• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-20
• 【生效日期】1990-06-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省大廠回族自治縣自治條例

河北省大廠回族自治縣自治條例
 
（1990年4月15日大廠回族自治縣第十屆人民代表
 大會(huì)第一次會(huì)議通過1990年6月20日河北省
 第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

 第三章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理

 第四章 自治縣的文化教育事業(yè)

 第五章 自治縣的民族關(guān)系

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 本條例根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,，結(jié)合大廠回族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定。



 第二條 自治縣是河北省管轄區(qū)域內(nèi)大廠回族實(shí)行區(qū)域自治的地方,。

 自治縣的轄區(qū)為：大廠鎮(zhèn),、夏墊鎮(zhèn)、祁各莊鄉(xiāng),、王必屯鄉(xiāng),、陳府鄉(xiāng)、邵府鄉(xiāng),。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使
憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)依照
憲法和
民族區(qū)域自治法及其它法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法、法律,、法規(guī)在本縣的遵守和執(zhí)行,。積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,，根據(jù)本縣的情況和需要,，采取特殊政策和靈活措施,，加速經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。



 第六條 自治縣內(nèi)各民族一律平等,。各民族公民都享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利,，并履行憲法,、法律規(guī)定的義務(wù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障本地方各民族都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。

 自治縣內(nèi)任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),。

 自治縣內(nèi)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想,，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路,，貫徹改革,、開放的方針，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),。發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制,。自力更生,、艱苦奮斗，把大廠回族自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,、文化發(fā)達(dá),、社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)的自治地方,，為國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn),。




 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)





 第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。

 自治縣人民代表大會(huì)的代表名額,，由河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。在自治縣人民代表大會(huì)的代表中,，回族代表的比例應(yīng)適當(dāng)高于其人口比例,，其他民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。

 自治縣所屬各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和其它選舉單位應(yīng)選縣人民代表大會(huì)代表的名額,，由上屆縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。



 第十條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由自治縣人民代表大會(huì)在代表中選舉主任一人，副主任和委員若干人組成,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,，回族成員所占比例應(yīng)適當(dāng)高于回族人口所占全縣人口比例，應(yīng)有回族公民擔(dān)任主任或者副主任,。



 第十一條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。



 第十二條 自治縣縣長(zhǎng)由回族公民擔(dān)任,。自治縣人民政府組成人員中的回族人員所占比例應(yīng)適當(dāng)高于回族人口所占全縣人口比例,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中，應(yīng)配備一定數(shù)量的回族干部,。

 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。



 第十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定，結(jié)合本縣的特點(diǎn),，本著精簡(jiǎn)的原則,，確定和調(diào)整地方國(guó)家機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置；編制員額報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)實(shí)際需要，確定事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制員額,。



 第十四條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 自治縣人民法院的院長(zhǎng)或副院長(zhǎng),、人民檢察院的檢察長(zhǎng)或副檢察長(zhǎng)及工作人員中,，應(yīng)有回族公民。




 第三章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理





 第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,，根據(jù)本縣的地理位置,、自然條件和民族特點(diǎn)，安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。



 第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，改革經(jīng)濟(jì)管理體制,，積極發(fā)展社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),。



 第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極貫徹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，不斷完善各種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,。根據(jù)群眾自愿的原則,，穩(wěn)妥地推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,。在保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)地理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需要,，合理開發(fā)利用自然資源，積極發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、加工業(yè)，有計(jì)劃地引導(dǎo),、扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,。自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展畜牧業(yè)，加強(qiáng)飼料加工,、良種繁育,、疫病防治、產(chǎn)品運(yùn)銷等服務(wù)體系建設(shè),，不斷提高畜產(chǎn)品的商品率,。



 第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》加強(qiáng)對(duì)土地的管理，制止侵占耕地和濫用土地的行為,。

 農(nóng)村的自留地,、宅基地、承包地屬于集體所有,，由農(nóng)民經(jīng)營(yíng)和使用,，任何組織或者個(gè)人不得毀壞、侵占,、買賣或非法轉(zhuǎn)讓,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定審批或?qū)張?bào)各項(xiàng)基本建設(shè)用地,。



 第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)指導(dǎo)并督促企業(yè)內(nèi)部的挖潛,、革新、改造工作,；加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，采取優(yōu)惠政策,，積極引進(jìn)資金,、技術(shù)、設(shè)備,、項(xiàng)目,、人才，大力發(fā)展為城市和對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的加工業(yè),。



 第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通,、郵電和供電事業(yè)。



 第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行多渠道的商品流通體制,，充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)商業(yè),、供銷社的主渠道作用，享受國(guó)家民族貿(mào)易政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家規(guī)定,，積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。在外貿(mào)口岸,、外匯留成,、對(duì)外加工項(xiàng)目、原材料配額等方面享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)待,。



 第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于本縣的企業(yè),、事業(yè)。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)部門改變自治縣管轄企業(yè)的隸屬關(guān)系時(shí),，應(yīng)與自治縣充分協(xié)商,，征得自治縣的同意。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益,。



 第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要,，從當(dāng)?shù)孛褡逯信囵B(yǎng)各級(jí)干部和各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人,，充分發(fā)揮他們的作用,；注意在回族婦女中培養(yǎng)和選拔各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)選送干部,、職工外出學(xué)習(xí)或進(jìn)修時(shí),，注意安排少數(shù)民族人員,。

