• 【發(fā)布單位】82004
• 【發(fā)布文號】南寧市人大常委會十屆第19號
• 【發(fā)布日期】1998-03-10
• 【生效日期】1998-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市人大常委會公告

南寧市人大常委會公告
 
（十屆第19號）
 《南寧市燃氣管理條例》于1997年8月29日南寧市第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過，1998年1月7日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起實施。



 一九九八年三月十日

 南寧市燃氣管理條例

 （1997年8月29日南寧市第十屆人民代表大會

 常務委員會第十四次會議通過 1998年1月7日

 廣西壯族自治區(qū)八屆人大常委會第三十二次會議批準）




 第一章 總則





 第一條 為加強燃氣管理,，安全,、合理地使用燃氣，維護用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱燃氣，是指供生活,、生產(chǎn)等使用的液化石油氣,、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料,。

 其中用鋼瓶灌裝的統(tǒng)稱瓶裝氣,，用管道輸送（含瓶組供氣）的統(tǒng)稱管道氣。



 第三條 本市轄區(qū)內(nèi)從事城市燃氣的生產(chǎn),、儲存,、輸配、經(jīng)營,、使用和城市燃氣工程的設(shè)計,、施工以及城市燃氣設(shè)施、器具的銷售,、安裝,、維護等活動的單位和個人均應遵守本條例,。



 第四條 南寧市建設(shè)局是本市燃氣行政主管部門。南寧市燃氣管理處具體負責燃氣的日常管理工作,。

 縣人民政府建設(shè)行政主管部門,，是本轄區(qū)內(nèi)的燃氣行政主管部門。

 勞動,、公安消防,、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃,、工商,、環(huán)保等部門在各自職責范圍內(nèi)，負責燃氣監(jiān)督管理工作,。



 第五條 各級人民政府應當把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、安全第一、方便群眾的原則,。

 發(fā)展燃氣事業(yè),，實行市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的原則，鼓勵多種渠道籌集資金,，保障燃氣的有效供給,。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第六條 燃氣行政主管部門會同規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃確定的原則編制燃氣專業(yè)規(guī)劃,。



 第七條 新建,、改建、擴建的燃氣工程,，由建設(shè)單位向燃氣行政主管部門申報,，經(jīng)審查同意后，按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù),。

 規(guī)劃部門在燃氣工程選址或影響燃氣設(shè)施安全的建設(shè)項目審查時,，應當征求燃氣行政主管部門和勞動、公安消防,、環(huán)保等部門的意見,。



 第八條 從事燃氣工程的設(shè)計和施工，必須根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，由持有資質(zhì)證書的單位承擔,。

 燃氣行政主管部門會同規(guī)劃、勞動,、公安消防,、環(huán)保等部門對燃氣工程設(shè)計進行審查,，經(jīng)審查不合格的，不得施工,。燃氣工程的建設(shè)施工,，必須保證質(zhì)量，接受市燃氣行政主管部門和勞動行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督,。



 第九條 燃氣輸送管道不得與電力電纜,、通訊電纜和自來水管同溝，布局時應按規(guī)定保持水平間距,，符合安全規(guī)范要求,；新建、擴建,、改建的建筑物,；構(gòu)筑物不得規(guī)劃在燃氣管道上，防止重壓,。



 第十條 燃氣工程竣工后,，必須由燃氣行政主管部門會同規(guī)劃、勞動,、公安消防,、環(huán)保等部門進行驗收；未經(jīng)驗收或驗收不合格的,，不得交付使用,。

 管道燃氣工程首次通氣，應當在燃氣行政主管部門和公安消防部門的監(jiān)督下進行,。



 第十一條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,，建設(shè)單位應當按燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)燃氣設(shè)施或預留燃氣設(shè)施位置,，預留的建設(shè)位置不得隨意改變使用性質(zhì),。



 第十二條 具備安裝燃氣管道設(shè)施條件的用戶，應當由燃氣經(jīng)營企業(yè)按城市規(guī)劃統(tǒng)一安裝燃氣管道設(shè)施,。

 按照規(guī)范設(shè)計,，燃氣管道需從其單位或居民區(qū)通過的，有關(guān)單位和個人應予配合,，不得阻撓,；因施工造成損壞的，施工單位應予修復,。




 第三章 經(jīng)營企業(yè)





 第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）有長期穩(wěn)定,、符合國家標準的燃氣來源；

 （二）有符合國家規(guī)范要求的儲配,、安全,、計量檢測設(shè)施及維修搶險設(shè)備,；

 （三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金和符合相應資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及專業(yè)維修人員,；

