• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1990]193號
• 【發(fā)布日期】1990-11-15
• 【生效日期】1990-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府關(guān)于深化外貿(mào)體制 改革鼓勵(lì)擴(kuò)大出口收匯的若干規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定

 甘肅省人民政府關(guān)于深化外貿(mào)體制
 改革鼓勵(lì)擴(kuò)大出口收匯的若干規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定
 
（1990年11月15日甘政發(fā)〔1990〕193號）
 省人民政府一九八八年制定的《關(guān)于深化外貿(mào)體制改革鼓勵(lì)擴(kuò)大出口收匯的若干規(guī)定》（甘政發(fā)〔1988〕70號）實(shí)施以來,，對推行外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制，搞活外貿(mào)經(jīng)營,，擴(kuò)大我省外貿(mào)出口起了很大的促進(jìn)作用,。為了進(jìn)一步完善鼓勵(lì)辦法，充分調(diào)動各方面的積極性,，多出口,，多創(chuàng)匯，加快我省外貿(mào)發(fā)展步伐,，現(xiàn)補(bǔ)充規(guī)定如下：



 一,、建立利益機(jī)制，調(diào)動各方面的積極性,。（1）為鼓勵(lì)各地州市和省級各部門的出口創(chuàng)匯積極性,，將一九九0年省上收回的原核定地州市,、廳局按2．3％提取的地方留成外匯部分，按每一美元獎(jiǎng)勵(lì)一角人民幣的比例由省計(jì)委給地州市計(jì)委和省級部門給予獎(jiǎng)勵(lì),，在省計(jì)委外匯額度使用費(fèi)中列支,。對超計(jì)劃供貨出口的地區(qū)和部門，從原定的超計(jì)劃出口一美元獎(jiǎng)勵(lì)五分人民幣中提取一分錢給予獎(jiǎng)勵(lì),，其余的四分錢仍按生產(chǎn),、外貿(mào)企業(yè)各50％獎(jiǎng)勵(lì)，（2）廣泛開展聯(lián)合出口,、代理出口,、掛戶經(jīng)營，并選擇一批出口商品條件好,，具備獨(dú)立對外經(jīng)營能力的企業(yè),，經(jīng)過批準(zhǔn)，給予外貿(mào)經(jīng)營權(quán),；（3）對各民主黨派,、工商聯(lián)、歸僑,、僑眷,、臺胞、臺屬等非外貿(mào)企業(yè)人員推銷或促成我省商品出口,，出口企業(yè)按其實(shí)現(xiàn)出口額給予獎(jiǎng)勵(lì),。以實(shí)現(xiàn)出口額5萬美元為計(jì)獎(jiǎng)起點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣300元,；超過5萬美元者,，每增加實(shí)現(xiàn)出口額5萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)200元,，以此類推,。



 二、加強(qiáng)出口商品價(jià)格管理,，嚴(yán)格控制收購價(jià)格,。凡是列入省計(jì)劃的出口商品，國家和省上規(guī)定有統(tǒng)一價(jià)格和最高限價(jià)的,，嚴(yán)格按規(guī)定價(jià)格和最高限價(jià)執(zhí)行,；國家和省上沒有規(guī)定價(jià)格的，由省物委,、省經(jīng)貿(mào)委同有關(guān)部門協(xié)商,，按照兼顧外貿(mào)、生產(chǎn)企業(yè)雙方利益的原則，制定限價(jià),，下達(dá)執(zhí)行,。一般出口商品以內(nèi)銷同類商品規(guī)定價(jià)格為基礎(chǔ),，實(shí)行同質(zhì)同價(jià),，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，按質(zhì)論價(jià),。任何部門和單位都不允許抬價(jià)搶購和隨意提價(jià),。對一些價(jià)格放開的出口大宗商品，為防止價(jià)格大起大落,，外貿(mào)同生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)年度供貨計(jì)劃簽定合同,，制訂穩(wěn)定供貨價(jià)，共同承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn),。對由于出口成本高而出不了口的生產(chǎn)企業(yè)積壓的商品,，企業(yè)可專項(xiàng)報(bào)省計(jì)委和省財(cái)政廳審查核定，可適當(dāng)降低價(jià)格提供出口,，降價(jià)損失按甘政辦發(fā)〔1990〕57號文件（李萍副省長在經(jīng)濟(jì)工作座談會上講的搞活經(jīng)濟(jì)的24條規(guī)定）的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 三、留成外匯實(shí)行有償使用,、誰用匯誰補(bǔ)虧的原則,。承包基數(shù)內(nèi)上交省上的50％外匯，一美元額度按實(shí)際調(diào)出價(jià)的一半補(bǔ)貼交省經(jīng)貿(mào)委,。三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)上交省上的外匯按地方外匯調(diào)出價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,，交有關(guān)外貿(mào)公司用于補(bǔ)貼出口虧損和消化掛帳。超基數(shù)外匯分成省上需集中的50％留成外匯,，按季結(jié)算入帳,。同時(shí)，由省計(jì)委按略低于外匯市場調(diào)劑價(jià),，給省經(jīng)貿(mào)委撥交價(jià)差,。



