• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-29
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法（2005修正）

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法（2005修正）
 
（1994年9月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2005年7月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂 2005年7月29日廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告十屆第75號(hào)公布 自2005年9月1日起施行）






第一條 為貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 任何組織和個(gè)人不得以職工戶籍,、就業(yè)期限,、就業(yè)形式等為由，也不得以解除勞動(dòng)合同,、降低工資,、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等為手段，阻撓和限制職工參加和組織工會(huì),。




第三條 具備設(shè)立工會(huì)組織條件的企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織應(yīng)當(dāng)自開辦或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織,。尚未建立工會(huì)組織的,，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促并派員幫助和指導(dǎo)，發(fā)展會(huì)員,，建立工會(huì)籌建組織,，召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，民主選舉產(chǎn)生工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。任何單位和個(gè)人不得拖延和阻撓,。



 企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)和其他組織,，可由在該單位工作的職工，向上一級(jí)工會(huì)申報(bào)建立工會(huì)組織,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城市街道和社區(qū)以及企業(yè)或者職工較多的村可以建立基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)。




第四條 女職工人數(shù)在十人以上的單位可以建立工會(huì)女職工委員會(huì),，在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,；女職工人數(shù)不足十人的，在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員,。女職工委員會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)女主席或者女副主席兼任,，也可以推選符合條件的女職工擔(dān)任。




第五條 工會(huì)會(huì)員變動(dòng)工作單位的,，會(huì)籍轉(zhuǎn)入新的工作單位工會(huì),；新的工作單位未建立工會(huì)的，由該單位所在地地方總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)管理會(huì)籍,。




第六條 企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織的主要負(fù)責(zé)人及其配偶以及他們的近親屬不得作為本單位工會(huì)委員會(huì)成員的人選。




第七條 工會(huì)主席,、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任任職期間,，享受國(guó)家、自治區(qū),、市,、縣有關(guān)規(guī)定的待遇,。




第八條 因工作需要調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席工作的,，應(yīng)當(dāng)事先書面征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意,，有關(guān)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在接到書面意見之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。



 工會(huì)主席,、副主席,、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任缺位時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選,，空缺時(shí)間不得超過六個(gè)月,。




第九條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì),，可以設(shè)專職工會(huì)主席,。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織參照職工總數(shù)千分之三的比例協(xié)商確定,。




第十條 工會(huì)依法對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)的,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出改正意見；拒不改正的,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)政府有關(guān)行政主管部門依法處理,。




第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生傷亡事故或者出現(xiàn)嚴(yán)重危害職工安全和健康的情況時(shí),，工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位和有關(guān)部門提出處理意見,，并向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,，并在收到意見之日起十五日內(nèi)書面答復(fù),。




第十二條 產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)可以與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,，簽訂集體合同,。




第十三條 企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作出解除合同的決定前十日將理由通知工會(huì),，工會(huì)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開有關(guān)會(huì)議研究并提出意見,。對(duì)工會(huì)提出的不同意見，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究并在七日內(nèi)書面答復(fù)工會(huì),。




第十四條 各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城市街道、社區(qū)以及企業(yè)或者職工較多的村的工會(huì)聯(lián)合會(huì)可以會(huì)同有關(guān)方面的代表，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,。



 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以向前款所述的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,。



 各級(jí)地方總工會(huì)參加同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的工作,，并派選人員擔(dān)任勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員，參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng),。




第十五條 對(duì)非法搜身,、侮辱、虐待,、體罰,、限制人身自由等侵犯職工人身權(quán)的行為，工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止,，要求糾正,；情形嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟,。




第十六條 有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形之一的,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工進(jìn)行交涉，侵權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,，并在十五日內(nèi)向工會(huì)作出書面答復(fù),；逾期不答復(fù)，又不改正的,，工會(huì)可以提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法處理,，勞動(dòng)保障行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到工會(huì)處理請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)將處理的情況書面告知工會(huì)。