 （四）有符合國家《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的固定營業(yè)場所,；

 （五）有完備的消防、安全等方面的規(guī)章制度,；

 （六）國家資質(zhì)標準規(guī)定的其他條件,。



 第十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)立瓶裝供氣站必須符合下列條件：

 （一）供氣站應為平房，防火條件符合現(xiàn)行國家標準,；

 （二）采用防爆型電氣設(shè)施,；

 （三）消防器材配足、有效,；

 （四）經(jīng)營場地面積不得小于20平方米,；

 （五）管理間與瓶庫分離；

 （六）設(shè)置合格計量具,；

 （七）設(shè)置醒目的禁火,、禁煙警示標志；

 （八）國家規(guī)定的其他要求,。



 第十五條 凡需從事燃氣充裝和經(jīng)營業(yè)務的,，必須向燃氣行政主管部門和勞動行政主管部門申辦《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證》、《城市燃氣經(jīng)營許可證》和《氣體充裝許可證》,，并持證到公安消防部門辦理有關(guān)手續(xù)后,，方可依法向工商行政管理機關(guān)申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。



 第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)變更經(jīng)營場所或變更鋼瓶存放地點,，必須報燃氣行政主管部門和公安消防部門審批。



 第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè),、歇業(yè),、應當提前十日分別向燃氣行政主管部門、工商行政管理部門,、公安消防部門提出書面報告,，經(jīng)批準并按供氣合同處理善后事宜后，方可辦理有關(guān)手續(xù),。




 第四章 供氣與用氣





 第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)展用戶,，應當與用戶簽訂供氣用氣合同，憑供氣證（卡）供氣,，不準以任何方式強迫瓶裝氣用戶購置鋼瓶,，但可收取鋼瓶押金。

 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向未取得燃氣經(jīng)營許可證的供氣站供氣,。



 第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當做到：

 （一）按國家或行業(yè)對燃氣熱值,、組份,、嗅味、壓力,、重量和殘液的規(guī)定供氣,；

 （二）瓶裝氣供氣站內(nèi)空、實瓶分區(qū)擺放,，瓶區(qū)內(nèi)留有通道,，實瓶區(qū)地面鋪墊防靜電膠板，實瓶不得多層碼放,，實瓶存放不得超過消防部門核準數(shù)量,；

 （三）不準在瓶庫內(nèi)銷售、維修燃氣用具,、堆放雜物,、使用煙火；

 （四）告示各種規(guī)章制度和證照,；

 （五）使用的鋼瓶符合國家的有關(guān)規(guī)定,、標準；

 （六）國家規(guī)定的其他要求,。



 第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)需要停產(chǎn),、降壓作業(yè)，影響用戶用氣的,，除緊急情況外,，必須提前二十四小時通過地方電視臺公告和其他方式通知用戶。

 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)進行停氣作業(yè)后,，恢復供氣時間應在每天的的六時至二十二時內(nèi)進行,，并提前十二小時通知用戶。



 第二十一條 燃氣價格及其他收費標準的制定與調(diào)整由市物價部門會同市燃氣行政主管部門制定,，并報市政府批準,，向社會公布后實施。

 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按市人民政府公布的價格和項目,，向用戶計收費用,。



 第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須執(zhí)行有關(guān)的安全規(guī)范和安全技術(shù)標準，建立和完善各項安全管理制度,，確保正常的生產(chǎn)和供氣,。

 燃氣經(jīng)營企業(yè)的負責人、安全管理人員,、充裝工,、灌區(qū)運行工、燃氣器具修理工、燃氣站銷售人員應當經(jīng)燃氣,、勞動,、公安消防行政主管部門規(guī)定的有關(guān)業(yè)務培訓，取得合格證后方可上崗,。



 第二十三條 需要使用燃氣的單位和居民應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出開戶申請,，并辦理有關(guān)手續(xù)后方可使用。



 第二十四條 用戶必須嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程使用燃氣,，不得有下列行為：

 （一）用明火或其他人工熱源對鋼瓶加熱,；

 （二）倒臥使用鋼瓶；

 （三）轉(zhuǎn)灌鋼瓶內(nèi)的液化氣,；

 （四）傾倒,、排放鋼瓶內(nèi)殘液；

 （五）自行拆裝,、檢修鋼瓶,，改換鋼瓶檢驗標記或瓶體漆色；

 （六）明火檢漏,；

 （七）滾,、砸、拖,、拉鋼瓶,；

 （八）自行拆卸、遷移管道氣設(shè)施或配套的燃氣計量器具,；

 （九）將燃氣設(shè)施作為負重支架或接地導體,；

 （十）轉(zhuǎn)賣或盜用燃氣；

 （十一）在臥室內(nèi)使用直接燃燒的燃氣器具,；

 （十二）一種燃氣與另一種燃料在同一室內(nèi)使用,；

 （十三）違反安全使用燃氣規(guī)定的其他行為。



 第二十五條 用戶需要變更用戶名稱,、燃氣用途或停止使用燃氣時,，應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)申請辦理變更或停用手續(xù),。



