• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第14號
• 【發(fā)布日期】1990-12-03
• 【生效日期】1990-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省全民所有制企業(yè)固定職工退休費(fèi)用統(tǒng)籌暫行辦法

湖北省全民所有制企業(yè)固定職工退休費(fèi)用統(tǒng)籌暫行辦法
 
（1990年12月3日湖北省人民政府令第14號）

 第一條 為了逐步完善社會保險(xiǎn)制度,，均衡全民所有制企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力,，保障退休職工（含離休和按月領(lǐng)取退職生活費(fèi)的人員，下同）的基本生活,，以有利生產(chǎn)發(fā)展和社會安定,，根據(jù)
憲法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 凡全民所有制企業(yè)固定職工（含非財(cái)政撥款并實(shí)行企業(yè)化管理的全民所有制事業(yè)單位職工）的退休費(fèi)用都應(yīng)實(shí)行統(tǒng)籌,。目前暫按市,、縣為單位實(shí)施統(tǒng)籌,，以后逐步過渡到全省統(tǒng)籌。

 中央在鄂企業(yè)（不含國家明文規(guī)定按系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)）、省屬企業(yè)，原已就地參加市、縣統(tǒng)籌的,，繼續(xù)參加市,、縣統(tǒng)籌；尚未參加市,、縣統(tǒng)籌的,，由省直接組織統(tǒng)籌。



 第三條 退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌工作,，由當(dāng)?shù)乜h以上（含縣,，下同）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

 縣以上各級勞動部門所屬的社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)退休費(fèi)用的統(tǒng)一籌集、支付,、管理等日常工作,。



 第四條 退休費(fèi)用實(shí)行社會統(tǒng)籌的項(xiàng)目，各地可按由少到多的原則,，視具體情況研究確定,。其中離休費(fèi),、退休費(fèi),、按月支付的退職生活費(fèi),，離休,、退休,、退職人員的生活補(bǔ)貼和糧價(jià)補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼,，必須首先納入統(tǒng)籌,。

 凡未納入統(tǒng)籌支付的其它費(fèi)用，仍由退休職工原所在單位按照現(xiàn)行規(guī)定支付,。



 第五條 統(tǒng)籌退休基金按照“以支定收,、略有積累”的原則，以職工工資總額（工資總額計(jì)算口徑,，一律按國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定執(zhí)行）為基數(shù)，以市,、縣為單位核定一定比例提取,。目前僅以工資總額為基數(shù)核定比例提取統(tǒng)籌退休基金給實(shí)際工作帶來困難的,，可暫以工資總額加退休費(fèi)用總額為基數(shù)，核定一定比例提取統(tǒng)籌退休基金,，作為過渡辦法,。

 按市、縣為單位統(tǒng)籌的提取比例由市,、縣勞動、財(cái)政部門核定,，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),，省直接組織統(tǒng)籌的提取比例由省勞動、財(cái)政部門核定,，報(bào)省政府批準(zhǔn),。

 統(tǒng)籌退休基金的積累部分暫按固定職工工資總額1％的比例提取,，主要用于退休人員增長過快,、統(tǒng)籌退休基金收入不敷支出年份和參加統(tǒng)籌的少數(shù)企業(yè)因?yàn)l臨破產(chǎn)等原因不能按期繳納統(tǒng)籌退休金時(shí)的調(diào)劑周轉(zhuǎn),。

 企業(yè)破產(chǎn)后清算時(shí)應(yīng)依照《
中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）的規(guī)定，首先清償欠交的統(tǒng)籌退休費(fèi)用,。



 第六條 企業(yè)（包括承包,、租賃的企業(yè)）繳納的統(tǒng)籌退休基金，一律列營業(yè)外支出,。

 所有參加統(tǒng)籌的企業(yè)，統(tǒng)籌開始時(shí),，應(yīng)預(yù)交一個(gè)月的退休基金作為周轉(zhuǎn)金,，以后應(yīng)按核定的數(shù)額于每月十五日前繳納。除確因特殊困難,，經(jīng)縣以上勞動部門批準(zhǔn)緩繳外,，逾期不繳者，令其補(bǔ)繳,，并從滯納之日起，按日加收應(yīng)繳納款額千分之五的滯納金,，滯納金在企業(yè)自有資金中支出,。加收滯納金逾三十日仍不繳納的，勞動,、財(cái)政,、銀行等部門可采取必要的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，保證統(tǒng)籌退休基金的收繳,。