 （一）不依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,，或者違法解除勞動(dòng)合同的,；



 （二）不依法支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的；



 （三）非法扣留職工合法證件及收取職工勞動(dòng)保證金,、抵押金,、抵押物的；



 （四）克扣或者無(wú)故拖欠職工工資超過規(guī)定時(shí)間或者低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的,；



 （五）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定的,；



 （六）隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者不按規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資的；



 （七）未依法參加社會(huì)保險(xiǎn),，或者未按時(shí),、足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；



 （八）侵犯女職工或者未成年工的特殊權(quán)益的,；



 （九）其它侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,。




第十七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者，督促有關(guān)部門落實(shí)勞動(dòng)模范,、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者享有的各種待遇,。




第十八條 各級(jí)地方總工會(huì)在參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí),，應(yīng)當(dāng)充分反映和表達(dá)職工的意見和要求,。對(duì)工會(huì)的意見，有關(guān)機(jī)關(guān)不予采納或者認(rèn)為暫時(shí)無(wú)法采納的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。工會(huì)認(rèn)為理由不當(dāng)?shù)模梢砸笤傺芯?，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出書面說明,。




第十九條 縣級(jí)以上人民政府可以與同級(jí)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)工作情況,，研究解決涉及職工切身利益的重大問題,。



 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,，定期召開協(xié)商會(huì)議,，就平等協(xié)商、簽訂集體合同工作的開展,、勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防,、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的處理等重大的勞動(dòng)關(guān)系問題進(jìn)行研究，提出解決的意見和建議,。



 三方協(xié)商形成的協(xié)議或者決定,，各方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,。




第二十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展就業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹，幫助失業(yè)人員再就業(yè),。




第二十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心職工生活,，開展互助互濟(jì)活動(dòng)，對(duì)困難職工進(jìn)行救濟(jì)和幫扶,。




第二十二條 國(guó)有,、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定行使職權(quán),。



 前款規(guī)定以外的企業(yè),、事業(yè)單位制定,、修改規(guī)章制度，研究勞動(dòng)就業(yè)和工資,、福利分配方案,，以及落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的事項(xiàng),，必須有工會(huì)代表參加,。工會(huì)對(duì)上述事項(xiàng)提出的建議和意見，所在單位應(yīng)當(dāng)予以答復(fù),。



 第一款以外的企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持所在單位實(shí)行廠務(wù)（事務(wù)）公開,，推進(jìn)民主管理工作的開展,。




第二十三條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)和其他組織,，應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工資總額的組成按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定確定,。



 政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)和團(tuán)體,、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額撥付,。




第二十四條 企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織自工會(huì)籌建組織成立之日起,，由上級(jí)工會(huì)按照工會(huì)法有關(guān)經(jīng)費(fèi)數(shù)額的規(guī)定對(duì)其收取建會(huì)籌備金,，待工會(huì)建立后，按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定返還給該工會(huì)組織,。




第二十五條 各級(jí)地方總工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行檢查,，受檢查單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,。



 對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)和其他組織無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),，該單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向其發(fā)出催繳通知，限期繳納,；逾期仍不繳納的,，工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令。被申請(qǐng)單位在法定期限內(nèi)未對(duì)支付令提出異議,，又拒不執(zhí)行支付令的,，工會(huì)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十六條 工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查登記,，實(shí)行自主管理,。




第二十七條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。



 各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依法對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算,、決算及預(yù)算執(zhí)行情況,、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)基金使用及所屬企業(yè),、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理實(shí)行審查監(jiān)督,。對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況每年至少進(jìn)行一次審查，并將審查情況向工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,，接受監(jiān)督,。



 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)有權(quán)對(duì)下級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審查,。



 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)可以會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和直屬企業(yè),、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。



 由政府財(cái)政撥給工會(huì)使用的基本建設(shè)費(fèi),、離退休費(fèi)和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼等費(fèi)用的使用情況,，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。