 第二十六條 管道燃氣用戶必須在每月20日前交納上月的燃氣費,，逾期未交燃氣費的，除限期補交燃氣費外,，居民用戶每逾期一日,，加繳0．5％的滯納金；單位用戶每逾期一日,，加繳1％的滯納金,；逾期一個月不繳的，燃氣經(jīng)營單位可以停止供氣。




 第五章 設(shè)施與器具





 第二十七條 城市管道燃氣設(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分：

 （一）居民用戶的燃氣表以后（不含燃氣表）的供氣設(shè)施,，歸居民用戶所有,；

 （二）單位用戶的專用支管和專用支管以后的設(shè)施，歸單位用戶所有,；

 （三）其它燃氣設(shè)施的產(chǎn)權(quán),，歸經(jīng)營企業(yè)所有。

 液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有,。

 燃氣設(shè)施的維修以及燃氣設(shè)施的增減,、拆除、遷移,、更新和改造,，統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)負責，費用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔,。



 第二十八條 建設(shè)工程需要遷移燃氣設(shè)施的,，必須經(jīng)燃氣行政主管部門同意，規(guī)劃部門批準,，由燃氣經(jīng)營企業(yè)組織施工,，費用由工程建設(shè)單位承擔。



 第二十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在燃氣設(shè)施所在位置設(shè)置明顯的警告標志,，并按下列規(guī)定確定安全保護范圍：

 （一）距離燃氣主管道二米,；

 （二）管道燃氣閥門井及調(diào)壓站周邊六米；

 （三）液化氣供應站周邊十米,；

 （四）液化氣儲氣罐或液化報灌裝廠周邊防火間距內(nèi),。



 第三十條 任何單位和個人不得在燃氣設(shè)施安全范圍內(nèi)進行下列行為：

 （一）擅自拆除、移動,、覆蓋,、涂改燃氣設(shè)施或警示標志；

 （二）擅自挖坑取土,、修建建筑物和構(gòu)筑物及堆放物品,；

 （三）排放腐蝕性液體、氣體或放置易燃易爆品,；

 （四）擅自進行焊接,、烘烤及其他明火作業(yè)；

 （五）擅自損害燃氣設(shè)施的行為,。



 第三十一條 經(jīng)有關(guān)部門批準,，在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行施工應遵守下列規(guī)定：

 （一）地下工程施工前，應向燃氣行政主管部門報告,；

 （二）施工單位不得移動,、啟閉調(diào)壓箱、管道閥門等燃氣設(shè)施；

 （三）施工單位需明火作業(yè),，應經(jīng)公安消防部門批準,，并按燃氣行政主管部門的要求，采取安全隔離防范措施后,，方可作業(yè),；

 （四）施工中不得使用機械鏟、空氣錘,，不得壓擠,、碰撞燃氣設(shè)施；

 （五）施工中造成燃氣設(shè)施損壞漏氣的,，當事人應立即停止施工,，保護現(xiàn)場，并及時向公安消防,、燃氣行政主管部門報告,。



 第三十二條 禁止以汽車槽車代替儲罐儲存液化石油氣。

 禁止汽車槽車直接向鋼瓶灌裝液化石油氣,。



 第三十三條 燃氣貯存和輸配所用的壓力容器,，必須向市勞動行政部門登記，領(lǐng)取使用證,，并定期申報檢驗,。其安全附件也須定期報檢。

 液化石油氣鋼瓶應當定期送交勞動行政部門批準的鋼瓶檢測機構(gòu)進行檢測,。



 第三十四條 燃氣計量表必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認可的機構(gòu)檢定合格后才能安裝,，使用中應定期檢測。



 第三十五條 銷售的燃氣器具,，必須具有符合國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證,、出廠檢驗合格證和安全使用說明書，并接受技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督,。



 第三十六條 燃氣器具安裝,、維修單位必須具備下列條件：

 （一）有固定的場所和與安裝、維修任務相適應的設(shè)備,、檢測工具,；

 （二）持有燃氣行政主管部門發(fā)放的技術(shù)等級證書的專業(yè)技術(shù)人員；

 （三）有完備的質(zhì)量管理制度,。



 第三十七條 設(shè)立燃氣器具安裝,、維修單位,，必須向燃氣行政主管部門提出書面申請,，經(jīng)審查符合本條例第三十六條規(guī)定的條件，發(fā)給《燃氣器具安裝、維修資格證》,，并持該資格證到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,，方可從事燃氣器具安裝、維修業(yè)務,。




 第六章 罰則





 第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,，予以警告，責令其改正,，并處以二千元以上一萬元以下罰款：

