貫徹有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的法律,、法規(guī),；

 （三）檢查、指導(dǎo)所屬單位訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同,，考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的履行情況,；

 （四）依法調(diào)解本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同糾紛；

 （五）培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)合同管理人員和有關(guān)業(yè)務(wù)人員,。



 第六條 人民銀行,、專(zhuān)業(yè)銀行、信用合作社和其他金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸管理和結(jié)算管理，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的履行,。



 第七條 企事業(yè)單位管理經(jīng)濟(jì)合同的職責(zé)：

 （一）設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)本單位的經(jīng)濟(jì)合同管理工作；

 （二）建立健全經(jīng)濟(jì)合同的簽約審批,、履行檢查,、文本和印鑒使用、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等經(jīng)濟(jì)合同管理制度,；

 （三）依法訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同,，定期自查本單位經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行情況，及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,；

 （四）發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,；

 （五）發(fā)現(xiàn)訂立無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)工商行政管理部門(mén)處理,。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu),，監(jiān)督管理管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行。


 第三章 管理的內(nèi)容



 第九條 簽訂經(jīng)濟(jì)合同要符合法律規(guī)定,，除即時(shí)清結(jié)者外,，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。



 第十條 經(jīng)濟(jì)合同文本的標(biāo)準(zhǔn)格式,，由工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制,。

 簽訂經(jīng)濟(jì)合同使用的《法定代表人證明書(shū)》和《法人授權(quán)委托證明書(shū)》由工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制；經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的法人企業(yè)的法定代表人,，由工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)附有照片的《法定代表人證明書(shū)》,。法定代表人照片及本人簽字必須在工商行政管理部門(mén)備案。

 法定代表人變更,，必須按規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù),。



 第十一條 書(shū)面經(jīng)濟(jì)合同，自當(dāng)事人在合同上簽名,、蓋章后成立,；按照國(guó)家規(guī)定需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)時(shí)起成立,。



 第十二條 委托代理人代訂經(jīng)濟(jì)合同,，必須事先取得委托人的授權(quán)委托書(shū)，并根據(jù)授權(quán)范圍以委托人的名義簽訂,。



 第十三條 當(dāng)事人一方可向?qū)Ψ浇o付定金,。經(jīng)濟(jì)合同履行后，定金應(yīng)當(dāng)收回,，或者抵作價(jià)款,。

 給付定金的一方不履行或者不完全履行合同的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求返還不履行部分的定金；接受定金的一方不履行或者不完全履行合同的,，應(yīng)當(dāng)雙倍返還不履行部分的定金,。

 定金的數(shù)額，國(guó)家有規(guī)定的,，按國(guó)家規(guī)定辦理,；允許合同雙方當(dāng)事人約定的，從其約定,，但定金的最高數(shù)額不得超過(guò)合同標(biāo)的總價(jià)款的百分之三十,。



 第十四條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方要求保證的，可以由具有擔(dān)保能力的保證人擔(dān)保,。被保證的當(dāng)事人不履行義務(wù)的按照約定由保證人履行或者承擔(dān)連帶責(zé)任,；保證人履行義務(wù)后，有權(quán)向被保證的當(dāng)事人追償,。

 國(guó)家機(jī)關(guān)不得為經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人提供保證,。



 第十五條 經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人或者第三人，可以提供一定的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保合同履行的抵押物,。



 第十六條 企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同,，應(yīng)明確規(guī)定租賃期限、租金的數(shù)額或比例,、債權(quán)債務(wù)的承擔(dān),、租賃收入的分配、違約責(zé)任,、爭(zhēng)議的解決方式等條款,。



 第十七條 企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同，應(yīng)明確規(guī)定承包形式,、承包期限,、上交利潤(rùn)或減少虧損的數(shù)額、債權(quán)債務(wù)的承擔(dān),、技術(shù)改造任務(wù),、留利的使用、違約責(zé)任,、爭(zhēng)議的解決方式等條款,。



 第十八條 聯(lián)營(yíng)合同，應(yīng)明確規(guī)定聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目,、建設(shè)規(guī)模,、聯(lián)營(yíng)期限、投資總額,、注冊(cè)資金,、出資期限和方式、各方的權(quán)利和義務(wù)、盈虧分配比例及風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān),、期滿財(cái)產(chǎn)處理,、違約責(zé)任、合同的變更或解除,、爭(zhēng)議的解決方式等條款,。

 聯(lián)營(yíng)合同中有關(guān)勞動(dòng)、人事,、財(cái)務(wù)、稅收等事項(xiàng),，根據(jù)有關(guān)法律,、政策的規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人一方將合同的權(quán)利或義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的,，應(yīng)當(dāng)取得對(duì)方的同意并簽訂合同轉(zhuǎn)讓書(shū),。依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同，需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。原經(jīng)鑒證的合同要報(bào)鑒證機(jī)關(guān)備案,。

