黑龍江省土地管理監(jiān)督檢查辦法

黑龍江省土地管理監(jiān)督檢查辦法
 
（1990年12月15日黑龍江省土地管理局發(fā)布）

 第一條 為了保證土地管理法律,、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施,，防止和及時(shí)處理違反土地管理法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為,，制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理監(jiān)督檢查工作。

 省土地管理局在省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局,、森林工業(yè)總局及其管理局設(shè)置的土地管理派出機(jī)構(gòu),，根據(jù)省土地管理局的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)其所屬農(nóng)（牧）場(chǎng)、林業(yè)局內(nèi)部的土地管理監(jiān)督檢查工作,，發(fā)現(xiàn)其他單位和個(gè)人有農(nóng)（牧）場(chǎng),、林業(yè)局內(nèi)非法占地行為，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府土地管理部門(mén)報(bào)告,，并協(xié)助處理,。



 第三條 各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)監(jiān)督檢查的職權(quán)：

 （一）檢查土地管理法律、法規(guī),、規(guī)章實(shí)施情況,；

 （二）調(diào)查處理違反土地管理法律、法規(guī),、規(guī)章的行為,；

 （三）對(duì)違反土地使用法律、法規(guī),、規(guī)章的單位和個(gè)人依法作出行政處罰或者依法提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,；

 （四）對(duì)違反土地管理法律、法規(guī),、規(guī)章的單位和個(gè)人作出處罰決定后,，當(dāng)事人法定期限內(nèi)既不向法院起訴又不執(zhí)行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)行執(zhí)行,；

 （五）依法行使行政復(fù)議權(quán),；

 （六）對(duì)土地管理人員執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第四條 各級(jí)土地管理部門(mén)應(yīng)配備熟悉土地管理業(yè)務(wù)和法律的專職或兼職土地監(jiān)督檢查人員，經(jīng)考核后,，由省土地管理局統(tǒng)一發(fā)給《土地監(jiān)察證》,。



 第五條 土地監(jiān)督檢查人員的職權(quán)：

 （一）發(fā)現(xiàn)違反土地管理法律、法規(guī),、規(guī)章的行為,，有權(quán)責(zé)令其停止違法行為；

 （二）要求被調(diào)查單位和個(gè)人提供證言,、證據(jù)及有關(guān)材料,；

 （三）向當(dāng)事人和有關(guān)人員詢問(wèn)有關(guān)情況；

 （四）進(jìn)入單位和個(gè)人使用的土地范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看和測(cè)量,；

 （五）向土地管理部門(mén)提出對(duì)違反土地管理法律,、法規(guī)、規(guī)章行為的處理建議,。



 第六條 各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)建立健全土地管理監(jiān)督檢查制度,，確保土地管理監(jiān)督檢查工作全面、經(jīng)常,、有秩序地開(kāi)展,。



 第七條 土地監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示《土地監(jiān)察證》,，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)主動(dòng)配合,，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料,、不得隱瞞,、阻撓。



 第八條 各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn),、上級(jí)交辦,、其他部門(mén)移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件，應(yīng)予受理或立案調(diào)查,。凡上級(jí)交辦的,，應(yīng)及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。



 第九條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府管轄本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用耕地建住宅的案件,。

 縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)管轄本行政區(qū)域內(nèi)，除鄉(xiāng)級(jí)人民政府管轄以外的所有違法用地案件,。

 省,、市（行署）人民政府土地管理部門(mén)管轄本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己處理以及本級(jí)政府或者上級(jí)交辦的案件。



 第十條 查處違法占地案件,，不適用于調(diào)解解決,，必須查清事實(shí),，依法作出處罰決定。



 第十一條 立案的土地違法案件,，應(yīng)收集證言,、證據(jù)和有關(guān)材料，編目裝訂,，立卷歸檔,，重大土地違法案件，應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)上一級(jí)土地管理部門(mén)備案,。



 第十二條 立案的土地違法案件,，不得隨意終止或撤銷。認(rèn)定舉報(bào)事實(shí)或者證據(jù)不足,，需要終止或撤銷的案件,，辦案人員應(yīng)寫(xiě)出終止或撤銷報(bào)告，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，方能終止或撤銷,。



 第十三條 各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)定期向上級(jí)土地管理部門(mén)報(bào)告土地管理監(jiān)督檢查工作，必要時(shí)可越級(jí)向上報(bào)告,。



 第十四條 各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)內(nèi)的土地監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人的任免,、調(diào)離，應(yīng)事先征求上一級(jí)土地管理部門(mén)的意見(jiàn),。



 第十五條 土地監(jiān)察檢查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,，忠于職守，秉公執(zhí)法,。



 第十六條 土地監(jiān)督檢查人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)土地管理部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第十七條 本辦法由黑龍江省土地管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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