• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-03
• 【生效日期】1988-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省實施國務(wù)院《關(guān)于 進一步加強節(jié)約用電的若干規(guī)定》的細則

 山西省實施國務(wù)院《關(guān)于
 進一步加強節(jié)約用電的若干規(guī)定》的細則
 
（1988年5月3日晉政發(fā)〔1988〕35號）
 根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、國家計委《關(guān)于進一步加強節(jié)約用電的若干規(guī)定》和國務(wù)院發(fā)布的《
節(jié)約能源管理暫行條例》的規(guī)定,，為進一步搞好我省計劃用電,、節(jié)約用電工作，充分利用有限的電力,，提高電力的社會經(jīng)濟效益,，結(jié)合我省實際情況，特制訂本細則,。




 第一章 計劃用電





 第一條 計劃發(fā)電,、計劃供電是計劃用電的基礎(chǔ)。發(fā)電,、供電單位必須加強安全生產(chǎn)管理,，做到安全、穩(wěn)定發(fā)電,、供電,。



 第二條 計劃用電要執(zhí)行統(tǒng)籌兼顧，適當安排的方針和保證重點,、擇優(yōu)供應(yīng),，不違農(nóng)時的原則,。對適銷對路,、優(yōu)質(zhì)名牌、耗電少,、效益高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品優(yōu)先供電,；對農(nóng)灌用電，根據(jù)農(nóng)時需要予以保證,。



 第三條 各地,、市“三電”辦公室和用電單位應(yīng)認真搞好本地區(qū)、本單位的用電計劃,，電力電量的分配,、使用,、考核和分析，定期報上一級“三電”辦公室和經(jīng)委,。各地,、市“三電”辦公室報送的年、季度用電申請計劃,，經(jīng)省“三電”辦公室統(tǒng)一平衡后下達各地,、市執(zhí)行，并將執(zhí)行情況定期報省“三電”辦公室,。



 第四條 各級經(jīng)委應(yīng)組織企業(yè)主管部門和“三電”辦公室根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定企業(yè)的產(chǎn)品電耗定額,，企業(yè)根據(jù)核定的電耗定額和產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值計算出用電指標，按規(guī)定時間向“三電”辦公室申報本企業(yè)電量,、電力指標,。“三電”辦公室根據(jù)電網(wǎng)提供的電量,、電力經(jīng)綜合平衡并經(jīng)同級經(jīng)委審核后把指標下達給企業(yè),。企業(yè)在內(nèi)部本著節(jié)約的原則，按計劃用電,。國家直接下達統(tǒng)配電量的企業(yè)用電,，由所在地市在保證完成電量指標的前提下，核定高峰負荷,、負荷率,、峰谷差率指標。



 第五條 用電指標一經(jīng)下達,，任何地區(qū)和單位都不得超分超用,，把缺口留給電網(wǎng)。嚴格執(zhí)行“不超不限,、誰超限誰,、超用扣還”的原則，對超計劃用電而又不限電,，造成被迫拉閘限電的,，其經(jīng)濟損失由超用電地區(qū)和單位負責。

 無特殊情況,，供電部門應(yīng)做到不拉閘,。如電網(wǎng)確需拉閘時，應(yīng)提前通知重要用戶,，并嚴格按批準的拉閘序位進行拉限電,。少供的電力、電量，在電網(wǎng)情況好轉(zhuǎn)時,，應(yīng)有計劃的給予補供,。



 第六條 供用電雙方應(yīng)按照《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)和經(jīng)濟責任,。根據(jù)用戶的需要和電網(wǎng)的可能，首先從重要電力用戶開始,，逐步擴大范圍,。

 訂約雙方應(yīng)認真履行合同。供電方應(yīng)按合同規(guī)定安全供電,，無正當理由限電或由于供電方的責任斷電,，應(yīng)賠償用電方由此而造成的損失。