 四、認(rèn)真貫徹國辦發(fā)〔1990〕52號文件精神,，合理核定外貿(mào)貸款規(guī)模,，落實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠利率。外貿(mào)收購出口商品貸款規(guī)模,，按國家下達(dá)的出口計(jì)劃及換匯成本5．7元核定,。中國銀行要保證外貿(mào)出口商品收購資金，并認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠利率,。認(rèn)真落實(shí)國辦發(fā)〔1990〕52號文件“對外貿(mào)企業(yè)出口超虧掛帳,，一律按國家給予外貿(mào)出口的優(yōu)惠利率執(zhí)行，不加息，不罰息,，不停貸的規(guī)定,。



 五、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的補(bǔ)虧能力,，逐步消化掛帳,。（1）省計(jì)委每年在編制全省進(jìn)口計(jì)劃時(shí)和省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行銜接安排一部分進(jìn)口計(jì)劃指標(biāo)和配額，由省經(jīng)貿(mào)委與有關(guān)廳局銜接,，使用地方周轉(zhuǎn)外匯進(jìn)口,；使用的外匯由外貿(mào)企業(yè)用超計(jì)劃留成外匯歸還。（2）一九九一年－－一九九二年由省計(jì)委每年安排一定數(shù)額的進(jìn)口用匯控制指標(biāo),，由外貿(mào)企業(yè)用自有外匯進(jìn)口省內(nèi)短缺的原材料,、設(shè)備、零配件等,，其價(jià)格按當(dāng)時(shí)國家規(guī)定辦,，增加補(bǔ)虧能力。（3）外匯調(diào)劑接受國家價(jià)格指導(dǎo),。允許外貿(mào)企業(yè)自有貿(mào)成外匯通過外匯調(diào)劑中心自找對象,，按協(xié)商價(jià)格進(jìn)行調(diào)劑。省內(nèi)調(diào)劑不出的,，報(bào)省政府審批向外省調(diào)劑,。



 六、落實(shí)機(jī)電產(chǎn)品出口“兩個(gè)視同”政策,，鼓勵(lì)擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口,。目前省機(jī)械工業(yè)總公司所屬企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口，因內(nèi)外銷售價(jià)差造成的減利部分,，經(jīng)總公司核實(shí)后,，視同實(shí)現(xiàn)利潤，相應(yīng)提取“兩金”,；因產(chǎn)品出口而出現(xiàn)的差額效益,，在考核企業(yè)上等升級指標(biāo)時(shí)，可視同利潤計(jì)算資金利稅率,。電子公司也應(yīng)按照此辦法制定具體方案執(zhí)行,。



 七、中央撥省上承包出口的補(bǔ)貼,，省財(cái)政廳應(yīng)如數(shù)按期撥省經(jīng)貿(mào)委,，由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)籌劃撥。



 八,、按甘政發(fā)〔1988〕70號文件規(guī)定省財(cái)政借給外貿(mào)扶持出口商品基地建設(shè)周轉(zhuǎn)資金500萬元,，以及甘政紀(jì)〔1990〕10號文件借給易貨貿(mào)易周轉(zhuǎn)資金500萬元,，滾動使用，三年后歸還再借,，視財(cái)政情況逐步落實(shí)執(zhí)行,。



 九、為了調(diào)動工貿(mào)公司的出口積極性,，鼓勵(lì)超基數(shù)出口,，在完成其總公司下達(dá)的收匯、上繳外匯任務(wù)后,，超基數(shù)收匯,，由省上按超基數(shù)外匯留成計(jì)算分配留成，其出口貨源納入出口供貨計(jì)劃,，統(tǒng)籌安排。



 十,、鼓勵(lì)發(fā)展出口創(chuàng)匯大戶,，設(shè)立出口創(chuàng)匯特別獎(jiǎng)。各類外貿(mào)出口企業(yè)以一九八九年出口實(shí)績?yōu)榛鶖?shù),，不足1000萬美元達(dá)到1000萬美元者,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元，以后以1000萬美元為一個(gè)等級,，每上1000萬美元,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元。出口供貨以省級企業(yè),、地州市為單位,，以一九八九年供貨實(shí)績?yōu)榛鶖?shù)，每新增供貨1000萬元人民幣,，一次性獎(jiǎng)給人民幣2萬元,。獎(jiǎng)金由省上解決。



 十一,、在放開搞活,、調(diào)動各個(gè)方面積極性的同時(shí)，為防止對內(nèi)抬價(jià)搶購,，對外低價(jià)傾銷,，形成“大戰(zhàn)”，給國家和省上造成重大損失,，對我省大宗優(yōu)勢產(chǎn)品,，如中藥材、元明粉,、鋅精粉,、硅鐵,，必須嚴(yán)格加強(qiáng)管理，由省計(jì)委,、省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門逐個(gè)制定生產(chǎn)經(jīng)營出口管理辦法,。