• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-07-24
• 【生效日期】1990-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省實(shí)施《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》辦法

 吉林省實(shí)施《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》辦法
 
（1990年7月24日吉林省人民政府令第36號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)職工健康，消除粉塵危害,，防止發(fā)生塵肺病,，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的所有有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位,。



 第三條 塵肺病系指在生產(chǎn)活動(dòng)中吸入粉塵而引起的以肺部纖維化為主的疾病。



 第四條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)塵肺病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。在制定本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),，應(yīng)統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作,。



 第五條 企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合實(shí)際情況制定所屬企業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃和年度計(jì)劃,，并設(shè)專（兼）職人員負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施塵肺病的防治工作。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門,，必須指定專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)塵肺病的防治工作,，建立監(jiān)督檢查制度,，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展塵肺病的防治工作,。



 第六條 企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,，對(duì)本單位的塵肺病防治工作負(fù)有直接責(zé)任,，應(yīng)采取有效措施，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中的粉塵濃度達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。車間（坑口井下）粉塵濃度應(yīng)作為評(píng)價(jià),、考核企業(yè)安全管理的一項(xiàng)指標(biāo)。




 第二章 防塵





 第七條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)采取綜合防塵技術(shù)措施,，改革工藝流程，使用新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度不超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 第八條 塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn),，由省衛(wèi)生行政部門制定，粉塵濃度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生行政部門會(huì)同省勞動(dòng)部門等有關(guān)部門聯(lián)合制定,。



 第九條 防塵設(shè)施的鑒定和定型制度,，由省勞動(dòng)部門會(huì)同省衛(wèi)生行政部門制定。任何企業(yè),、事業(yè)單位除特殊情況外,，未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，不得停止運(yùn)行或者拆除防塵設(shè)施,。制造除塵設(shè)備的企業(yè),，其產(chǎn)品的定型和性能必須經(jīng)鑒定合格后方可生產(chǎn)銷售。



 第十條 防塵經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,，?？顚Ｓ茫坏门灿谩?


 第十一條 嚴(yán)禁任何企業(yè),、事業(yè)單位將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁,、外包或以聯(lián)營(yíng)形式給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)或個(gè)體工商戶。

 中,、小學(xué)校各類校辦的實(shí)習(xí)工廠或車間,，嚴(yán)禁學(xué)生從事有粉塵的作業(yè)。



 第十二條 職工使用的防止粉塵危害的防護(hù)用品,，必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度,，并教育職工按規(guī)定和要求使用,。在粉塵濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門同意暫時(shí)繼續(xù)生產(chǎn)的作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)的工人,，必須配戴阻塵效能高的口罩,。

 對(duì)初次從事粉塵作業(yè)的職工，由其所在單位勞動(dòng)安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行防塵知識(shí)教育的考核,，考試合格后發(fā)合格證,，持有合格證者方可從事粉塵作業(yè)。

 不滿十八周歲的未成年人,，禁止從事粉塵作業(yè),。



 第十三條 加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)新建,、改建,、擴(kuò)建、續(xù)建有產(chǎn)生粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目,，防塵設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)竣工,。設(shè)計(jì)任務(wù)書及工程圖低,，必須經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織審查批準(zhǔn)后,，方可施工,。竣工驗(yàn)收,，應(yīng)由同級(jí)衛(wèi)生行政部門,、勞動(dòng)部門、工會(huì)組織參加,，凡不符合要求的,，一律不準(zhǔn)投產(chǎn),。



 第十四條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)大中型工程項(xiàng)目的衛(wèi)生審查，可按下列實(shí)行分級(jí)管理,。

 一,、國(guó)家投資的大型工程項(xiàng)目的衛(wèi)生審查，由國(guó)家衛(wèi)生行政部門組織,。

 二,、省投資或由國(guó)家聯(lián)合投資的大中型項(xiàng)目的衛(wèi)生審查，由省衛(wèi)生行政部門組織,。

 三,、地（市）投資的工程項(xiàng)目的衛(wèi)生審查，由地（市）的衛(wèi)生行政部門組織,。

 四,、縣（市、區(qū)）及縣（市,、區(qū)）以下投資的工程項(xiàng)目的衛(wèi)生審查,，由縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生行政部門組織,。

 省以下衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督中如有技術(shù)困難，可請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)幫助或指導(dǎo),。



 第十五條 作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)又未積極治理,，嚴(yán)重影響職工安全健康時(shí)，職工有權(quán)拒絕操作,，有權(quán)向上級(jí)勞動(dòng),、衛(wèi)生和企業(yè)管理部門報(bào)告。


 第三章 監(jiān)督和監(jiān)測(cè)





 第十六條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè),、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)的評(píng)價(jià),、健康監(jiān)護(hù)和塵肺病治療療養(yǎng)的監(jiān)督工作；勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)有關(guān)防塵工程技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè),；工會(huì)組織負(fù)責(zé)組織職工群眾對(duì)本單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,，并協(xié)助衛(wèi)生行政部門組織塵肺病防治工作，教育職工遵守操作規(guī)程與防塵規(guī)章制度,。



 第十七條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位必須定期測(cè)定作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度。冶金,、煤炭系統(tǒng)應(yīng)每月測(cè)定一次,，其他系統(tǒng)應(yīng)每季度測(cè)定一次。測(cè)定結(jié)果必須向主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織報(bào)告,，并定期向職工公布,。