 第七條 充分發(fā)揮電能的社會經(jīng)濟效益,，推廣行之有效的調(diào)荷措施：

 1,、調(diào)整周休日。工礦企業(yè)的周休日,，由當?shù)亍叭姟鞭k公室統(tǒng)一安排,。在規(guī)定的休息日內(nèi)，除連續(xù)用電設(shè)備,、檢修和生活用電外,，其安一律不得使用電力。加班須事先報請當?shù)亍叭姟鞭k公室批準方可用電,。

 2,、輪流供電。根據(jù)電力指標和用戶生產(chǎn)特點按線路,、變電站成區(qū),、鄉(xiāng)有計劃地輪流供電，農(nóng)村線路可執(zhí)行按日或按時定點供電,。

 3,、避峰用電?？砷g斷生產(chǎn)的企業(yè)和高電耗設(shè)備輪流安排在后半夜用電,，非連續(xù)性用電設(shè)備（熱處理電爐、烘箱,、水泥廠生熟料磨,、造紙廠打漿機,、生活用水泵等）和車間,，必須實行避峰用電。連續(xù)生產(chǎn)單位的附屬車間,、輔助設(shè)備也應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)要求在高峰時間實行避峰讓電,。

 農(nóng)副業(yè)加工應(yīng)避開高峰用電,，排灌用電也應(yīng)根據(jù)當?shù)厍闆r統(tǒng)一安排輪流避峰。

 4,、倒班用電,。一班、兩班生產(chǎn)的企業(yè)要輪流在夜間生產(chǎn),。一班制生產(chǎn)企業(yè)實行一周白班,、一周夜班生產(chǎn)，兩班制生產(chǎn)企業(yè)實行雙十點生產(chǎn),。在保證安全生產(chǎn)的前提下,，煤炭生產(chǎn)也要調(diào)整用電時間，綜采工作面準備班應(yīng)安排在晚高峰,，做好削峰填谷工作,。

 5、嚴格控制新增高耗電企業(yè)的用電報裝,。凡新裝用電容量在五百千伏安及以上的用戶由各地,、市“三電”辦公室報省電力局和省“三電”辦公室審批。新增容量在五百千伏安以下的用戶,，由各地,、市電業(yè)局、“三電”辦公室審批,。經(jīng)批準后辦理報裝手續(xù),，負荷由地、市“三電”辦公室在當?shù)刂笜藘?nèi)平衡或自建電廠解決,。

 對耗電大的小高爐,、小電石爐、小煉銅爐,、小鐵合金爐,、小型有色金屬冶煉、電解等項目的建設(shè)要嚴格控制,。今后新建,、改建和擴建項目應(yīng)按上述審批權(quán)限在落實電力供應(yīng)的基礎(chǔ)上方可安排建設(shè)，否則不予供電,。

 6,、安裝負荷控制裝置，逐步實現(xiàn)“限電到戶”?，F(xiàn)有容量在一千千伏安及以上的企業(yè)應(yīng)首先安裝負荷控制裝置,，任何單位不得拒絕安裝，新增企業(yè)用電受電設(shè)備容量在五百千伏安及以上的在送電前必須安裝負荷控制裝置，否則不予接電,。農(nóng)村應(yīng)安裝定時鐘,。要求一九八八年底實現(xiàn)控制負荷的百分之六十。

 7,、實行峰谷電價,，按省經(jīng)委、物價局,、財政廳,、電力局聯(lián)合制定的晉價重字（86）122號文規(guī)定，首先在鐵路運輸,、煤炭,、國防軍工和其它部分企業(yè)試行峰谷電價。



 第八條 未經(jīng)各地市經(jīng)委和“三電”辦和電力部門許可,，工礦企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得擅自向任何單位和個人轉(zhuǎn)供電?，F(xiàn)已轉(zhuǎn)供的必須按價收費。對拒付電費者,，轉(zhuǎn)供單位有權(quán)停止供電,，供電部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步將被轉(zhuǎn)供戶改由供電部門直接管理,。




