• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第94號
• 【發(fā)布日期】2007-11-30
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省職工代表大會條例

湖南省職工代表大會條例
 
（2007年11月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2007年11月30日湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第94號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了發(fā)揮職工代表大會的作用,，維護(hù)職工的合法權(quán)益,，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡稱企業(yè)、事業(yè)單位）,。



 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位不適用本條例。




第三條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立,、健全職工代表大會制度或者職工大會制度以及其他形式的民主管理制度。



 職工代表大會是企業(yè),、事業(yè)單位實行民主管理的基本形式,，是實行廠務(wù)、事務(wù)公開的主要載體,，是職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu),。職工代表大會按照民主集中制原則行使職權(quán)。




第四條 企業(yè),、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。




第五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),，對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 縣級以上人民政府勞動和社會保障,、人事行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位建立健全職工代表大會制度,，支持職工代表大會依法行使職權(quán),。工商、民政,、教育,、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好與職工代表大會相關(guān)的工作。



 地方各級總工會和產(chǎn)業(yè)工會對職工代表大會工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,，督促企業(yè),、事業(yè)單位執(zhí)行職工代表大會的決議、決定,。




第六條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持職工代表大會依法開展工作，接受職工代表大會的監(jiān)督,。



 職工代表大會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè),、事業(yè)單位合法的生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動。




第二章 職工代表大會的職權(quán)




第七條 企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：



 （一）審議通過經(jīng)平等協(xié)商提出的集體合同草案和勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù),、工資集體協(xié)議等專項集體合同草案,，未成年工特殊權(quán)益保護(hù)措施；



 （二）選舉參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事,、職工監(jiān)事,，聽取其履行職責(zé)情況報告；



 （三）討論企業(yè)有關(guān)勞動報酬,、工作時間,、休息休假、勞動安全衛(wèi)生,、保險福利,、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律,、職工獎懲辦法以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案或者重大事項方案,，提出意見；



 （四）圍繞企業(yè)經(jīng)營管理和職工生活福利等事項,，提出合理化建議,；



 （五）監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)、參加社會保險和繳納社會保險費,、簽訂和履行集體合同和勞動合同,、實行廠務(wù)公開的情況；



 （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。




第八條 國有,、集體企業(yè)以及國有、集體控股企業(yè)職工代表大會除行使本條例第七條規(guī)定的職權(quán)外,，還行使下列職權(quán)：



 （一）聽取和審議企業(yè)年度工作計劃,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策，企業(yè)重組,、改制,、破產(chǎn)的實施方案，企業(yè)經(jīng)營者報酬實施方案,，大額資產(chǎn)處置方案的報告,；



 （二）通過企業(yè)有關(guān)勞動報酬、企業(yè)年金,、工作時間,、休息休假、生活福利,、職工獎懲,、裁員分流,、企業(yè)改制中的職工安置等涉及職工切身利益重大事項的方案；



 （三）評議和監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員,，提出意見和建議,；



 （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。




第九條 事業(yè)單位職工代表大會的職權(quán),，參照本條例第七條和第八條的規(guī)定執(zhí)行,。



 民辦非企業(yè)單位等組織職工代表大會的職權(quán)，參照本條例第七條的規(guī)定執(zhí)行,。




第十條 職工代表大會依法作出的決議,、決定，本單位以及全體職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。



 依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議通過,、審議決定的事項而未提交或者審議未通過的,，企業(yè),、事業(yè)單位就此事項作出的決定不得實施。



 職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項,，非經(jīng)職工代表大會同意不得變更,。




第三章 職工代表




第十一條 與企業(yè)、事業(yè)單位建立勞動關(guān)系或者人事聘用關(guān)系的職工,，可以當(dāng)選為職工代表,。




第十二條 職工代表一般以班組、科室,、工段為選舉單位,，由職工直接選舉產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)有選舉單位三分之二以上職工參加方為有效,。職工代表候選人獲得選舉單位全體職工過半數(shù)贊成票方可當(dāng)選,。



