• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-07-14
• 【生效日期】1990-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省郵電通信管理條例

 浙江省郵電通信管理條例
 
（浙江省人大常委會1990年07年14日公布）
 第一章 總則





 第一條 為了加強郵電通信管理,，保障郵電通信工作的正常進(jìn)行，促進(jìn)郵電事業(yè)的發(fā)展,，更好地為社會主義建設(shè)和人民生活服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省的實際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省區(qū)域內(nèi)的郵電通信建設(shè)和管理,。



 第三條 發(fā)展郵電通信事業(yè)應(yīng)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃,、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé),、聯(lián)合建設(shè)”的原則,。

 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)支持郵電通信事業(yè)的發(fā)展，加快本省郵電通信設(shè)施的建設(shè),，提高郵電通信能力,。



 第四條 公民通信自由和通信秘密受法律保護(hù),。



 第五條 省郵電管理局是主管全省郵電通信工作的職能部門，負(fù)責(zé)并監(jiān)督本條例的實施,。

 市,、地、縣郵電局是本轄區(qū)主管郵電通信工作的職能部門,，負(fù)責(zé)本條例在轄區(qū)內(nèi)的實施,。

 郵電部門依照國家有關(guān)規(guī)定，對通信工作實行行業(yè)管理,。



 第六條 維護(hù)郵電通信暢通,，保護(hù)郵電通信設(shè)施，是公民的義務(wù),。對違反郵電通信管理的行為,，任何單位和個人有權(quán)勸阻或報告有關(guān)部門處理。




 第二章 郵電通信建設(shè)





 第七條 各級郵電部門應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展的需要制定郵電通信發(fā)展規(guī)劃,，報請所在地人民政府納入當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。



 第八條 郵電部門應(yīng)合理設(shè)置分支機構(gòu),、郵亭,、報刊亭、公用電話亭（箱）,、郵筒（箱）,；在較大的車站、機場,、碼頭,、港口、賓館,、住宅區(qū)設(shè)置公用郵電營業(yè)點,；城鎮(zhèn)主要街道根據(jù)條件設(shè)置晝夜服務(wù)的公用電話。



 第九條 城鎮(zhèn)新建公共建筑物和住宅樓需要安裝電話的,，建設(shè)單位應(yīng)按郵電通信管線的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),，在建筑物內(nèi)部預(yù)埋郵電通信管線。住宅樓各單元底層應(yīng)安裝與住戶室號對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)信報箱,。上述設(shè)施的費用應(yīng)列入該建設(shè)項目投資總額,。重要工程初步設(shè)計審查和設(shè)施竣工驗收應(yīng)通知郵電部門參加。

 住宅樓未安裝信報箱的,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)予補設(shè),。



 第十條 城鎮(zhèn)改建地區(qū)的郵電通信發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)改建規(guī)模，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)改建規(guī)劃,。



 第十一條 郵電部門建設(shè)郵電通信線路,，應(yīng)根據(jù)郵電通信發(fā)展的需要，逐步鋪設(shè)地下管線,。



 第十二條 新建住宅區(qū),、較大的車站、碼頭,、機場及大型企事業(yè)單位,，應(yīng)根據(jù)郵電通信發(fā)展的需要，預(yù)留郵電通信設(shè)施建設(shè)位置或提供郵電通信工作場所,。



 第十三條 新建或改建道路,、橋梁,、隧道,、地下通道時，郵電部門應(yīng)根據(jù)郵電通信發(fā)展的需要,，與有關(guān)部門會商同步建設(shè)郵電通信管道或預(yù)留建設(shè)位置,。



 第十四條 修建郵電通信設(shè)施確需拆除其他建筑物或者改變其原結(jié)構(gòu)的，郵電部門應(yīng)事先征得有關(guān)單位同意,，并負(fù)責(zé)拆建,、修復(fù)或予以經(jīng)濟(jì)補償。



 第十五條 除救災(zāi),、搶險等緊急情況外,，郵電部門需要在橋梁、隧道,、地下通道,、港口、機場,、人防工程及其他建筑設(shè)施上附設(shè)（掛）郵電通信線路的,，應(yīng)征得建筑設(shè)施管理單位同意。被附設(shè)（掛）郵電通信線路的建筑設(shè)施不需要改變結(jié)構(gòu)或不影響使用的,，郵電部門可不支付費用,。



 第十六條 郵電通信設(shè)施附設(shè)（掛）在其他建筑設(shè)施上的，該建筑設(shè)施需要拆遷或改建時,，由郵電部門自行遷移,，建設(shè)單位應(yīng)提供方便。



