• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-05-21
• 【生效日期】1990-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市城市風貌保護管理暫行辦法

 青島市城市風貌保護管理暫行辦法
 
（1990年5月21日青島市人民政府）

 第一條 為加強對城市風貌的保護管理,，根據《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《青島市城市建筑規(guī)劃管理暫行辦法》的有關規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于市人民政府根據《青島市城市總體規(guī)劃》劃定的城市風貌保護范圍（附件一）,。

 城市風貌保護點、保護線,、保護區(qū)（附件二）的具體保護控制地帶的劃定,，按城市風貌保護規(guī)劃執(zhí)行,。



 第三條 市規(guī)劃局是城市風貌保護管理的行政主管部門。



 第四條 城市風貌保護的主要保護內容是：

 （一）反映城市歷史和文化的重要建筑物,、名勝古跡,、古樹名木；

 （二）反映本市“紅瓦,、綠樹,、碧海、藍天”的獨特風貌和建筑特色的風景點和建筑物,；

 （三）南海岸風景保護線范圍內的沿海道路,、灘灣岬角、海水浴場,、山頭景點,、園林綠地、建筑小品等景觀和環(huán)境,；

 （四）反映城市建設藝術的住宅區(qū),，以及主要道路對景點。



 第五條 對城市風貌的保護,，應考慮城市建設、發(fā)展的實際需要,，保證城市建設的統(tǒng)一性和藝術性,。



 第六條 城市風貌保護范圍內的建筑物，要以養(yǎng)護,、維修為主,，保持城市風貌的建筑特色嚴禁隨意拆除。

 城市風貌保護點的建筑物進行維修時,，必須保持和恢復原有建筑形式,。

 對確需改造的倒危建筑、無修復價值的破舊房屋,，也要按原建筑風格和市政府批準的詳細規(guī)劃進行統(tǒng)一改造,，嚴禁亂插亂建、拆小建大,。



 第七條 在城市風貌保護范圍內進行新的建設,，必須按照城市風貌和建筑特色統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,。

 建筑物的性質,、體量、密度,、造型,、色彩等，應與周圍環(huán)境相協(xié)調；建筑物的高度,，應低于海上景觀走廊透視的山勢和景點輪廓線,，并與周圍建筑物相協(xié)調，不得遮擋景觀視線,。



 第八條 建筑物的建筑間距除原樣修復的保持原間距外,，新建、改建的建筑物均應按《青島市城市建筑規(guī)劃管理暫行辦法》規(guī)定的新區(qū)建筑間距執(zhí)行,。



 第九條 按照城市規(guī)劃進行新的建設（包括設立室外雕塑）的單位,，必須向市規(guī)劃局報送兩個以上的建筑設計方案。經市規(guī)劃局審核,、選定,，報市人民政府批準后，方可施工,。



 第十條 對重要的建筑物進行改建,、擴建、翻建,，必須符合城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,，將改建、擴建,、翻建的方案報市規(guī)劃局審核,，并經市人民政府批準后，方可施工,。



 第十一條 修繕房屋和設置廣告牌,、通訊天線、商業(yè)攤點等,，須征得市規(guī)劃局同意,，并按規(guī)定報有關主管部門批準。

 架設高壓線和敷設各種地下管線,，須經市規(guī)劃局批準,。



 第十二條 任何單位和個人不得侵占城市風貌保護點及風景點；不得在其周圍堆放雜物和建設其他設施,。對已占用的,，占用單位或個人應在市規(guī)劃局限定的時間內遷出，恢復其原貌,。



 第十三條 在城市風貌保護范圍內,，要按照規(guī)劃進行綠化，提高綠化覆蓋率,。

 禁止任何單位和個人開采砂石,、圈占灘灣岬角,、砍伐林木、破壞綠地,、破壞地形地貌及進行其他影響城市風貌保護的行為,。



 第十四條 在城市風貌保護范圍內不得私占土地。因工程建設需要臨時占用土地或建設臨時建筑的,，須經市土地管理局和市規(guī)劃局批準,，并辦理有關手續(xù)，使用期不得超過一年,。使用期滿,，建設單位必須拆除臨時建筑，恢復占用地段原貌,，辦理注銷手續(xù),。



 第十五條 在城市風貌保護范圍內，不得從事污染環(huán)境的生產,、經營活動?，F有的不符合環(huán)境保護和城市風貌保護要求的企業(yè)，應按環(huán)境保護部門和市規(guī)劃局的要求,，治理,、改造或遷出。