 規(guī)模較大單位的職工代表，也可以由分廠,、子公司,、分公司、車間的職工代表大會選舉產(chǎn)生,。



 具體選舉辦法由企業(yè),、事業(yè)單位根據(jù)本條例以及其他法律法規(guī)的規(guī)定制定,。




第十三條 職工代表任期與職工代表大會任期相同，可以連選連任,。




第十四條 職工代表中一線職工的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之五十,，中層以上管理人員一般不超過百分之二十,。



 職工代表大會中女代表的比例應(yīng)當(dāng)與女職工比例相適應(yīng),。




第十五條 職工代表與企業(yè),、事業(yè)單位解除或者終止勞動關(guān)系,、人事聘用關(guān)系,，其代表資格自行終止,。原選舉單位應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)選,。




第十六條 職工代表的權(quán)利：



 （一）對本單位涉及職工權(quán)益的事項有知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),；出席職工代表大會期間,，有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán)；



 （二）有權(quán)參加職工代表大會及其工會委員會組織對本單位執(zhí)行職工代表大會決議,、決定和辦理職工代表提案情況的監(jiān)督檢查及其他活動,；



 （三）參加職工代表大會或者本單位同意的活動,，工資福利以及其他待遇不受影響,。




第十七條 職工代表的義務(wù)：



 （一）學(xué)習(xí),、宣傳有關(guān)法律,、法規(guī),、政策,，熟悉,、了解本單位情況，提高參與民主管理的能力,；



 （二）如實反映職工的意見和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益,，執(zhí)行職工代表大會依法作出的決議,、決定,，做好職工代表大會交辦的各項工作；



 （三）模范遵守本單位依法制定的規(guī)章制度,，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,；



 （四）及時向職工通報參加職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況,，接受職工的監(jiān)督。




第十八條 罷免職工代表,，應(yīng)當(dāng)由原選舉單位五分之一以上的職工提出,，經(jīng)原選舉單位全體職工無記名投票過半數(shù)贊成票通過。




第十九條 職工代表依法行使權(quán)利,，任何組織和個人不得對其進(jìn)行壓制,、阻撓和打擊報復(fù)。




第四章 組織制度




第二十條 不足五十人的企業(yè),、事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)建立職工大會制度,；五十人以上不足一百人的,，應(yīng)當(dāng)建立職工大會制度或者職工代表大會制度；一百人以上的,，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度,。



 五十人以上不足一百人且建立職工代表大會制度的企業(yè)、事業(yè)單位,，職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于二十人,；一百人以上不足二百人的，職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于三十七人,；二百人以上不足一千人的,，職工代表按職工人數(shù)的百分之十至百分之二十確定，但不少于四十人,；一千人以上的,，職工代表人數(shù)按職工人數(shù)的百分之五至百分之十確定,，但不超過五百人。




第二十一條 根據(jù)本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度尚未建立的企業(yè),、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在本條例實施之日起一年內(nèi)建立,。



 新設(shè)立且應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度的企業(yè),、事業(yè)單位，在開業(yè)投產(chǎn),、成立之日起一年內(nèi),，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度,。




第二十二條 職工代表大會每屆任期三年或者五年,，具體任期由職工代表大會根據(jù)本單位的實際情況確定,。職工代表大會每年至少召開一次會議,。



 職工代表大會閉會期間,，經(jīng)本單位法定代表人,、工會委員會或者三分之一以上職工代表提議,，可以召開職工代表大會臨時會議,。



 職工代表大會如遇企業(yè)停產(chǎn)整頓等特殊情況,，報經(jīng)上一級工會委員會同意,，可以提前或者延期換屆,，但延期期限最長不超過二年,。




第二十三條 職工代表大會由主席團(tuán)主持會議,。主席團(tuán)成員從職工代表中選舉產(chǎn)生,。職工代表不足二百人的,，主席團(tuán)成員為職工代表人數(shù)的百分之十左右,，但不少于五人,；職工代表二百人以上的,，主席團(tuán)成員為職工代表人數(shù)的百分之八左右,。主席團(tuán)成員人數(shù)一般應(yīng)為單數(shù)，其中中層以上管理人員不得超過半數(shù),。