 第十七條 電力部門應(yīng)確保郵電通信的電力供應(yīng),。郵電部門應(yīng)自備應(yīng)急電源,。



 第十八條 除因有特殊需要設(shè)置專用通信設(shè)施的部門外，其他部門應(yīng)當(dāng)盡量利用郵電通信設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè),。



 第十九條 鼓勵企事業(yè)單位,、機關(guān)、團(tuán)體,、個人與郵電部門采取聯(lián)合投資,、聯(lián)合建設(shè)等形式，發(fā)展郵電通信事業(yè),。




 第三章 郵電運輸?shù)纳鐣Ｕ?/p>





 第二十條 鐵路,、公路、水運,、航空等運輸單位,，負(fù)有載運郵件的責(zé)任，保證郵件優(yōu)先發(fā)運,，并在運費上予以優(yōu)惠,。



 第二十一條 郵電部門委托運輸單位運送郵件，應(yīng)與承運單位簽訂運郵合同,，雙方共同遵守,。

 承運單位在運郵過程中，應(yīng)確保郵件的安全,。



 第二十二條 郵件增多超出正常運輸計劃時,，郵電部門應(yīng)提前向運輸單位辦理加車（船）托運，防止郵件積壓,。

 承運單位因故臨時停運或改變運行（飛行,、航行）時間、?？课恢脮r,，應(yīng)及時通知郵電部門。未按規(guī)定預(yù)報,，造成郵件積壓的,，由有關(guān)運輸單位組織疏運。



 第二十三條 郵電部門在車站,、機場,、港口、碼頭轉(zhuǎn)運郵件,，有關(guān)運輸單位應(yīng)統(tǒng)一安排裝卸郵件的場所和出入通道,。



 第二十四條 執(zhí)行職務(wù)的郵電工作人員和郵電專用車輛通過道路、橋梁,、渡口,、隧道時,，有關(guān)方面應(yīng)優(yōu)先放行。

 執(zhí)行職務(wù)的郵電專用車輛,，憑公安機關(guān)核發(fā)的通行證,，可以不受禁行路線或禁止停車地段的限制。



 第二十五條 執(zhí)行職務(wù)的郵電工作人員和郵電專用車船在運遞郵件途中有違反交通規(guī)則行為需要處理的,，有關(guān)部門應(yīng)先予以糾正或記錄,，及時放行。違章人員事后應(yīng)主動到有關(guān)管理部門接受處理,。




 第四章 郵電通信設(shè)施的保護(hù)





 第二十六條 郵電通信設(shè)施受法律保護(hù),，禁止任何單位和個人侵占、破壞,。



 第二十七條 郵電部門應(yīng)加強對郵電通信設(shè)施的維護(hù)和管理,。郵電通信設(shè)施遭到破壞或損壞時，應(yīng)及時組織修復(fù),，保障郵電通信的暢通,。其他有關(guān)部門應(yīng)予以配合和支持。



 第二十八條 郵電通信設(shè)施包括：

 （一）郵電局（所）,、郵政轉(zhuǎn)運站,、報刊門市部（銷售亭）以及其他辦理郵電業(yè)務(wù)的場所,；

 （二）郵亭,、郵筒（箱）、郵電標(biāo)志牌,、郵電專用車船以及其他郵電設(shè)備和用品,；

 （三）公用電話亭（箱）、通信線桿,、電纜,、管道、微波站,、線務(wù)站,、增音站、電信巡房以及其他電信設(shè)施,。



 第二十九條 禁止在郵電局（所）和郵筒（箱）,、公用電話亭（箱）周圍設(shè)攤、堆積雜物以及進(jìn)行其他妨礙郵電通信的行為,。



 第三十條 建筑物內(nèi)的郵電通信管線和建筑物附設(shè)的信報箱等郵電通信設(shè)施,，未經(jīng)郵電部門許可，任何單位或個人都不得占用或移作他用,。



 第三十一條 因建設(shè)需要拆遷或改建郵電通信設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)事先與郵電部門協(xié)商,，落實遷移場所，并承擔(dān)相應(yīng)費用,。



 第三十二條 安裝,、使用可能危及郵電通信設(shè)施安全或?qū)︵]電通信有干擾的線路、設(shè)備,，有關(guān)單位應(yīng)事先與郵電部門協(xié)商,，并按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實技術(shù)安全措施，承擔(dān)相應(yīng)費用,。