第二十八條 工會(huì)的財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)和政府,、單位撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占,、挪用和任意調(diào)撥,。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)和用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的財(cái)產(chǎn),，不得作為所在單位的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以查封,、扣押、凍結(jié),、劃撥或者作其他處理,。



 侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi),，以及將工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)視為所在單位的財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)予以查封,、扣押、凍結(jié),、劃撥的,，工會(huì)有權(quán)向政府有關(guān)部門提出控告,，或者依法向人民法院提起訴訟，要求返還財(cái)產(chǎn)并賠償損失,。




第二十九條 在城市建設(shè)中確需拆遷,、改建工會(huì)所屬的工人文化宮、俱樂部,、療養(yǎng)院,、職工學(xué)校等職工活動(dòng)場(chǎng)所的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)的意見,，并在拆遷,、改建所需土地和資金方面予以保障。




第三十條 工會(huì)組織合并,、分立,、撤銷，其財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的主持下審計(jì)、處分,。工會(huì)組織之間合并,，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有,；工會(huì)組織分立,，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按分立后會(huì)員人數(shù)合理分配,；工會(huì)組織撤銷或者解散,，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸上級(jí)工會(huì)所有,，接受該財(cái)產(chǎn)的上級(jí)工會(huì)在所接受的財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)數(shù)額內(nèi)對(duì)該被撤銷工會(huì)組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)組織撤銷時(shí),，工會(huì)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交上級(jí)工會(huì),。




第三十一條 各級(jí)地方總工會(huì)，產(chǎn)業(yè)工會(huì)和具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì),，可以依法登記設(shè)立為職工服務(wù)的企業(yè),、事業(yè)單位。



 工會(huì)對(duì)其登記設(shè)立的企業(yè),、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán),，其隸屬關(guān)系非經(jīng)法定程序不得改變。任何組織和個(gè)人不得侵占,、挪用其財(cái)產(chǎn),，不得干涉其合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第三十二條 各級(jí)地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其所屬事業(yè)單位的工作人員及離休,、退休人員的工資和各項(xiàng)保險(xiǎn),、福利待遇等，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十三條 違反本辦法規(guī)定,，侵犯工會(huì)合法權(quán)益有下列情形之一的，工會(huì)可以提請(qǐng)政府有關(guān)行政主管部門依法予以處理：



 （一）阻撓和限制職工依法參加和組織工會(huì)的或者阻撓和限制上級(jí)工會(huì)幫助和指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的,；



 （二）不經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),，擅自建立工會(huì)組織的；



 （三）企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同,，不事先將理由通知工會(huì)的,；



 （四）其他侵犯工會(huì)合法權(quán)益的。




第三十四條 對(duì)履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),，有下列情形之一的,，由勞動(dòng)保障、人事行政主管部門依法處理：



 （一）不按規(guī)定的程序調(diào)動(dòng)工會(huì)主席,、副主席工作崗位,，拒不改正的；



 （二）無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工會(huì)工作人員工作崗位的,；



 （三）無(wú)正當(dāng)理由降低工會(huì)工作人員工資的,；



 （四）無(wú)正當(dāng)理由解除工會(huì)工作人員勞動(dòng)合同的；



 （五）違反法律,、法規(guī)有關(guān)勞動(dòng)合同延長(zhǎng)期的規(guī)定,，解除工會(huì)主席、副主席,、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任,、委員勞動(dòng)合同的；



 （六）其他打擊報(bào)復(fù)行為的,。




第三十五條 工會(huì)工作人員有下列情形之一的,，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人予以處分,，情節(jié)嚴(yán)重的依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督而不履行監(jiān)督職責(zé)的,；



 （二）發(fā)生安全事故或者嚴(yán)重危害職工安全和健康問題,，不及時(shí)報(bào)告或不依法調(diào)查的；



 （三）截留,、挪用,、侵占,、貪污工會(huì)經(jīng)費(fèi)的；



 （四）玩忽職守,、徇私舞弊的,。




第三十六條 本辦法自2005年9月1日起施行。