• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政辦發(fā)[2000]33號
• 【發(fā)布日期】2000-06-12
• 【生效日期】2000-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳 關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知

 黑龍江省人民政府辦公廳
 關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知
 
（黑政辦發(fā)〔2000〕33號）
各行政公署,，各市、縣人民政府,，省政府各直屬單位：

 為了認真貫徹落實《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（國辦發(fā)〔2000〕25號）精神,，進一步做好我省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一,、各級政府要按照通知要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H盡快組織開展新一輪城市總體規(guī)劃,、市,、縣域城鎮(zhèn)體系布局規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃,、歷史文化名城保護規(guī)劃,、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、工礦資源城市發(fā)展規(guī)劃,、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等八大類規(guī)劃的編制工作,。規(guī)劃修編要充分體現(xiàn)跨世紀戰(zhàn)略意識，堅持高起點,、高標準,，科學(xué)合理地利用土地，實現(xiàn)經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境效益的同步提高；要處理好城市與區(qū)域,、局部與整體,、近期與遠期、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,、城市發(fā)展與耕地保護的關(guān)系,，注意歷史文化名城和歷史街區(qū)的保護，提高總體規(guī)劃的權(quán)威性和科學(xué)性,；要依法搞好城市重點開發(fā)區(qū),、重點保護地區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃的編制工作；要切實加強市,、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)居民點與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,，當前應(yīng)重點發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，防止盲目發(fā)展,，一哄而起,。新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作要在3年內(nèi)完成。



 二,、嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批。城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要嚴格按法定程序進行,。各市,、縣城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系布局等規(guī)劃,，須經(jīng)省城市規(guī)劃技術(shù)鑒定委員會進行技術(shù)鑒定,，修改完善后，按有關(guān)規(guī)定,，依法報國家,、省或市審批。詳細規(guī)劃也要組織專家審查,，并廣泛征求公眾意見后,，經(jīng)市、縣政府審批,。重要詳細規(guī)劃須經(jīng)省建委組織專家論證,。城市總體規(guī)劃在實施過程中有重大變更的，要依法報批準機關(guān)審批,。



 三,、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和監(jiān)督檢查,，嚴格執(zhí)行“一書兩證”（建設(shè)項目選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）制度,，特別要加強對各類開發(fā)區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃管理，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動必須由城市規(guī)劃行政主管部門實行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理,。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù),，經(jīng)過批準的城鎮(zhèn)體系布局規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、詳細規(guī)劃,、小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自修改,。對擅自修改規(guī)劃,、違反規(guī)劃的,，要依法嚴肅查處。

 各市,、縣政府每年都要對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行認真檢查,，并向同級人大提出專題報告，同時報批準機關(guān),。省建委,、監(jiān)察廳要對各地貫徹落實國務(wù)院辦公廳通知的情況進行督促檢查，并對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大案件進行公開曝光,，嚴肅處理,。



 四、加強隊伍建設(shè),，提高規(guī)劃人員素質(zhì),。各級政府要穩(wěn)定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)和專業(yè)隊伍，加強城市規(guī)劃,、城市勘測和城建檔案管理工作,。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。省建委要有計劃地培訓(xùn)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員,。要加強規(guī)劃戰(zhàn)線的勤政,、廉政建設(shè)，繼續(xù)在規(guī)劃行業(yè)實行社會服務(wù)公示制,、承諾制,，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。



 五,、各級政府要充分認識城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用,，切實加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入政府工作的重要議事日程,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)劃,，以對國家、對人民,、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度,，切實做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和管理工作。



 2000年6月12日