• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-26
• 【生效日期】1990-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關(guān)于 搞好全省旅游業(yè)治理整頓加強(qiáng)行業(yè)管理的意見(jiàn)的通知

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關(guān)于
 搞好全省旅游業(yè)治理整頓加強(qiáng)行業(yè)管理的意見(jiàn)的通知
 
（1990年3月26日）
 省政府同意省旅游局《關(guān)于搞好全省旅游業(yè)治理整頓,、加強(qiáng)行業(yè)管理的意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。




 附： 關(guān)于搞好全省旅游業(yè)治理整頓,、加強(qiáng)行業(yè)管理的意見(jiàn)
 （一九九0年三月十二日）



 旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性的外向型經(jīng)濟(jì)事業(yè)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，在改革開(kāi)放方針指引下,，我省旅游業(yè)已有了較大發(fā)展，逐步成為我省非貿(mào)易外匯收入的重要來(lái)源之一,，奠定了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，形成了初具規(guī)模的新興行業(yè),。根據(jù)中共中央治理整頓,、深化改革決議的精神和《
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家旅游局關(guān)于加強(qiáng)旅游工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1988〕80號(hào)文）要求，為切實(shí)搞好全省旅游業(yè)的治理整頓工作,，加強(qiáng)全省旅游業(yè)的行業(yè)管理,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一、全省所有的旅游企事業(yè)單位,，包括旅游學(xué)校（職業(yè)學(xué)校）,，經(jīng)營(yíng)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社，各類(lèi)旅游涉外飯店,、賓館,、餐廳及旅游車(chē)船隊(duì)（公司），對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)旅游風(fēng)景區(qū),、游覽點(diǎn),，旅游商品經(jīng)銷(xiāo)店以及派駐國(guó)外的旅游辦事機(jī)構(gòu)，其隸屬關(guān)系不變,，省旅游局及各市地州縣旅游管理部門(mén),，要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行行業(yè)管理。所有旅游企事業(yè)單位,，都要接受各級(jí)旅游管理部門(mén)的行業(yè)管理和檢查監(jiān)督,。



 二、按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《旅行社管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》,，全省各級(jí)旅游管理部門(mén),，應(yīng)切實(shí)抓好全省各類(lèi)旅行社的整頓和管理，嚴(yán)格審批制度,，并做好日常的檢查監(jiān)督工作,。要根據(jù)《
導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)全省各類(lèi)導(dǎo)游人員的管理,、教育和監(jiān)督,。



 三、加強(qiáng)對(duì)全省旅游涉外飯店的管理,。為加強(qiáng)對(duì)全省旅游涉外飯店建設(shè)的宏觀調(diào)控,，中外合資、中外合作建設(shè)（含改造）的旅游飯店,，須由省旅游局審查并報(bào)國(guó)家旅游局同意,，由省計(jì)經(jīng)委報(bào)國(guó)家計(jì)委審批；按照國(guó)務(wù)院《
樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》,，全省各部門(mén),、地區(qū)新建旅游涉外飯店須經(jīng)省旅游局審查同意后，按審批權(quán)限,，報(bào)省計(jì)經(jīng)委或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游涉外飯店評(píng)定星級(jí)的規(guī)定》，各級(jí)旅游管理部門(mén)要搞好本地區(qū)旅游涉外飯店的管理和經(jīng)常性的檢查,、監(jiān)督,。



 四、各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全省涉外的旅游購(gòu)物點(diǎn),、重點(diǎn)風(fēng)景區(qū),、游覽點(diǎn)、接待海外游客的社會(huì)餐館和車(chē)船等實(shí)行定點(diǎn)管理,，并對(duì)其設(shè)備水平,、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查監(jiān)督，以保護(hù)我國(guó)的旅游信譽(yù),，提高經(jīng)濟(jì)效益,。



 五、加強(qiáng)旅游價(jià)格和外匯的管理。按照國(guó)家旅游局和物價(jià)局的規(guī)定,、省旅游局會(huì)同省物價(jià)局共同審定全省旅游的各種價(jià)格,，科學(xué)合理地制定我省旅游價(jià)格體系，并共同加強(qiáng)對(duì)旅游價(jià)格執(zhí)行情況的檢查,。省旅游局要會(huì)同外匯管理局加強(qiáng)旅游外匯管理,，防止外匯的流失。



 六,、全省各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)單位,，要按規(guī)定定期向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T(mén)報(bào)送各種財(cái)務(wù)、外匯,、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，同時(shí)抄報(bào)各有關(guān)部門(mén)。由各級(jí)旅游主管部門(mén)匯總后,，定期向省旅游局報(bào)送,。



 七、加強(qiáng)對(duì)全省旅游業(yè)各類(lèi)人才的培訓(xùn),。各級(jí)旅游管理部門(mén)對(duì)全省旅游職業(yè)學(xué)校的招生,、培訓(xùn)要加強(qiáng)指導(dǎo)，并按照國(guó)家旅游局關(guān)于導(dǎo)游人員實(shí)行統(tǒng)一考試的規(guī)定,，組織各類(lèi)導(dǎo)游人員的資格考試,。根據(jù)國(guó)家旅游局、勞動(dòng)人事部《
關(guān)于旅游行業(yè)實(shí)行技師聘任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《
旅游行業(yè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,，對(duì)全省旅游企事業(yè)單位的各類(lèi)服務(wù)人員要進(jìn)行考核,、評(píng)職、定級(jí),，具體實(shí)施辦法由省旅游局同有關(guān)部門(mén)商定,。



 八、對(duì)全省各級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位,，參加國(guó)內(nèi)外旅游博覽會(huì)、利用外力拍攝旅游錄像片,、對(duì)外旅游出版,、旅游紀(jì)念品展評(píng)等方面的工作，省旅游局要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行統(tǒng)一管理,。各地、各單位舉辦或參加此類(lèi)活動(dòng),，首先由省旅游局審核批準(zhǔn),，再行辦理其它手續(xù)。各級(jí)旅游管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)旅游涉外飯店閉路電視的管理工作,。



 九,、按照國(guó)家旅游局《
旅游安全管理暫行辦法》，各級(jí)旅游管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全省旅游安全進(jìn)行管理,，共同指導(dǎo),、督促、檢查旅游安全工作,，參與處理旅游安全的事故,、投訴。



 十,、全省各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)按照深化改革的精神,，根據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)法律規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際情況,，認(rèn)真制訂各方面管理的具體辦法,，努力通過(guò)法律手段和經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省旅游業(yè)的行業(yè)管理,，使我省旅游業(yè)能夠持續(xù),、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 以上意見(jiàn),，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市,、地,、州執(zhí)行。