• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1984-09-18
• 【生效日期】1984-09-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會常務(wù)委員會 制定地方性法規(guī)的程序

山西省人民代表大會常務(wù)委員會
 制定地方性法規(guī)的程序
（試行）
 （一九八四年九月十八日山西省第六屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)社會主義民主和法制建設(shè)的需要,，保證省人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)的正確行使，根據(jù)憲法和法律規(guī)定,，特制定山西省人民代表大會常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)的程序,。



 第二條 地方性法規(guī)是指省人大常委會通過的在本省具有法律效力的規(guī)范性文件。



 第三條 省人大常委會在同國家憲法,、法律,、行政法規(guī)、政策,、政令不抵觸的前提下,，依據(jù)下列情況,，制定地方性法規(guī)：

 （一）法律、行政法規(guī)明文授權(quán)地方制定實施細(xì)則或規(guī)定者,；

 （二）對涉及全省人民的利益,、公民權(quán)利和義務(wù)的重大問題，國家尚無法律規(guī)定而實際需要先作統(tǒng)一規(guī)定者,；

 （三）根據(jù)本省特殊情況,，需要作出規(guī)定者。




 第二章 地方性法規(guī)案的提出





 第四條 省人大常委會主任會議,、省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院可以向省人大常委會提出屬于常委會職權(quán)范圍內(nèi)的地方性法規(guī)案,。



 第五條 省人大常委會組成人員五人以上可以向常委會提出屬于常委會職權(quán)范圍內(nèi)的地方性法規(guī)案,。



 第六條 太原市人大常委會可以擬訂本市需要的地方性法規(guī)草案，提請省人大常委會審議制訂,。



 第七條 凡向省人大常委會提出的地方性法規(guī)案,，須附上地方性法規(guī)草案及關(guān)于草案的詳細(xì)說明。

 省人大常委會組成人員提出的地方性法規(guī)案,，可以不附法規(guī)草案和說明,，但需說明提出議案的理由、議案的宗旨,、法律依據(jù)和法規(guī)內(nèi)容,，分別由有關(guān)工作委員會或法制寶組織起草。




 第三章 地方性法規(guī)案的審查和審議





 第八條 由省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院、省人大常委會組成人員和太原市人大常委會提請省人大常委會審議的地方性法規(guī)草案,，須先由有關(guān)的工作委員會和法制室,，進行實質(zhì)性和技術(shù)性的審查。經(jīng)審查認(rèn)為需要作重大修改者,，由原提案單位修改后再報送審查,。



 第九條 由省人大常委會起草的地方性法規(guī)草案，須先送省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院征求意見。



 第十條 地方性法規(guī)草案在列入省人大常委會會議議程草案之前,，連同說明下發(fā)各市,、縣人大常委會及有關(guān)部門征求意見。



 第十一條 地方性法規(guī)草案經(jīng)廣泛征求意見并由法制室修訂后，向主任會議提出,，由主任會議決定是否列入省人大常委會會議議程草案,，或是否建議列入省人民代表大會會議議程草案。



 第十二條 凡列入省人大常委會會議議程的地方性法規(guī)案,，經(jīng)常委會會議審議后,，由主任會議決定是否提請常委會會議表決。

 地方性法規(guī)案可以經(jīng)一次會議審議通過,，也可以經(jīng)兩次以上會議后審議通過,。



 第十三條 向省人大常委會提出的地方性法規(guī)案，提案人要求撤回的,，對該議案的審議即行終止,。



 第十四條 凡提請省人大常委會審議的地方性法規(guī)案，提案單位負(fù)責(zé)人須到會作議案說明,，說明的內(nèi)容包括制定該項法規(guī)的理由,、法律依據(jù)、法規(guī)的主要內(nèi)容和其他解釋,。



 第十五條 省人大常委會會議通過地方性法規(guī)案采用舉手表決方式,。



 第十六條 省人大常委會審議的地方性法規(guī)案，由常委會以全體組成人員的過半數(shù)通過,。




 第四章 地方性法規(guī)的公布





 第十七條 省人大常委會通過的地方性法規(guī)一律公布。



 第十八條 省人大常委會通過的地方性法規(guī),，由常委會主任署名,，以常委會令公布。

 省人大常委會批準(zhǔn)的地方性法規(guī),，由省人民政府公布,。



 第十九條 省人大常委會通過和批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，須報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案,。



 第二十條 地方性法規(guī)的生效時間依下列規(guī)定：

 （一）凡法規(guī)的施行不需要準(zhǔn)備時間者,，自公布之日起生效；凡法規(guī)的施行需要有一段準(zhǔn)備時間者,，應(yīng)規(guī)定生效日期,。

 （二）法規(guī)的生效日期，可以在法規(guī)的《附則》中規(guī)定,，也可以在公布法規(guī)的文件中規(guī)定,。




 第五章 地方性法規(guī)的解釋





 第二十一條 關(guān)于地方性法規(guī)條文本身需要進一步明確界限或作補充規(guī)定的，由省人大常委會進行解釋或作出規(guī)定,。



 第二十二條 凡屬于地方性法規(guī)如何具體運用的問題,，分別由省人民政府及其主管部門、省高級人民法院、省人民檢察院進行解釋,。




 第六章 地方性法規(guī)的修改和廢止





 第二十三條 地方性法規(guī)的修改程序和權(quán)限,，與制定同。



 第二十四條 地方性法規(guī)的廢止,，依下列規(guī)定：

 （一）凡法規(guī)本身規(guī)定了有效期限的,，期限結(jié)束，該項法規(guī)即自行廢止,；

 （二）凡專為某一特定情況或任務(wù)而制定的法規(guī),，該情況消失或該項任務(wù)完成，該法規(guī)即自行廢止,；

 （三）凡新的地方性法規(guī)可以取代某項舊的地方性法規(guī)者,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定廢止該項舊的地方性法規(guī)；

 （四）凡新頒布的法律和行政法規(guī),，可以取代某項地方性法規(guī)者,，省人大常委會應(yīng)作出專門決議，宣告廢止該項地方性法規(guī),。




 第七章 附則



 第二十五條 本程序自省人大常委會公布之日起試行,。