• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號
• 【發(fā)布日期】2008-09-19
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省水污染防治條例

浙江省水污染防治條例
 
(浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號)





 《浙江省水污染防治條例》已于2008年9月19日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2009年1月1日起施行。



 浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2008年9月19日





浙江省水污染防治條例




第一章 總則




第一條 為了防治水污染,，保護(hù)和改善環(huán)境,，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》等法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地表水體及地下水體的污染防治。



 本省管轄的海域環(huán)境污染防治,，適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《浙江省海洋環(huán)境保護(hù)條例》,。




第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,、綜合治理的原則,，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,，嚴(yán)格控制工業(yè),、生活和農(nóng)業(yè)面源等污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),，預(yù)防,、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。




第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，增加水污染防治資金投入,，確保水污染防治的需要,。



 水環(huán)境保護(hù)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全考核評價(jià)制度,，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。




第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 海事管理機(jī)構(gòu)對船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理,。



 縣級以上人民政府水行政,、國土資源、衛(wèi)生,、建設(shè),、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，對有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作，并配合環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)主管部門做好水污染防治的有關(guān)工作,。




第六條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境,，并有權(quán)對污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉；有關(guān)監(jiān)督管理部門接到檢舉后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,。



 縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位和公民的水環(huán)境保護(hù)意識,，并對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)




第七條 省環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)主管部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和水資源稟賦,、環(huán)境容量等情況,，編制《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(以下簡稱功能區(qū)劃分方案),，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。經(jīng)批準(zhǔn)的功能區(qū)劃分方案是制定水污染防治規(guī)劃的基本依據(jù)。




第八條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按照流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。國家確定的重要江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃以及其他跨省江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃的編制,、批準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市的流域水污染防治規(guī)劃，由省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省發(fā)展改革,、水行政等主管部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院備案,。



 設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市,、區(qū)）的流域水污染防治規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織市環(huán)境保護(hù),、發(fā)展改革,、水行政等主管部門和有關(guān)縣（市,、區(qū)）人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,，并報(bào)國務(wù)院備案,。




第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域水污染防治規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證本行政區(qū)域水體和出境水水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)辦法由省人民政府規(guī)定,。




第十條 依法制定的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。




第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和流域,、區(qū)域水污染防治規(guī)劃,，安排產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、規(guī)范開發(fā)建設(shè),，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水環(huán)境保護(hù)工作。




第十二條 省人民政府可以根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,，對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),。




第三章 飲用水水源保護(hù)




第十三條 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),；必要時(shí),，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。



 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,、調(diào)整和飲用水水源的保護(hù),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,。



 任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,。




第十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止堆放,、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。




第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,，在與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰的公路或者航道,，采取必要的防護(hù)措施，防止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水源,。




第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)飲用水備用水源,，保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng),。




第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和治理，安排資金,，扶持農(nóng)村飲用水工程建設(shè),，促進(jìn)城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。



 農(nóng)村自備集中式飲用水水源,，由縣級人民政府水行政,、環(huán)境保護(hù)等主管部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護(hù)范圍，明確保護(hù)措施,，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第十九條 飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位采取停止或者減少排放水污染物,、停產(chǎn)整治等措施,；可能威脅下游地區(qū)飲用水供水安全的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下游地區(qū)通報(bào),。



 飲用水水源受到污染的,，所在地人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)飲用水水源污染狀況、應(yīng)急措施和恢復(fù)供水的信息,。




第四章 生態(tài)建設(shè)和污染控制




第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)功能保護(hù)的需要,，對下列區(qū)域、水體依法劃定保護(hù)區(qū),，并采取措施,，保證區(qū)域、水體符合功能區(qū)要求：



 （一）主要河流源頭區(qū),；



 （二）重要漁業(yè)水體,、保護(hù)生物物種資源的水體；



 （三）風(fēng)景名勝區(qū)水體,；



 （四）重要的湖泊,、濕地；



 （五）重要的水源涵養(yǎng)區(qū),、森林,；



 （六）其他具有重要生態(tài)功能價(jià)值的區(qū)域、水體,。



 依法劃定的保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。




第二十一條 水環(huán)境功能確定為一、二類水質(zhì)水體的流域上游（含支流）,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水環(huán)境保護(hù)的需要,，規(guī)定禁止或者限制建設(shè)的項(xiàng)目。已建成的造成水環(huán)境污染的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)限期治理,；逾期未完成治理任務(wù)的,，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。




第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo),、投入,、成效和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、區(qū)域協(xié)作等方式,，建立健全對飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、湖泊,、水庫上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,，逐步加大補(bǔ)償力度。具體辦法由省人民政府規(guī)定,。




第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，建立合理的水資源管理和節(jié)約用水機(jī)制，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),，推廣節(jié)水減污技術(shù),，依法淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品,。




第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué),、合理地使用化肥和農(nóng)藥,，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制化肥,、農(nóng)藥對水體的污染,。




第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)要求，依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),，并向社會(huì)公布,。