第二十四條 職工代表大會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工代表出席,，方可召開。職工代表大會的選舉,、表決事項,，獲得本單位全體職工代表過半數(shù)贊成票方可通過。



 選舉和通過涉及職工切身利益的重大事項時,，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式進(jìn)行表決,。




第二十五條 職工代表大會可以設(shè)立若干職工代表團(tuán)（組）、專門委員會或者專門小組,，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項,。



 職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要事項，由工會委員會組織召開職工代表團(tuán)（組）菠,、專門委員會或者專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理,，并提請下一次職工代表大會確認(rèn)。




第二十六條 職工代表大會的決議應(yīng)當(dāng)在通過之日起五個工作日內(nèi),，向本單位全體職工公布,。



 職工代表大會決議、決定的執(zhí)行情況和職工代表提案的辦理情況,，應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會報告,。




第二十七條 職工代表大會所需活動經(jīng)費，由本單位承擔(dān),。




第五章 職工代表大會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)




第二十八條 企業(yè),、事業(yè)單位工會委員會作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：



 （一）組織職工選舉職工代表,；



 （二）征集職工代表提案,，提出職工代表大會建議議題，主持職工代表大會籌備工作和會議組織工作,；



 （三）組織專門委員會,、專門小組或者職工代表開展日常的監(jiān)督和調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議,；



 （四）提前七個工作日以書面形式向職工代表公布職工代表大會的建議議題,；



 （五）動員職工執(zhí)行職工代表大會決議、決定,，督促職工代表大會決議,、決定的執(zhí)行和提案的辦理；



 （六）培訓(xùn)職工代表,，提高職工代表素質(zhì),；



 （七）建立與職工代表的聯(lián)系制度，受理職工代表的申訴和提案,，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益,；



 （八）提名或者組織提名參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事候選人,；



 （九）完成職工代表大會交辦的其他工作,。




第二十九條 企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會應(yīng)當(dāng)在職工代表大會閉會之日起七個工作日內(nèi),，將會議的有關(guān)情況報告上一級工會委員會。




第六章 法律責(zé)任




第三十條 企業(yè),、事業(yè)單位有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，按照各自職責(zé)責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的,，給予通報批評：



 （一）不依法建立職工代表大會制度或者職工大會制度的,；



 （二）不按規(guī)定召開職工代表大會會議的；



 （三）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議,、決定的事項而不提交的,；



 （四）拒不執(zhí)行職工代表大會依法作出的決議、決定的,。




第三十一條 企業(yè),、事業(yè)單位法定代表人、經(jīng)營管理者或者負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定,，阻撓工會委員會依法開展職工代表大會日常工作的,，妨礙、阻撓職工行使民主權(quán)利或者打擊報復(fù)職工代表的,，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的,，由本級人民政府對部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育，或者按人事管理權(quán)限依法給予行政處分,。




第三十三條 違反本條例其他規(guī)定,，法律和其他法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定,。




第三十四條 對違反本條例規(guī)定的行為,，職工可以向本單位反映，也可以向上級工會委員會,、人民政府或者有關(guān)部門舉報,、申訴。




第七章 附則




第三十五條 小型非公有制企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì)組織集中的區(qū)域,，可以建立聯(lián)合職工代表大會制度或者行業(yè)職工代表大會制度。



 企業(yè),、事業(yè)單位所屬的分公司,、分廠、分支機(jī)構(gòu)可以按照本條例的有關(guān)規(guī)定建立職工代表大會制度或者職工大會制度,，并對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)進(jìn)行民主管理,。




第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位建立職工大會制度的,，其職權(quán)適用本條例有關(guān)規(guī)定,。




第三十七條 本條例自2008年1月1日起施行。