 第二章 節(jié)約用電





 第九條 各級“三電”辦公室應(yīng)廣泛宣傳節(jié)約用電的重要意義,，建立健全產(chǎn)品單耗考核制度，使節(jié)約用電成為每個企業(yè)的自覺行動,。



 第十條 大力推廣節(jié)電新技術(shù),。各級“三電”辦公室應(yīng)組織推廣高頻可控硅調(diào)壓裝置、交流電機調(diào)速,、熱處理爐采用硅酸鋁保溫材料等節(jié)電新技術(shù),。對低效風機、水泵要限期淘汰和更換,。



 第十一條 對國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品,，制造單位必須按規(guī)定停止生產(chǎn)和銷售。否則停發(fā)貸款,，停供動力,、燃料、原材料,，除沒收產(chǎn)品外,，并處以每千瓦十元罰款，已經(jīng)使用的要分期分批更新,，退役設(shè)備嚴禁轉(zhuǎn)賣易地使用,，如繼續(xù)使用者,，浪費的電力按現(xiàn)行電價的八倍罰款。



 第十二條 供電設(shè)備要合理配置,，提高設(shè)備利用率。對配電變壓器負載率低于百分之四十,、電動機負載率低于百分之六十的要逐步更換,，農(nóng)灌專用變壓器要根據(jù)季節(jié)負荷及時確切，減少空載損耗,、負載率低于百分之二十的要停止供電,。



 第十三條 壓縮非生產(chǎn)用電：

 1、城鄉(xiāng)居民生活用電必須裝表收費,，取消職工生活用電由單位包費的辦法,。凡機關(guān)、廠礦,、學校,、部隊等單位的集體和家屬宿舍生活用電仍實行包費制的停止供電，直至裝表收費方可恢復供電,。

 2,、所有賓館、飯店,、居民均不得用電燒水,、取暖。未經(jīng)當?shù)亍叭姟鞭k批準,，不得使用電力空調(diào)器,、冷熱風機。

 經(jīng)批準使用的空調(diào),、冷熱風機和電炊具,，除一律按國家照明電價計收電費外，在使用期內(nèi),，每月按基本電價每 四元的五至十倍加收設(shè)備容量費,。

 3、新建職工宿舍和居民住宅都必須按戶裝表,，否則不予供電,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電也要限期實行裝表計量，按實際用電收費,。

 4,、各地可根據(jù)不同情況，制定每戶每月生活用電的最高限額,，最高限額不得高于80度,。超限量用電的,，要加價八倍收費。



 第十四條 嚴禁取暖,、做飯,、燒水等使用電爐，違者,，屬表內(nèi)用電的,，按電爐容量每天以六小時計算追收三個月的電費，屬表外用電的,，按竊電論處,，除追收電費外，處以五倍電費罰款,。



 第十五條 繼續(xù)開展用電普查,，搞好用電監(jiān)察。對以電謀私,，搞不正之風的要堅決抵制,。對違章用電和竊電者，應(yīng)根據(jù)一九八六年省公安廳,、電力局《關(guān)于嚴禁竊電,、違章用電的通告》規(guī)定處理。凡問題得到處理恢復送電時,，應(yīng)按不同用電性質(zhì)核收復電費,，具體辦法由各地市制定。




 第三章 組織領(lǐng)導





 第十六條 加強對“三電”工作的領(lǐng)導,，建立健全各級“三電”機構(gòu),。各地、市,、縣都要成立“三電”領(lǐng)導組,，由地區(qū)行署和市、縣人民政府負責同志任組長,，并吸收有關(guān)部門負責同志參加,，定期研究和部署“三電”工作。



 第十七條 省人民政府設(shè)立“三電”領(lǐng)導組,，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,，負責組織管理全省電力分配、計劃用電,、節(jié)約用電,、安全用電和群眾辦電等工作，并負責本細則的實施,。省“三電”辦公室可設(shè)一定事業(yè)編制,，人員由省經(jīng)委和省電力局協(xié)商調(diào)配,。地、市,、縣“三電”辦公室人員,，可根據(jù)具體情況自行確定。

