• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-09-26
• 【生效日期】2003-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省酒類(lèi)商品監(jiān)督管理?xiàng)l例

河北省酒類(lèi)商品監(jiān)督管理?xiàng)l例
 
(2003年9月26日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)督管理,，維護(hù)酒類(lèi)商品市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)酒業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者和酒類(lèi)商品生產(chǎn)者,、銷(xiāo)售者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《
中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事酒類(lèi)商品生產(chǎn),、銷(xiāo)售活動(dòng)的單位或者個(gè)人以及對(duì)酒類(lèi)商品生產(chǎn),、銷(xiāo)售活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所稱(chēng)的酒類(lèi)商品,，包括各種白酒、啤酒,、黃酒、果酒和食用酒精以及其他含有乙醇的飲料,。但國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查,、批準(zhǔn)的藥酒除外,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持名優(yōu)酒類(lèi)商品的發(fā)展，組織有關(guān)部門(mén)依法查處偽劣酒類(lèi)商品的生產(chǎn),、銷(xiāo)售行為,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府確定的主管酒類(lèi)監(jiān)督管理的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類(lèi)商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,。



 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理,、衛(wèi)生和公安等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),，依法對(duì)酒類(lèi)商品進(jìn)行監(jiān)督管理。




第六條 鼓勵(lì)酒類(lèi)行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度,，發(fā)揮酒類(lèi)行業(yè)組織在咨詢,、服務(wù)方面的作用。




第二章 生產(chǎn)管理




第七條 從事酒類(lèi)商品生產(chǎn)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)依法取得省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的酒類(lèi)商品生產(chǎn)許可證,。申請(qǐng)酒類(lèi)商品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 （二）具有保證酒類(lèi)商品質(zhì)量的工藝條件,、計(jì)量、檢測(cè)手段以及符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,；



 （三）酒類(lèi)商品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）取得衛(wèi)生行政主管部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，并符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,；



 （五）符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第八條 酒類(lèi)商品生產(chǎn)者與他人聯(lián)合生產(chǎn)酒類(lèi)商品，在異地設(shè)立生產(chǎn)企業(yè),、委托加工的,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、原輔材料配方,、生產(chǎn)工藝和酒類(lèi)商品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,。




第九條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售酒類(lèi)商品,，禁止下列行為：



 （一）使用工業(yè)酒精,、合成酒精以及有害人體健康的添加劑；



 (二)摻雜,、摻假,，以假充真,、以次充好、以不合格酒類(lèi)商品冒充合格酒類(lèi)商品,；



 (三)偽造酒類(lèi)商品的產(chǎn)地,，偽造或者冒用他人的廠名、廠址,、認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志；



 (四)擅自使用他人生產(chǎn)的酒類(lèi)商品特有的名稱(chēng),、包裝,、裝璜，或者使用與他人生產(chǎn)的酒類(lèi)商品近似的名稱(chēng),、包裝,、裝璜，造成和他人生產(chǎn)的酒類(lèi)商品相混淆,；



 (五)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




第十條 酒類(lèi)商品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全商品質(zhì)量保障體系,，對(duì)出廠的酒類(lèi)商品必須檢驗(yàn)合格,，出具合格證明，并在包裝的顯著位置用中文標(biāo)明實(shí)際生產(chǎn)廠廠名,、廠址,、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證編號(hào),、主要成份的名稱(chēng)和含量等內(nèi)容,。



 有使用期限的酒類(lèi)商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保質(zhì)期。




第三章 銷(xiāo)售管理




第十一條 從事酒類(lèi)商品銷(xiāo)售活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)取得酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的酒類(lèi)商品批發(fā)許可證,、零售許可證。




第十二條 申請(qǐng)領(lǐng)取酒類(lèi)商品批發(fā)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本,；



 (二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,，取得衛(wèi)生行政主管部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證，并符合消防等方面的要求,；



 (三)有熟悉酒類(lèi)商品知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員和健全的管理制度,；



 ?(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



?
第十三條 申請(qǐng)領(lǐng)取酒類(lèi)零售許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；