 輸電線路需要與郵電通信線路交越的,，應(yīng)保持規(guī)定的距離，確保郵電通信線路的安全,。



 第三十三條 任何單位和個人不得在國家規(guī)定的郵電通信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行鉆探,、堆物、開挖,、砍伐,、建筑等施工作業(yè)。確需施工的,，應(yīng)事先與郵電部門協(xié)商,；可能危及郵電通信設(shè)施安全的，在采取必要技術(shù)安全措施后方可動工,；施工時,，郵電部門可派員監(jiān)護(hù)。



 第三十四條 任何單位和個人不得在專用郵電通信線桿上架設(shè)其他設(shè)施,。確需架設(shè)其他設(shè)施的,，應(yīng)事先征得郵電部門同意，并辦理有關(guān)手續(xù),。



 第三十五條 郵電部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對地下,、水下通信電纜等隱蔽郵電通信設(shè)施和天線桿塔等高空郵電通信設(shè)施，設(shè)置明顯,、牢固的標(biāo)志,。

 嚴(yán)禁在設(shè)有水下通信電纜標(biāo)志的水域內(nèi)拋錨、拖錨,、挖沙以及進(jìn)行其他可能危及水下通信電纜安全的作業(yè),。



 第三十六條 在微波通道凈空控制范圍內(nèi)，任何單位或個人不得新建影響郵電通信的高層建筑物,。

 在微波通道凈空控制范圍內(nèi),，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃確需新建高層建筑物的，除經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)外,，還應(yīng)事先征求郵電部門的意見,。有爭議的,，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府協(xié)調(diào)解決。



 第三十七條 綠化植樹與郵電通信線路應(yīng)保持規(guī)定的距離,。架設(shè)郵電通信線路應(yīng)注意保護(hù)樹木,。郵電通信線路安全可能受到樹木自然生長影響的，管護(hù)單位或個人應(yīng)及時修剪,。對危及郵電通信線路安全的樹枝,，由郵電部門會商有關(guān)部門修剪，被修剪的樹枝不予補償,。



 第三十八條 除縣級以上有關(guān)部門指定的收購單位外,，其他任何單位或個人不得回收郵電通信器材。




 第五章 郵電通信的經(jīng)營管理





 第三十九條 郵電工作人員應(yīng)忠于職守,，廉潔奉公,，遵守職業(yè)道德，堅持文明服務(wù),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。



 第四十條 郵電局（所）應(yīng)在營業(yè)窗口公告營業(yè)日和營業(yè)時間、經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類及資費標(biāo)準(zhǔn),，在郵筒（箱）上標(biāo)明開取頻次和時間,。需要改變營業(yè)時間、業(yè)務(wù)種類或信箱開取頻次的,，應(yīng)經(jīng)上級郵電部門批準(zhǔn),。



 第四十一條 郵電局（所）不得擅自停辦國家和省郵電管理部門規(guī)定應(yīng)辦理的郵電業(yè)務(wù)。因不可抗力或特殊原因需要暫時停止或減少辦理部分郵電業(yè)務(wù)的,，應(yīng)經(jīng)上級郵電部門批準(zhǔn),。



 第四十二條 郵電局（所）不得收寄禁止郵寄的物品。發(fā)現(xiàn)違禁物品,，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。



 第四十三條 郵電部門應(yīng)按照省郵電管理局規(guī)定的時限投交郵件,、電報,，并按收件人地址、信報箱號碼準(zhǔn)確及時地投遞,。

 用戶單位新建,、合并、撤銷或遷址的,，應(yīng)及時通知當(dāng)?shù)剜]電部門,，避免造成郵件、電報的延誤,。



 第四十四條 郵電部門受理安裝電話,、用戶電報,、傳真等申請，應(yīng)根據(jù)機線條件,、先后順序在規(guī)定期限內(nèi)予以安裝,，并提供維修服務(wù)，保障郵電通信的暢通,。



 第四十五條 經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),，郵電部門可以按有關(guān)規(guī)定開辦地方性郵電業(yè)務(wù)，所收費用用于當(dāng)?shù)剜]電通信建設(shè),。

 地方性郵電業(yè)務(wù)的資費收取標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)報經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上物價、財政部門批準(zhǔn),。