 國(guó)家法律、政策,、計(jì)劃禁止轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟(jì)合同,，不得轉(zhuǎn)讓。



 第二十條 經(jīng)濟(jì)合同的鑒證或公證實(shí)行自愿原則,。但企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)關(guān)鑒證。

 建筑安裝工程承包合同以及標(biāo)的金額在三十萬(wàn)元以上的重要生產(chǎn)資料,、緊俏耐用消費(fèi)品的購(gòu)銷(xiāo)合同,，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)關(guān)鑒證或由公證機(jī)關(guān)公證。



 第二十一條 工商行政管理部門(mén)在查處無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同案件時(shí),，根據(jù)案情需要,，可依法凍結(jié)當(dāng)事人無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同部分的銀行存款。人民銀行,、專(zhuān)業(yè)銀行,、信用合作社和其他金融機(jī)構(gòu)在收到工商行政管理部門(mén)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，即予以凍結(jié),。凍結(jié)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月,，需要解凍，由工商行政管理部門(mén)通知銀行解凍,。期滿無(wú)解凍通知,，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)可自行解凍。



 第二十二條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)或人民法院的調(diào)解書(shū),、判決書(shū),，在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有自動(dòng)履行的，人民銀行,、專(zhuān)業(yè)銀行,、信用合作社和其他金融機(jī)構(gòu)在收到仲裁機(jī)關(guān)或者人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人帳戶中扣留或劃撥需支付的款項(xiàng),。



 第二十三條 依照《
經(jīng)濟(jì)合同法》有關(guān)規(guī)定對(duì)無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同作出的處理決定書(shū)及復(fù)議決定書(shū),，經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有自動(dòng)履行的，由銀行和其他金融機(jī)構(gòu)協(xié)助工商行政管理部門(mén)執(zhí)行,。人民銀行,、專(zhuān)業(yè)銀行、信用合作社和其他金融機(jī)構(gòu)在收到工商行政管理部門(mén)的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后,，即協(xié)助工商行政管理部門(mén)從當(dāng)事人帳戶中扣留或劃撥該項(xiàng)款額,，事后發(fā)現(xiàn)按上述法律文書(shū)執(zhí)行有錯(cuò)誤時(shí)，由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理,。



 第二十四條 實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,。各級(jí)業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門(mén)，每季度末將本季度所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)合同報(bào)表匯總后,，報(bào)送市工商行政管理局和市計(jì)劃統(tǒng)計(jì)局,。經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)計(jì)表的標(biāo)準(zhǔn)格式，由市工商行政管理局和市計(jì)劃統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定,。


 第四章 經(jīng)濟(jì)合同爭(zhēng)議的處理



 第二十五條 經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生爭(zhēng)議,，當(dāng)事人可以根據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議，向各級(jí)工商行政管理部門(mén)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。

 當(dāng)事人沒(méi)有在合同中訂立仲裁條款,，事后又沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴,。



 第二十六條 仲裁機(jī)關(guān)對(duì)所受理的案件,，應(yīng)先進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)制作調(diào)解書(shū),。調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人后生效。調(diào)解不成的,，應(yīng)及時(shí)作出仲裁,，制作裁決書(shū)。當(dāng)事人一方或雙方對(duì)裁決不服的,，在收到裁決書(shū)之日起15天內(nèi),，向人民法院起訴,；期滿不起訴的，裁決書(shū)即發(fā)生法律效力,。

 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人對(duì)已送達(dá)的調(diào)解書(shū)和發(fā)生法律效力的裁決書(shū),，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限自動(dòng)履行。一方逾期不履行,，另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,。



 第二十七條 仲裁機(jī)關(guān)對(duì)于可能因一方的行為或者其他原因，使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以對(duì)與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)采用查封,、扣押,、凍結(jié)、責(zé)令提供擔(dān)?；蛘叻稍试S的其他保全措施。



 第二十八條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,，應(yīng)從其知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出,，超過(guò)期限的，不予受理,。但債權(quán)人愿意承擔(dān)債務(wù)的不受時(shí)效限制,。


 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰



 第二十九條 對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人以及揭發(fā)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的有功人員，由市人民政府或有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。

 對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理工作人員的違法行為，依法追究其責(zé)任,。



 第三十條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定者,，由工商行政管理部門(mén)視其情節(jié)輕重、危害程度,，給予警告,、罰款、沒(méi)收非法所得,、停業(yè)整頓和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任,。觸犯刑律的,，依照法律程序移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。


 第六章 附則

 第三十一條 涉外經(jīng)濟(jì)合同的管理,，按《
中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》執(zhí)行,。



 第三十二條 本辦法自公布之日起施行,。