 各重點廠礦,、企業(yè)及主管部門,，也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)或配備專職人員負責此項工作。



 第十八條 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站,，充分發(fā)揮電管站在“三電”管理工作中的作用,，切實把電力管好用好,。




 第四章 獎懲





 第十九條 凡確定避峰用電的設(shè)備,、線路或倒班生產(chǎn)的企業(yè)不避峰用電的，按

違章用電或按當?shù)匾?guī)定處理,。對違章三次以上者,，要扣減計劃供電指標，直至停止供電,。



 第二十條 認真貫徹國務(wù)院頒發(fā)的《
節(jié)約能源管理暫行條例》及國家計委,、國家經(jīng)委、水電部和省政府有關(guān)超用電加價,、超單耗罰款的規(guī)定,。

 1、企業(yè)由于降低單耗或采用其它措施而少用的電量,，除按國家規(guī)定提取節(jié)約獎外,，電力分配部門不扣減下年度的計劃指標。其年度少用電量,，各地區(qū)電力分配部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將節(jié)電總值的百分之三獎給節(jié)電企業(yè),，由超計劃用電加價收入中列支，各地區(qū)發(fā)放的節(jié)電獎金總額,，不得超過節(jié)電總價值的百分之五,。各地、市和企業(yè)集資辦電,，利用余熱,、余壓發(fā)電，電網(wǎng)不扣減用電指標,，上網(wǎng)電價可給予優(yōu)惠,。

 2、超計劃用電加價收入按國家經(jīng)委,、水電部（87）水電生字第58號文執(zhí)行,。企業(yè)超計劃用電加價收入,，不上交國庫（除千分之二手續(xù)費外），由“三電”辦專戶儲存,，主要用于改善用電管理的技術(shù)措施,，支持企業(yè)的節(jié)電技術(shù)設(shè)施和按計劃用電指標節(jié)電的獎勵，經(jīng)同級經(jīng)委批準,，“三電”辦公室具體使用,。根據(jù)國發(fā)〔1987〕25號文規(guī)定，企業(yè)超計劃用電加價收費,，超計劃用電量在百分之十以內(nèi)的,，按規(guī)行價的五倍加價。超計劃在百分之十以上,，按現(xiàn)行電價的十倍加價,。

 3、對超單耗用電者按國家計委,、國家經(jīng)委,、水電部（84）水電生字第19號文規(guī)定，實行罰款的辦法,。罰款不得從企業(yè)成本中支付,，也不作為電業(yè)部門的收入。由“三電”辦公室另開罰款收據(jù)代收,、代存,、代管，經(jīng)同級經(jīng)委批準,，用于計劃用電,、節(jié)約用電措施的開支。試行峰谷電價的企業(yè),，低谷電量超過高峰電量的部分,，不作為超計劃處理。

 4,、產(chǎn)品單耗有回升的單位,，除國家特級、一級標準的企業(yè)允許其產(chǎn)品電耗上浮百分之三外,，要按照國家規(guī)定實行“獎罰同率”的原則,，予以罰款。

 5,、同一用電單位,，用電量和單耗均超過核定指標時，其罰款分別計算,，但不重復收取,，只收其一,，就高不就低。

 6,、因?qū)嵭斜芊逵秒姾拖揠姷仍蚴箚魏纳叩?，?jīng)供用電雙方測算，可適當扣減單耗上升值數(shù),。



 第二十一條 各地市超計劃用電加價和超單耗罰款,，按季將加價費百分之四十，罰款的百分之八上繳省“三電”辦公室,，經(jīng)省“三電”領(lǐng)導組批準,，用于節(jié)電措施的補助、節(jié)電獎勵及加強全省“三電”管理工作所需的開支,、器材,、交通工具的購置等。




 第五章 附則



 第二十二條 本細則由山西省“三電”辦公室負責解釋,。各地,、市可根據(jù)本細則制定具體辦法,。



 第二十三條 本實施細則自一九八八年五月一日起施行,。原《山西省“三電”工作條例》同時廢止。