• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-26
• 【生效日期】1990-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關于 搞好全省旅游業(yè)治理整頓加強行業(yè)管理的意見的通知

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關于
 搞好全省旅游業(yè)治理整頓加強行業(yè)管理的意見的通知
 
（1990年3月26日）
 省政府同意省旅游局《關于搞好全省旅游業(yè)治理整頓、加強行業(yè)管理的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。




 附： 關于搞好全省旅游業(yè)治理整頓,、加強行業(yè)管理的意見
 （一九九0年三月十二日）



 旅游業(yè)是一項綜合性的外向型經(jīng)濟事業(yè),。黨的十一屆三中全會以來，在改革開放方針指引下,，我省旅游業(yè)已有了較大發(fā)展,，逐步成為我省非貿(mào)易外匯收入的重要來源之一，奠定了進一步發(fā)展的基礎,，形成了初具規(guī)模的新興行業(yè),。根據(jù)中共中央治理整頓、深化改革決議的精神和《
國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局關于加強旅游工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1988〕80號文）要求,，為切實搞好全省旅游業(yè)的治理整頓工作,，加強全省旅游業(yè)的行業(yè)管理,，現(xiàn)提出如下意見：



 一、全省所有的旅游企事業(yè)單位,，包括旅游學校（職業(yè)學校）,，經(jīng)營國際國內(nèi)旅游業(yè)務的旅行社，各類旅游涉外飯店,、賓館,、餐廳及旅游車船隊（公司），對外開放的重點旅游風景區(qū),、游覽點,，旅游商品經(jīng)銷店以及派駐國外的旅游辦事機構，其隸屬關系不變,，省旅游局及各市地州縣旅游管理部門,，要按照國家的有關規(guī)定，實行行業(yè)管理,。所有旅游企事業(yè)單位,，都要接受各級旅游管理部門的行業(yè)管理和檢查監(jiān)督。



 二,、按照國務院發(fā)布的《旅行社管理暫行條例》及其《實施細則》,，全省各級旅游管理部門，應切實抓好全省各類旅行社的整頓和管理,，嚴格審批制度,，并做好日常的檢查監(jiān)督工作。要根據(jù)《
導游人員管理暫行規(guī)定》,，加強對全省各類導游人員的管理,、教育和監(jiān)督。



 三,、加強對全省旅游涉外飯店的管理,。為加強對全省旅游涉外飯店建設的宏觀調(diào)控，中外合資,、中外合作建設（含改造）的旅游飯店,，須由省旅游局審查并報國家旅游局同意，由省計經(jīng)委報國家計委審批,；按照國務院《
樓堂館所建設管理暫行條例》,，全省各部門、地區(qū)新建旅游涉外飯店須經(jīng)省旅游局審查同意后,，按審批權限,，報省計經(jīng)委或轉(zhuǎn)報國家計委審批。根據(jù)《中華人民共和國旅游涉外飯店評定星級的規(guī)定》，各級旅游管理部門要搞好本地區(qū)旅游涉外飯店的管理和經(jīng)常性的檢查,、監(jiān)督,。



 四、各級旅游管理部門應會同有關部門對全省涉外的旅游購物點,、重點風景區(qū),、游覽點、接待海外游客的社會餐館和車船等實行定點管理,，并對其設備水平,、服務質(zhì)量等進行檢查監(jiān)督，以保護我國的旅游信譽,，提高經(jīng)濟效益,。



 五、加強旅游價格和外匯的管理,。按照國家旅游局和物價局的規(guī)定,、省旅游局會同省物價局共同審定全省旅游的各種價格，科學合理地制定我省旅游價格體系,，并共同加強對旅游價格執(zhí)行情況的檢查,。省旅游局要會同外匯管理局加強旅游外匯管理，防止外匯的流失,。



 六、全省各類旅游經(jīng)營單位,，要按規(guī)定定期向當?shù)芈糜沃鞴懿块T報送各種財務,、外匯、統(tǒng)計報表,，同時抄報各有關部門,。由各級旅游主管部門匯總后，定期向省旅游局報送,。



 七,、加強對全省旅游業(yè)各類人才的培訓。各級旅游管理部門對全省旅游職業(yè)學校的招生,、培訓要加強指導,，并按照國家旅游局關于導游人員實行統(tǒng)一考試的規(guī)定，組織各類導游人員的資格考試,。根據(jù)國家旅游局,、勞動人事部《
關于旅游行業(yè)實行技師聘任制的實施意見》和《
旅游行業(yè)工人技術等級標準》，對全省旅游企事業(yè)單位的各類服務人員要進行考核,、評職,、定級，具體實施辦法由省旅游局同有關部門商定。



 八,、對全省各級旅游管理機構和企事業(yè)單位,，參加國內(nèi)外旅游博覽會、利用外力拍攝旅游錄像片,、對外旅游出版,、旅游紀念品展評等方面的工作，省旅游局要按照國家有關規(guī)定,，實行統(tǒng)一管理,。各地、各單位舉辦或參加此類活動,，首先由省旅游局審核批準,，再行辦理其它手續(xù)。各級旅游管理部門要會同有關部門,，加強對旅游涉外飯店閉路電視的管理工作,。



 九、按照國家旅游局《
旅游安全管理暫行辦法》,，各級旅游管理部門要會同有關部門對全省旅游安全進行管理,，共同指導、督促,、檢查旅游安全工作,，參與處理旅游安全的事故、投訴,。



 十,、全省各級旅游管理部門應按照深化改革的精神，根據(jù)國家的各項法律規(guī)章,，結(jié)合我省實際情況,，認真制訂各方面管理的具體辦法，努力通過法律手段和經(jīng)濟手段,，實現(xiàn)對全省旅游業(yè)的行業(yè)管理,，使我省旅游業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 以上意見，如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各市,、地、州執(zhí)行,。