 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集,、存貯,、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖排泄物。畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，在環(huán)境影響評價(jià)、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財(cái)政補(bǔ)貼,、減免費(fèi)用等扶持措施。



 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)主管部門確定,。




第二十六條 縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵(lì)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，合理確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,、品種和密度,，預(yù)防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水環(huán)境污染,。




第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,，督促有關(guān)部門和單位，對江河,、湖泊,、運(yùn)河、水庫,、渠道,、河道、溝池等開展清淤保潔工作,，提高城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量,。




第二十八條 新建、擴(kuò)建,、改建有水污染物排放的項(xiàng)目,，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。



 環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件中明確需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,，試生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門同意,，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。




第二十九條 向環(huán)境或者向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱排污單位）,，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范化排污口,。



 禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。




第三十條 重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度,。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求,，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣（市,、區(qū)）人民政府?？h（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)目標(biāo),、水環(huán)境容量,、水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，合理分解落實(shí)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo),。對水質(zhì)不符合功能區(qū)要求的地區(qū),，上級人民政府應(yīng)當(dāng)增加其重點(diǎn)水污染物排放總量的削減指標(biāo)。




第三十一條 下列企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證后,，方可按照排污許可證的要求排放水污染物：



 （一）排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的,；



 （二）運(yùn)營污水集中處理設(shè)施的,；



 （三）排放規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水的,；



 （四）向環(huán)境排放餐飲污水的,；



 （五）其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的。




第三十二條 企業(yè)事業(yè)單位申領(lǐng)排污許可證,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施已通過竣工驗(yàn)收,；



 （二）有保證設(shè)施正常運(yùn)行的管理制度和技術(shù)、管理人員,；



 （三）有污染事故應(yīng)急方案,，并配備應(yīng)急處理所需的設(shè)施和物資；



 （四）重點(diǎn)排污單位已安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,；



 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。



 企業(yè)事業(yè)單位申領(lǐng)排污許可證,，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提交證明符合前款規(guī)定條件的相關(guān)材料。



 本條第一款規(guī)定的重點(diǎn)排污單位名錄,，由設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量,、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,，商同級有關(guān)部門確定,。




第三十三條 排污許可證應(yīng)當(dāng)載明允許排放的水污染物種類、數(shù)量,、濃度,、排放地點(diǎn)、排放方式,、排放時(shí)間和排放去向等內(nèi)容,。重點(diǎn)排污單位的排污許可證還應(yīng)當(dāng)載明重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo),、削減數(shù)量和時(shí)限等內(nèi)容。



 排污許可證的有效期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位所屬行業(yè)和污染控制要求等因素合理確定,，最長不超過五年,。其中,，位于環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)事業(yè)單位,，其排污許可證的有效期限最長不超過兩年。




第三十四條 排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)的,，縣級以上人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 逐步推進(jìn)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓。在實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制的同一流域內(nèi),，依法有償取得重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的排污單位,，完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施節(jié)余的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo),，可以依法有償轉(zhuǎn)讓,。具體辦法由省人民政府規(guī)定。




第五章 污染治理




第三十五條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理,。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和污泥無害化處置設(shè)施,，完善城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治,。



 鄉(xiāng),、村應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境,。




第三十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納工業(yè)廢水的,，其處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力。




第三十七條 向環(huán)境或者向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的,，不得超過國家和省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo),。




第三十八條 向環(huán)境排放水污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類,、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi),。但城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi),。



 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,，符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)并繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納排污費(fèi),。



 超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的（含城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施向環(huán)境超標(biāo)排放以及向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超標(biāo)排放）,，除按照本條例第五十八條規(guī)定處理外，排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省規(guī)定加倍繳納排污費(fèi),。




第三十九條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超過納管標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，可以采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位的納管設(shè)備,、閥門等有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)，并及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)主管部門和建設(shè)主管部門,。




第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對水污染嚴(yán)重的流域,、區(qū)域，劃定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),，確定重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè),，限期整治。重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)暫停審批或者核準(zhǔn)流域,、區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。




第四十一條 水環(huán)境質(zhì)量因嚴(yán)重干旱等不可抗力原因達(dá)不到功能區(qū)水質(zhì)要求時(shí),，縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位水污染物排放情況,，對排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等強(qiáng)制措施,，確保功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量,。




第六章 環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置




第四十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、國土資源等主管部門,，根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建立環(huán)境監(jiān)控體系,，完善環(huán)境安全預(yù)警預(yù)測系統(tǒng),，提高相關(guān)部門之間的環(huán)境信息資源共享和動(dòng)態(tài)跟蹤評價(jià)水平。




第四十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量狀況,、水污染物排放情況及變化趨勢,，統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況信息。




第四十四條 排放工業(yè)廢水的排污單位,、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立水污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度,，記錄設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)情況、水污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),。




第四十五條 重點(diǎn)排污單位設(shè)置的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng),，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。