 第十八條 凡從事粉塵作業(yè)的單位必須建立測(cè)塵資料檔案，并妥善保管,。有條件的企業(yè)單位應(yīng)建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu),，配備專職檢測(cè)人員，由本單位自行測(cè)定,；沒有條件自行測(cè)定的單位,，應(yīng)向同級(jí)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代測(cè)。



 第十九條 縣以上衛(wèi)生行政部門,，必須對(duì)從事粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位的測(cè)塵機(jī)構(gòu)加強(qiáng)指導(dǎo)。市（地,、州）以上的衛(wèi)生防疫站（職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)）,，應(yīng)對(duì)測(cè)塵人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各級(jí)測(cè)塵人員應(yīng)經(jīng)過市（地,、州）以上的衛(wèi)生行政部門考試,，考試合格頒發(fā)合格證書。未取得合格證書者,，不得從事粉塵測(cè)定工作,。




 第四章 健康管理





 第二十條 各企業(yè)、事業(yè)單位從事粉塵作業(yè)的職工,，必須經(jīng)縣以上勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的醫(yī)療單位,，進(jìn)行就業(yè)前健康檢查并發(fā)放健康合格證，對(duì)在職和離職的從事粉塵作業(yè)的職工,，必須定期進(jìn)行健康檢查,。



 第二十一條 塵肺診斷工作由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)指定的職業(yè)病診斷小組進(jìn)行診斷，塵肺病病理診斷暫由省職業(yè)病診斷指導(dǎo)小組診斷,，其他醫(yī)療單位診斷的塵肺病診斷證明無效,。



 第二十二條 各企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)已確診為塵肺病的職工,，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,，并給予治療和療養(yǎng)。塵肺病患者的治療管理,，根據(jù)患者病情輕重實(shí)行分級(jí)管理：

 一,、一級(jí)管理：診斷為疑似塵肺者不按職業(yè)病處理，每隔一至二年復(fù)查一次,。

 二,、二級(jí)管理：診斷為Ⅰ期塵肺病無合并癥的，調(diào)離粉塵作業(yè)后,，每年不得少于三個(gè)月的連續(xù)治療或療養(yǎng),。

 三,、三級(jí)管理：診斷為Ⅱ、Ⅲ期塵肺病患者無合并癥的,，每年不得少于六個(gè)月的連續(xù)治療和療養(yǎng),。

 四、四級(jí)管理：診斷為后期塵肺病合并活動(dòng)性肺結(jié)核和其它急,、慢性合并癥者,，需立即進(jìn)行治療，直到合并癥治逾為止,。



 第二十三條 勞動(dòng)能力鑒定工作,，由各級(jí)塵肺診斷小組根據(jù)患者的病情、肺代償機(jī)能狀態(tài)提出鑒定意見,，記入塵肺診斷證書內(nèi),，由企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)能力鑒定組織負(fù)責(zé)執(zhí)行,。



 第二十四條 生前未確診為塵肺病,，死后家屬要求進(jìn)行病理診斷者，企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)病理檢查,、診斷費(fèi)用。經(jīng)病理檢查診斷為塵肺病者,，由省職業(yè)病診斷指導(dǎo)小組發(fā)出診斷結(jié)果,，按塵肺病待遇處理,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第二十五條 對(duì)下列在塵肺病防治中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由其上級(jí)主管部門或本單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 一,、在塵肺防治科研和實(shí)際工作中獲得省,、部級(jí)科研成果獎(jiǎng)?wù)撸?
 二、在塵肺患者管理,、治療,、療養(yǎng)工作中，成績(jī)突出,，并經(jīng)上級(jí)主管部門或衛(wèi)生部門檢查驗(yàn)收認(rèn)為可表彰者,；

 三、在塵肺病診斷,、治病工作中,，工作一貫認(rèn)真，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,，原則性強(qiáng),，成績(jī)突出者,。



 第二十六條 凡違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者,，衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門,，可視其情節(jié)輕重，分別給予警告,、限期治理,、二百元至三千元罰款和停業(yè)整頓的處罰。停業(yè)整頓的處罰,，需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾狻?
 一,、作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逾期不采取措施的,；

 二,、任意拆除防塵設(shè)施，致使粉塵嚴(yán)重危害工人身體健康的,；

 三,、挪用防塵設(shè)備經(jīng)費(fèi)的；

 四,、工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門,、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織審查同意，擅自施工,、投產(chǎn)的,；

 五、將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁,、外包或以聯(lián)營(yíng)的形式給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)或個(gè)體工商戶的；

 六,、不執(zhí)行健康檢查制度和測(cè)塵制度,，經(jīng)過監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出后仍不改正的；

 七,、強(qiáng)令塵肺病患者在粉塵濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)的,；

 八、對(duì)塵肺患者不進(jìn)行合理的治療療養(yǎng)的,；

 九,、假報(bào)測(cè)塵結(jié)果或塵肺診斷結(jié)果的；

 十,、安排未成年人從事粉塵作業(yè)的,；

 十一、其它違反本辦法的行為,。



 第二十七條 受罰單位應(yīng)按《罰款通知書》繳納罰款,。罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰部門的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議（但對(duì)停業(yè)整頓的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行）,。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)答復(fù)不服的,，可以在接到答復(fù)之日起十五日內(nèi),，向人民法院起拆。



 第二十九條 企業(yè),、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)督,、監(jiān)測(cè)人員玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn),、國(guó)家和人民利益遭受損失,、情節(jié)輕微的，由其主管部門給予行政處分,；造成重大損失,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十條 省內(nèi)過去有關(guān)規(guī)定如與本辦法相抵觸的,，按本辦法執(zhí)行。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。