 加收的滯納金計(jì)入統(tǒng)籌退休基金。



 第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的統(tǒng)籌退休金,，市,、縣社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)委托企業(yè)開戶銀行按月代為收繳；企業(yè)開戶銀行收到市,、縣社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)開出的統(tǒng)籌退休費(fèi)結(jié)算憑證后，從企業(yè)帳戶直接劃撥,。轉(zhuǎn)入社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“統(tǒng)籌退休基金”帳戶,。

 統(tǒng)籌退休基金一般實(shí)行按提取比例核定數(shù)額全額收繳,，按照核定的每月應(yīng)支付的退休費(fèi)用全額支付，按月結(jié)算的辦法管理,。也可以采取將核定的統(tǒng)籌退休基金提取數(shù)額與應(yīng)支付的職工退休費(fèi)用沖抵后余額上繳,，差額撥付的辦法管理,。給退休職工發(fā)放退休費(fèi)的工作，目前原則上仍由退休職工原所在單位負(fù)責(zé)辦理,；各市,、縣應(yīng)創(chuàng)造條件試行社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)委托專業(yè)銀行或退休職工管理委員會代辦,。

 直接參加省統(tǒng)籌的企業(yè)的統(tǒng)籌退休基金的收繳、使用,、管理,，按省直接統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第八條 統(tǒng)籌退休基金存入銀行的款項(xiàng),，一律根據(jù)國家規(guī)定按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息,，所得利息全部納入退休基金。



 第九條 統(tǒng)籌退休基金的年度預(yù)算,、決算，由各級社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,，經(jīng)同級勞動、財(cái)政部門核定后報(bào)上一級勞動部門會同財(cái)政部門審查批準(zhǔn),。

 統(tǒng)籌退休基金，應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。財(cái)政,、審計(jì)、銀行等部門和工會組織,，要加強(qiáng)對統(tǒng)籌退休基金收繳,、使用和管理的監(jiān)督,。

 各級社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)在財(cái)政部門的指導(dǎo)下,，依照國家有關(guān)規(guī)定,，建立健全統(tǒng)籌退休基金財(cái)務(wù),、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度,，加強(qiáng)管理,。



 第十條 享受統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休職工，必須具備國家法定的退休條件,。凡未達(dá)到國家法定退休養(yǎng)老條件的，其待遇仍由原單位支付,，待達(dá)到法定退休養(yǎng)老條件后,，改由社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)支付。

 參加統(tǒng)籌的企業(yè),，如發(fā)生關(guān),、停、并,、分時(shí)，由企業(yè)變化前后的上級主管部門和單位落實(shí)退休職工的劃分,、管理,，并到組織統(tǒng)籌的社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理變動手續(xù)。



 第十一條 各級社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)本著精簡效能的原則,，配備合適的人員，切實(shí)履行有關(guān)退休費(fèi)用統(tǒng)籌的管理職能,，認(rèn)真做好退休費(fèi)用統(tǒng)籌的各項(xiàng)具體工作,。其所需管理費(fèi)用可比照事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn),，按一定比例從統(tǒng)籌退休基金中提取使用，管理費(fèi)提取和使用的具體辦法由省勞動廳會同省財(cái)政廳,、物價(jià)局制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十二條 統(tǒng)籌退休基金免征稅收,、國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金、預(yù)算調(diào)節(jié)基金和各種附加費(fèi),。



 第十三條 凡違反本辦法的規(guī)定,，拒不承擔(dān)退休費(fèi)用統(tǒng)籌的各項(xiàng)義務(wù)的；或玩忽職守影響退休職工正常生活的,；或弄虛作假,，故意少交統(tǒng)籌退休費(fèi)用,，虛報(bào)冒領(lǐng)退休費(fèi)用的；或貪污挪用統(tǒng)籌退休基金的,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)責(zé)成有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,。

 凡弄虛作假故意少繳的統(tǒng)籌退休費(fèi)用或多冒領(lǐng)的退休費(fèi)用除如數(shù)追繳外，并可處以相當(dāng)于少繳或多領(lǐng)退休費(fèi)用數(shù)額30％的罰款,。罰款按《湖北省罰沒收入管理辦法》處理,。



 第十四條 本辦法應(yīng)用中的問題由省勞動廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。過去本省有關(guān)全民所有制企業(yè)固定職工退休費(fèi)用統(tǒng)籌的規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn),。