 自治縣的地方國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位和隸屬上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員時(shí)，在同等條件下優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要,，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以從工廠,、農(nóng)村擇優(yōu)招收少數(shù)民族人員充實(shí)干部隊(duì)伍,。



 第二十五條 自治縣的財(cái)政是河北省財(cái)政的組成部分。自治縣的自治機(jī)關(guān)有管理本縣財(cái)政的自治權(quán),。

 自治縣按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定確定財(cái)政收入,、財(cái)政支出項(xiàng)目，確定預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例,，以及在財(cái)政預(yù)算支出中設(shè)置機(jī)動(dòng)資金,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家財(cái)政體制的規(guī)定，財(cái)政收入多于財(cái)政支出時(shí),，適當(dāng)上繳上級(jí)財(cái)政,，上繳數(shù)額享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)待。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,，自主安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。由于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)政策的變更或遇有重大災(zāi)害影響收支，超過承受能力時(shí),，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼,。



 第二十六條 自治縣享受上級(jí)各專項(xiàng)撥款和民族補(bǔ)助款的優(yōu)待，不抵減正常經(jīng)費(fèi),，實(shí)行?？顚Ｓ谩?


 第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法中,，除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅項(xiàng)目外,，對(duì)某些確需從稅收上加以照顧的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，實(shí)行減稅或免稅,。




 第四章 自治縣的文化教育事業(yè)





 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族特點(diǎn)和地方特點(diǎn)，積極發(fā)展教育,、科學(xué),、文化藝術(shù)、新聞、廣播,、電視,、電影、衛(wèi)生和體育事業(yè),，不斷提高各民族的科學(xué)文化水平和健康水平,。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行教育改革，積極發(fā)展幼兒教育,，實(shí)施九年制義務(wù)教育,，努力辦好普通高中，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，加強(qiáng)師范教育和師資培訓(xùn),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在逐年增加教育經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，按照分級(jí)辦學(xué),、分級(jí)管理的原則，鼓勵(lì)并發(fā)動(dòng)廣大群眾集資辦學(xué),，積極改善辦學(xué)條件,，不斷提高教育質(zhì)量。



 第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)注重少數(shù)民族學(xué)生的教育和升學(xué)深造,。在本縣學(xué)校招生時(shí),，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生給予適當(dāng)照顧；享受省,、市大中專招生對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的優(yōu)待,。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視提高各民族的素質(zhì)，積極開展成人教育,，鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)村采取多種形式辦學(xué),，并鼓勵(lì)自學(xué)成才,。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視科學(xué)技術(shù)的研究、引進(jìn),、推廣和普及工作,，制定科技發(fā)展規(guī)劃，建立健全科技咨詢,、服務(wù)機(jī)構(gòu)和科普網(wǎng)點(diǎn),，不斷壯大科技隊(duì)伍，普及科學(xué)知識(shí),，提高科技水平,。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)和地方特點(diǎn)的文化事業(yè)，鼓勵(lì)專業(yè)、業(yè)余文藝工作者搜集整理民間文化藝術(shù)遺產(chǎn),，大力開展群眾性的創(chuàng)作活動(dòng),，豐富各族人民的文化生活。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視圖書館,、文化館的建設(shè),，編寫地方史志，保護(hù)名勝古跡,、珍貴文物和其它重要?dú)v史遺產(chǎn),。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，逐步改善醫(yī)療保健預(yù)防條件,，積極培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員,，重視中西醫(yī)藥的研究工作，廣泛開展群眾性的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，發(fā)展婦幼保健事業(yè),，不斷提高防病、治病能力,。



 第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開展計(jì)劃生育工作,，有效地控制人口自然增長(zhǎng)，提倡優(yōu)生優(yōu)育,，提高人口素質(zhì),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)回族和其他少數(shù)民族的生育給予適當(dāng)照顧,。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),，開展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，增強(qiáng)各族人民的體質(zhì),。



 第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開展與其它地區(qū)的教育,、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù),、衛(wèi)生,、體育等方面的交流與協(xié)作。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,，防止污染和其它公害。




 第五章 自治縣的民族關(guān)系





 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛祖國(guó),、愛人民,、愛勞動(dòng)、愛科學(xué),、愛社會(huì)主義的公德,，對(duì)各民族公民進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義和民族政策的教育，教育各民族干部和群眾互相信任,、互相學(xué)習(xí),、互相幫助、互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,，共同維護(hù)社會(huì)安定和民族團(tuán)結(jié),。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及各民族特殊問題的時(shí)候，必須與他們的代表充分協(xié)商,，在不違背國(guó)家憲法,、法律的原則下，尊重他們的意見,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧本縣散居少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,。



 第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)每逢開齋節(jié)、古爾邦節(jié),、圣紀(jì)節(jié),，對(duì)回族等信仰伊斯蘭教民族的公民，在主,、副食供應(yīng)方面給予照顧,。開齋節(jié)放假一天。



 第四十二條 每年十月五日是自治縣成立紀(jì)念日,。每十年慶祝一次，舉行民族團(tuán)結(jié)聯(lián)歡活動(dòng),，全縣放假一天,。




 第六章 附則



 第四十三條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第四十四條 本條例自河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起實(shí)施,。