 重點(diǎn)排污單位向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的,，其水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備還應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位聯(lián)網(wǎng),，并提供在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。




第四十六條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的水污染事故應(yīng)急方案,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練,。應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。



 化工,、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求配備事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施,，防止水污染事故的發(fā)生,。




第四十七條 造成或者可能造成水污染事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,，控制或者避免污染事故,，并向所在地人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告；接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告,，并通報(bào)水行政,、建設(shè)等有關(guān)主管部門。



 縣級以上人民政府,、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布水污染事故受理電話。




第四十八條 負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的人民政府及其環(huán)境保護(hù),、海事,、農(nóng)業(yè)、漁業(yè),、水行政,、國土資源和安全監(jiān)管等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對突發(fā)事件的要求,，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,。




第四十九條 跨行政區(qū)域的水污染事故和糾紛,，由有關(guān)人民政府或者相關(guān)主管部門協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，由其共同的上級人民政府或者相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)解決,。




第七章 執(zhí)法監(jiān)督




第五十條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要的資料。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密,。



 排污單位造成嚴(yán)重水環(huán)境污染的,，環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和物品采取查封,、暫扣措施,。




第五十一條 排污單位拒不履行縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門作出的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),、關(guān)閉或者停產(chǎn)整頓決定,，繼續(xù)違法生產(chǎn)的,，縣級以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電的決定,。




第五十二條 縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位遵守水污染防治法律法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價(jià)體系,，及時(shí)公布重大水污染違法情況。




第五十三條 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對未按要求完成重點(diǎn)水污染物總量削減和控制任務(wù)的設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）定期向社會(huì)公布。



 設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對未按要求完成重點(diǎn)水污染物總量削減和控制任務(wù)的排污單位定期向社會(huì)公布。




第五十四條 上級人民政府及其行使監(jiān)督管理權(quán)的主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對下級人民政府及其行使監(jiān)督管理權(quán)的主管部門水污染防治行政執(zhí)法的監(jiān)督,。



 對違反本條例規(guī)定造成水體污染的排污單位,，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫惺贡O(jiān)督管理權(quán)的主管部門未依法作出處理的，上級人民政府及其行使監(jiān)督管理權(quán)的主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成其作出處理或者依法直接作出處理決定,。



 環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)依法行使監(jiān)督管理權(quán)的同級其他部門,，對造成水體污染的排污單位未依法作出處理的，可以提請本級人民政府責(zé)成其依法履行職責(zé),。




第八章 法律責(zé)任




第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第五十六條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的,，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期清除污染物，并可處五千元以上五萬元以下的罰款,；逾期不清除的,，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定相應(yīng)單位代為清除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。




第五十七條 排污單位不正常使用水污染物處理設(shè)施,，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不超過一百萬元,。應(yīng)繳納排污費(fèi)按年計(jì)算,。




第五十八條 排放水污染物超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款,，但罰款數(shù)額最高不超過二百萬元。應(yīng)繳納排污費(fèi)按年計(jì)算,。



 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款,，但罰款數(shù)額最高不超過五萬元。應(yīng)繳納排污費(fèi)按年計(jì)算,。



 限期治理期間,，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治,。限期治理的最長期限不超過一年,；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令關(guān)閉,。




第五十九條 排污單位未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意進(jìn)行試生產(chǎn)，或者未按規(guī)定要求試生產(chǎn)的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其停止試生產(chǎn)，并可處一萬元以上十萬元以下的罰款,。




第六十條 建設(shè)項(xiàng)目無環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件,，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,，限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù),，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；不符合環(huán)境影響評價(jià)文件審批條件的,，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門依法提請有關(guān)人民政府予以關(guān)閉,。




第六十一條 應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污,、限期補(bǔ)辦排污許可證,，可處二萬元以上二十萬元以下的罰款；依法不予核發(fā)排污許可證的,，由縣級以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,。




第六十二條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分：



 （一）未按要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制任務(wù)的,；



 （二）未按規(guī)定完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝,、設(shè)備或者產(chǎn)品任務(wù)的,；



 （三）違反國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審批,、核準(zhǔn)項(xiàng)目的；



 （四）違法審批環(huán)境影響評價(jià)文件或者違法審批排污許可證的,；



 （五）未按規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政措施的,；



 （六）未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的,；



 （七）接到對環(huán)境違法行為的舉報(bào)后,，不及時(shí)履行執(zhí)法職責(zé)的；



 （八）因監(jiān)管不力造成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位長期或者嚴(yán)重超標(biāo)排放的,；



 （九）其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為,。




第六十三條 排污單位違反規(guī)定排放、傾倒毒害性,、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)，非法處置危險(xiǎn)物質(zhì),，違反治安管理規(guī)定的,，可以對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政拘留處罰。



 拒絕,、阻擾,、妨礙環(huán)境監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理,。




第六十四條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第九章 附則




第六十五條 本條例自2009年1月1日起施行。1996年6月29日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《
浙江省實(shí)施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》同時(shí)廢止,。