 第十六條 任何單位和個人不得擅自改變城市風貌保護規(guī)劃,，不得有影響和妨礙城市風貌保護的行為,。

 規(guī)劃管理人員審批涉及城市風貌保護內容的建設工程項目時，應嚴格按照城市風貌保護規(guī)劃和本辦法進行,。



 第十七條 市規(guī)劃局對違反本辦法有關規(guī)定的單位或個人，可視情節(jié)給予責令停工,、吊銷建設工程規(guī)劃許可證,、罰款、限期拆除,、沒收建筑物等處罰,。處罰可以單處，也可以并處,。

 對單位的罰款數額,，按違法建筑面積計算，每平方米五十元,；對單位主管領導人的罰款數額為二百元至一千元,。罰款上繳市財政。

 沒收的建筑物,，由市規(guī)劃局提出處理意見,，報市人民政府批準執(zhí)行,。



 第十八條 對阻撓規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務，嚴重干擾正常工作秩序的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第十九條 規(guī)劃管理人員不履行職責,，玩忽職守、濫用職權,、徇私舞弊,，或違犯規(guī)劃管理規(guī)定，隨意改變已經審定的規(guī)劃,、設計方案,，造成不良后果的，視情節(jié)輕重,，給予行政處分,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十條 本辦法由市規(guī)劃局負責解釋,。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。




 附件一： 市人民政府規(guī)定的城市風貌保護范圍



 西起團島,，沿團島二路,、貴州路、太平路,、郯城路,、廣西路、中山路,、曲阜路,、安微路、黃島路,、觀象一路,、觀象山公園北界、江蘇路,、萊蕪一路,、萊蕪二路、齊東路,、興安路,、青島山公園北界、省體育訓練基地南院墻,、動物園北界,、太平山公園北界,、烈士紀念館、湛山寺,、芝泉路,、東海一路、湛山大路,，以及湛流干路東至浮山沿海線地區(qū),。




 附件二： 青島市城市風貌保護點、保護線,、保護區(qū)：



 一,、保護點：

 1．棧橋、回瀾路（中山路南段）

 2．市科協(xié)辦公樓（中山路一號）

 3．市公安局主樓（湖北路二十九號）

 4．市政府大樓及周圍建筑群（沂水路十一號等）

 5．原德華銀行大樓（廣西路十四號院內）

 6．天后宮（太平路十九號）

 7．觀象山氣象臺,、天文臺（觀象山頂）

 8．觀象山望火樓（觀象山北坡）

 9．天主教堂（浙江路十五號）

 10．基督教堂（江蘇路十三號）

 11．人民會堂（大學路一號）

 12．市博物館（大學路七號）

 13．市圖書館（魚山路三十七號）

 14．迎賓館（龍山路二十六號）

 15．康有為故居（福山支路五號）

 16．海產博物館（萊陽路二號）

 17．水族館（萊陽路四號）

 18．東海飯店（匯泉路南端）

 19．原兵營建筑（湛山大路一號和海洋大學院內）

 20．小禮堂（榮成路四十四號）

 21．花石樓（黃海路十八號）

 22．湛山寺,、塔（芝泉路）

 23．海軍俱樂部大樓（館陶路二十二號）

 24．團島、小青島,、太平山,、魚山、觀象山,、觀海山,、信號山、貯水山等風景區(qū),。



 二,、保護線：

 1．南海岸風景保護線：西起團島、沿團島二路,、貴州路,、太平路、萊陽路,、文登路,、湛山大路、湛流干部,，東至大麥島,。

 2．廣西路,、江蘇路,、沂水路、大學路,、齊東路,、館陶路、黃臺路等路段,。



 三,、保護區(qū)：

 1．八大關,、匯泉角、太平角療養(yǎng)區(qū)（包括25條道路,，172處,，379棟建筑）；

 東至太平角六路,、芝泉路,；西至榮成路西側；南至匯泉路以西海邊,、山海關路,、太平角一路、太平角六路以南海邊,；北至湛山大路,、佛濤路、鄖陽路,。

 2．魚山住宅區(qū)：

 西至萊陽路海邊,；南至萊陽路、文登路以南海邊,；北至大學路,、魚山路、福山路,。

 3．八關山前療養(yǎng),、住宅區(qū)：

 東至延安一路；西至八關山,；南至文登路,；北至齊河路。

 4．觀海山住宅區(qū)：

 東至平原路,、江蘇路,；西、北至安徽路,、德縣路,、明水路；南至海邊,。

 5．信號山住宅區(qū)：

 東至萊蕪二路,、大學路；西至江蘇路,；南至海邊,；北至齊東路北側。

 6．觀象山住宅區(qū)：

 東至江蘇路；西至濟寧路,；南至觀象一路,；北至禹城路。

 7．安徽路住宅區(qū)：

 東至德縣路,、明水路,；西至浙江路；南至太平路海邊,；北至德縣路,。