 (二)有衛(wèi)生行政主管部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證。




第十四條 申請(qǐng)酒類(lèi)商品批發(fā)許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),；申請(qǐng)酒類(lèi)商品零售許可證,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市或者縣(市)酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。



 申請(qǐng)酒類(lèi)商品批發(fā)許可證,、零售許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,，并對(duì)其申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。




第十五條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式,，酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。




第十六條 除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,，酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定,。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)頒發(fā),、送達(dá)酒類(lèi)商品批發(fā)許可證,、零售許可證。



 縣(市)酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定之日起十五日內(nèi),，向設(shè)區(qū)的市酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)備案,。




第十七條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,，并告知申請(qǐng)人有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。




第十八條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)提供酒類(lèi)商品批發(fā)許可證、零售許可證申請(qǐng)書(shū)格式文本,，不得收費(fèi),。



 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障,，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥,。




第十九條 酒類(lèi)商品批發(fā)許可證和零售許可證的有效期均為三年，當(dāng)事人需要延續(xù)有效期的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),。酒類(lèi)商品批發(fā)許可證、零售許可證按年度進(jìn)行檢驗(yàn),。未按規(guī)定進(jìn)行年檢或者年檢不合格的,，繳銷(xiāo)其酒類(lèi)商品批發(fā)許可證或者零售許可證。



 在酒類(lèi)商品批發(fā)許可證和零售許可證的有效期內(nèi),，酒類(lèi)商品銷(xiāo)售者的名稱(chēng),、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù),。




第二十條 酒類(lèi)商品批發(fā)許可證和零售許可證由省酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一印制,，任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣(mài),、出租或者出借,。




第二十一條 酒類(lèi)商品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者不得向未取得酒類(lèi)商品批發(fā)許可證和零售許可證的銷(xiāo)售者銷(xiāo)售酒類(lèi)商品；酒類(lèi)商品銷(xiāo)售者不得從無(wú)酒類(lèi)商品生產(chǎn)許可證或者酒類(lèi)商品批發(fā)許可證的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)酒類(lèi)商品,。




第二十二條 任何企業(yè)和個(gè)人不得銷(xiāo)售過(guò)期,、變質(zhì)的酒類(lèi)商品。




第二十三條 酒類(lèi)商品生產(chǎn)者,、銷(xiāo)售者在購(gòu)銷(xiāo)酒類(lèi)商品時(shí),，應(yīng)當(dāng)相互查驗(yàn)酒類(lèi)商品生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證,、零售許可證以及質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,，并索取復(fù)印件備查。酒類(lèi)商品的包裝上標(biāo)明是優(yōu)質(zhì)商品的,，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)優(yōu)質(zhì)商品的證明,。




第四章 監(jiān)督檢查




第二十四條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定采取日常檢查,、抽查、聯(lián)查等方式,，對(duì)酒類(lèi)商品的生產(chǎn),、銷(xiāo)售活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)證生產(chǎn),、銷(xiāo)售和制售偽劣酒類(lèi)商品等違法行為,。




第二十五條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于二人,，應(yīng)當(dāng)佩戴省酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)制發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)志,，并主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。對(duì)未出示行政執(zhí)法證件的,，當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受監(jiān)督檢查,。




第二十六條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可以采取下列措施：



 （一）向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查與酒類(lèi)商品監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況,；



 （二）查閱,、復(fù)制或者錄制與酒類(lèi)商品監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的材料；



 （三）要求被檢查的單位和個(gè)人就酒類(lèi)商品監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,。




第二十七條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得妨礙被檢查單位和個(gè)人的正常生產(chǎn),、銷(xiāo)售活動(dòng)；



 （二）不得索取和收受被檢查單位或者個(gè)人的財(cái)物,，不得謀取其他利益,；



 （三）不得泄露被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密；



 （四）與被檢查單位或者個(gè)人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。








第二十八條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督檢查收集證據(jù)時(shí),，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以先行登記保存,。