 （一）不按規(guī)定檢驗燃氣設(shè)施的,；

 （二）違反規(guī)定減少燃氣供應量的；

 （三）擅自降壓供應燃氣的,；

 （四）在規(guī)定的恢復供氣時間以外恢復供氣的,；

 （五）違反規(guī)定停止供應燃氣的。

 燃氣經(jīng)營企業(yè)因上述行為,，給用戶造成損失的,，應當予以賠償。情節(jié)嚴重的,，由其上級主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,。



 第三十九條 違反本條例，有下列行為之一的,，按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）擅自開工建設(shè)燃氣工程,，或燃氣工程未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的，責令其停止違法行為,，并處以五千元以上五萬元以下罰款,；

 （二）無資質(zhì)證書或越級承攬燃氣工程設(shè)計、施工任務的,，予以警告,，沒收違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款,；

 （三）對預留的燃氣設(shè)施建設(shè)位置,，擅自改變使用性質(zhì)的，責令改正,，并可處以一千元以上五千元以下罰款,；

 （四）單位或個人阻撓管道燃氣設(shè)施安裝的，對單位可處以一千元以上三千元以下罰款,，對個人可處以五十元以上五百元以下罰款,；

 （五）未按規(guī)定取得《燃氣經(jīng)營許可證》而經(jīng)營的，責令停止違法行為,，沒收違法所得,，并處以五千元以上二萬元以下罰款,；

 （六）涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《燃氣經(jīng)營許可證》的，吊銷其許可證,，并處以一千元以上五千元以下罰款,；

 （七）未經(jīng)批準，擅自變更經(jīng)營場所或鋼瓶存放地點的,，予以警告,，并可處以一千元以上三千元以下罰款；

 （八）管道燃氣工程首次通氣時,，未報請有關(guān)部門進行監(jiān)督,，擅自通氣的，處以五千元以上一萬元以下罰款,；

 （九）強迫瓶裝氣用戶購置鋼瓶的,，予以警告，責令改正,，并可處以二百元以上一千元以下罰款,；

 （十）燃氣經(jīng)營企業(yè)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的供氣站供氣的，予以警告,，責令改正,，并可處以一千元以上三千元以下罰款；

 （十一）銷售無生產(chǎn)許可證,、出廠檢驗合格證和安全使用說明書及經(jīng)抽檢不合格的燃氣器具的,，責令其停止銷售，沒收違法所得,，并可處以一千元以上五千元以下罰款,；

 （十二）擅自從事燃氣器具安裝、維修業(yè)務的,，責令其停止違法行為,，予以警告，沒收違法所得,，并可處以五十元以上五百元以下罰款,；

 （十三）燃氣經(jīng)營企業(yè)專業(yè)人員未經(jīng)燃氣行政主管部門培訓擅自上崗的，給予警告,，責令改正,，并可對燃氣經(jīng)營企業(yè)處以每人五十元以上五百元以下罰款；

 （十四）以汽車槽車代替儲罐儲存液化石油氣或汽車槽車直接向鋼瓶灌裝液化石油氣的,，責令其停止違法行為,，并處以一千元以上五千元以下罰款,；



 第四十條 違反本條例第十九條規(guī)定的，予以警告,，責令改正,，并可處以五百元以上二千元以下罰款,。



 第四十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,，予以警告，責令改正,，并可處以五十元以上二百元以下罰款,。



 第四十二條 違反本條例第三十條規(guī)定的，予以警告,，責令改正,，并可處以五十元以上五百元以下罰款。

 行為人造成燃氣設(shè)施損壞的,，責令賠償,；造成事故的，依法追究責任,。



 第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,，予以警告，責令改正,，并可處以五百元以上五千元以下罰款,。



 第四十四條 本條例規(guī)定的行政處罰，由市燃氣,、勞動,、公安消防行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)依法作出決定。但是,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

 實施罰沒款處罰,，應當使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)，罰沒款一律上繳同級財政,。



 第四十五條 燃氣行政主管部門工作人員在燃氣管理工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十六條 當事人不服燃氣行政主管部門所作的行政處罰決定,，可依法申請復議,，也可依法向人民法院起訴。

 當事人逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由燃氣行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十七條 在本條例實施前,，燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人未按本條例規(guī)定經(jīng)營和使用燃氣的，應在條例實施后的六十天內(nèi),，依照本條例補辦經(jīng)營和使用燃氣的有關(guān)手續(xù),。逾期不補辦的，依照本條例有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十八條 設(shè)立供氣點向本單位職工供應燃氣的單位,，比照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第四十九條 本條例具體運用中的問題,，由南寧市建設(shè)局負責解釋,。



 第五十條 本條例自公布之日起施行。