 第四十六條 郵電工作人員不得有下列行為：

 （一）無故拒絕辦理,、拖延辦理或違章辦理郵電業(yè)務(wù)；

 （二）收取規(guī)定外的費用或收受用戶饋贈,；

 （三）刁難用戶或勒索用戶財物,；

 （四）損壞或丟失經(jīng)管、投遞的郵件,；

 （五）利用郵電專用車船違章夾帶郵件以外的物品,；

 （六）其他違反郵電法律、法規(guī),、紀(jì)律的行為,。



 第四十七條 郵電通信服務(wù)應(yīng)接受社會監(jiān)督。郵電部門應(yīng)設(shè)置監(jiān)督電話和用戶意見箱,。對用戶意見要及時處理,，并將處理結(jié)果告知用戶。



 第四十八條 郵電業(yè)務(wù)由郵電部門統(tǒng)一經(jīng)營,。除國務(wù)院另有規(guī)定外,，非郵電部門不得經(jīng)營信件及其他具有信件性質(zhì)物品的寄遞業(yè)務(wù)，不得經(jīng)營公用電信業(yè)務(wù),。

 郵電部門根據(jù)需要可以委托其他單位或個人代辦公用電信業(yè)務(wù)和代售郵票業(yè)務(wù),。

 非郵電部門不得使用“郵電”字號設(shè)立商店、工廠,、服務(wù)部等,。



 第四十九條 專用通信設(shè)施需要進(jìn)入公用通信網(wǎng)的，應(yīng)符合進(jìn)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,，并經(jīng)郵電部門核驗,。設(shè)置專用通信設(shè)施的單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費用。

 用戶自行購置的通信設(shè)備要求進(jìn)入公用通信網(wǎng)的,，應(yīng)符合進(jìn)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)郵電部門核驗,。郵電部門應(yīng)向用戶提供有關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)。




 第六章 獎懲





 第五十條 對有下列事跡的單位和個人,，由各級人民政府或郵電部門給予獎勵：

 （一）協(xié)助郵電部門維護(hù),、搶修郵電通信設(shè)施，保護(hù)郵件安全,，作出顯著成績的,；

 （二）發(fā)出破壞郵電通信設(shè)施行為或利用郵電通信設(shè)施從事違法活動，及時制止或檢舉報告的,；

 （三）發(fā)現(xiàn)郵電通信設(shè)施隱患及時報告或排除險情的,；

 （四）在郵電通信設(shè)施科學(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的；

 （五）在郵電通信建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)或在郵電通信服務(wù)工作中有顯著成績的,。



 第五十一條 違反本條例第二十九條,、第三十二條、第三十三條,、第三十四條,、第三十五條第二款、第三十六條的規(guī)定以及其他人為因素?fù)p壞郵電通信設(shè)施的,，應(yīng)責(zé)令其停止侵害行為,，恢復(fù)原狀，并賠償損失,。



 第五十二條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,，由工商行政管理部門沒收非法所得，并處以罰款,。

 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定的,，由工商行政管理部門責(zé)令其退還收寄的信件、其他具有信件性質(zhì)的物品和收取的資費,，并處以罰款,。



 第五十三條 有下列行為的單位和個人，由縣級以上郵電部門予以處罰：

 （一）偽造郵電專用標(biāo)志,、郵電標(biāo)志服,、郵電專用品的，處以1500元以下罰款,，并沒收有關(guān)物品；

 （二）以營利為目的,，擅自仿印郵票圖案或印制帶有“中國人民郵政”字樣的明信片和集郵品的,，處以5000元以下罰款，并沒收非法所得和物品,。



 第五十四條 當(dāng)事人對郵電部門的處罰決定不服的,，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向上一級郵電部門申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人申請復(fù)議的,，復(fù)議機關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,；逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰的決定的,，處罰機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第五十五條 有下列行為之一的，違反治安管理的,，由公安機關(guān)依法予以治安處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）破壞,、盜竊郵電通信設(shè)施的,；

 （二）明知是偷盜的郵電通信器材而非法收購的；

 （三）毀棄,、隱匿或私自開拆他人郵件,、電報的；

 （四）妨礙郵電工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,。



 第五十六條 郵電工作人員違反本條例第四十六條規(guī)定的,，由主管部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。



 第五十七條 郵電工作人員有下列行為之一的,，除沒收非法所得外,，由主管部門給予行政處分；違反治安管理的,，由公安機關(guān)依法予以治安處罰的,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,；

 （一）毀棄,、隱匿、私拆,、盜竊郵件,、電報的；

 （二）貪污,、挪用,、冒領(lǐng)用戶款項或勒索用戶財物的；

 （三）利用工作之便走私、投機倒把或進(jìn)行其他違法活動的,。




 第七章 附則



 第五十八條 本條例的具體應(yīng)用問題由省郵電管理局解釋,。



 第五十九條 本條例自1990年8月1日起施行。