• 【發(fā)布單位】濟(jì)南市
• 【發(fā)布文號】濟(jì)政發(fā)〔2003〕6號
• 【發(fā)布日期】2003-01-22
• 【生效日期】2003-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)定的通知

濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)定的通知

(濟(jì)政發(fā)〔2003〕6號)





各縣(市),、區(qū)人民政府,市政府各部門:



 《濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 濟(jì)南市人民政府



 二OO三年一月二十二日







濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)定







 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范生產(chǎn)安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見,。



 一,、凡在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動的單位和個(gè)人,必須執(zhí)行本意見。



 二,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作必須貫徹安全第一,、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,。



 三,、各級人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,對安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用提供必要的資金,對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎勵,應(yīng)當(dāng)制定,、組織實(shí)施本行政區(qū)域重,、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。



 各級人民政府,、政府各主管部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū),、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 對發(fā)生重大安全責(zé)任事故或沒有完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的單位及其負(fù)責(zé)人評優(yōu)評先的資格實(shí)行“一票否決”,。



 四,、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,。



 各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的業(yè)務(wù)主管部門,依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章在各自職權(quán)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并接受同級安監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處根據(jù)法規(guī)規(guī)定和工作需要設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備人員,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。



 村(居)民委員會、社區(qū)組織可根據(jù)需要配備人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,。



 五,、各級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢的分析和預(yù)測,定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息,擬定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,綜合管理各類安全事故統(tǒng)計(jì)工作,組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理,依照職權(quán)對安全事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù);負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的培訓(xùn)考核工作,依法組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作;負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),對建設(shè)項(xiàng)目(工程)的勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告實(shí)施審查及竣工驗(yàn)收,。對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,對重大事故隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 六,、各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話,設(shè)置110生產(chǎn)安全事故報(bào)警專線,及時(shí)受理對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章行為的舉報(bào),按照管轄權(quán)限依法調(diào)查處理,。



 七、依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律,、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù),。



 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證,、考核,、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價(jià),、認(rèn)證,、考核、檢測,、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),。



 八、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章和有關(guān)的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)制度,依法設(shè)置機(jī)構(gòu)或配備專職人員,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于改善安全生產(chǎn)條件和培訓(xùn),完善安全生產(chǎn)保障措施,。安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在成本中列支,。



 九、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,取得安全管理資格,。



 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山,、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,考核合格后方可任職,。考核不得收費(fèi),。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。



 特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作資格證書,。



 十,、新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。



 十一,、中小學(xué)校不得以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃,、易爆、有毒,、有害等危險(xiǎn)品的勞動以及其它危險(xiǎn)性勞動,。



 中小學(xué)校或校辦企業(yè)不得將學(xué)校場地作為易燃,、易爆,、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營場所,。



 十二,、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場,并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào),不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào),。



 事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織救助,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、配合事故救助,并提供便利條件。



 十三,、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按照有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組,盡快查明事故發(fā)生過程,、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故的性質(zhì),分清責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施的建議,寫出事故調(diào)查報(bào)告,。



 任何單位和個(gè)人不得阻礙,、干擾事故調(diào)查組的正常工作。



 十四,、各縣(市)區(qū)人民政府,、市政府有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,。發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,、經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。