 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)依法登記保存的原料、設(shè)備,、工具等有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)登記表,，并由酒類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法人員,、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的,，由酒類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法人員注明拒簽事由,。登記表一式三份，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人一份,。



 對(duì)登記保存的有關(guān)物品,，酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在七日內(nèi)做出處理決定,；因保管不善造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)酒類(lèi)商品生產(chǎn),、銷(xiāo)售活動(dòng)中的違法行為,，均有權(quán)向酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴和舉報(bào)。



 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到投訴或者舉報(bào)之日起七日內(nèi)決定是否立案,，并告知投訴人或者舉報(bào)人,。對(duì)違反本條例規(guī)定的，依法給予行政處罰,；對(duì)涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)案件,，按有關(guān)規(guī)定給予投訴人或者舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì),。




第五章 法律責(zé)任




第三十條 酒類(lèi)商品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者有下列情形之一的，由酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依照各自的職責(zé)依法予以處罰,；給他人造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷(xiāo)其酒類(lèi)商品生產(chǎn)許可證,、批發(fā)許可證、零售許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）違反本條例第七條、第十一條和第二十條規(guī)定的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得,，沒(méi)收違法生產(chǎn),、銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品，并處違法生產(chǎn),、銷(xiāo)售酒類(lèi)商品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,。



 （二）違反本條例第九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收違法所得,，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品,、生產(chǎn)設(shè)備和有關(guān)原輔材料,，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售酒類(lèi)商品貨值金額一倍以上五倍以下的罰款,。



 （三）違反本條例第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,，沒(méi)收違法所得,，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品,，并處違法生產(chǎn),、銷(xiāo)售酒類(lèi)商品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款，并可沒(méi)收專(zhuān)門(mén)用于生產(chǎn)以假充真的酒類(lèi)商品的原輔材料,、包裝物和生產(chǎn)工具,。



 （四）違反本條例第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品,，并處違法生產(chǎn),、銷(xiāo)售酒類(lèi)商品貨值金額等值以下的罰款,。



 （五）違反本條例第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收違法所得,，根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。



 （六）違反本條例第十九條第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦,，對(duì)批發(fā)者處以一千元以下罰款，對(duì)零售者處以一百元以下罰款,。



 （七）違反本條例第二十一條規(guī)定的,，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得,，并處一千元以上三千元以下的罰款,。



 （八）違反本條例第二十二條規(guī)定的，責(zé)令停止銷(xiāo)售,，沒(méi)收違法所得,，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品，并處違法銷(xiāo)售酒類(lèi)商品貨值金額二倍以下的罰款,。




第三十一條 違反本條例第十條規(guī)定的，責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,；在包裝的顯著位置不用中文標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,，情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,，并處違法生產(chǎn),、銷(xiāo)售酒類(lèi)商品貨值金額百分之三十以下的罰款。




第三十二條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,，申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)酒類(lèi)商品批發(fā)許可證,、零售許可證的，酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)不予受理或者不予批準(zhǔn),，并給予警告,。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)酒類(lèi)商品批發(fā)許可證、零售許可證,。




第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十四條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員違反本條例第二十七條規(guī)定之一,，有故意或者重大過(guò)失的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 酒類(lèi)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放酒類(lèi)商品生產(chǎn)許可證,、批發(fā)許可證、零售許可證的,；



 （二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的,；



 （三）未依法向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理或者不予批準(zhǔn)的理由的；



 （四）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)不受理,，對(duì)已受理的舉報(bào)不調(diào)查,、不處理的；



 （五）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止,、不查處，造成嚴(yán)重后果的,。




第六章 附 則




第三十六條 本條例規(guī)定的貨值金額,，以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售酒類(lèi)商品的標(biāo)價(jià)計(jì)算,；沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,，按照該酒類(lèi)商品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。



 本條例所稱(chēng)違法生產(chǎn),、銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品,，包括已售出和未售出的酒類(lèi)商品。




第三十七條 本條例自2003年12月1日起施行,。