• 【發(fā)布單位】81203
• 【發(fā)布文號(hào)】皖廣錄字[1991]008號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-03-25
• 【生效日期】1991-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省音像出版物發(fā)行管理暫行辦法

安徽省音像出版物發(fā)行管理暫行辦法
 
（1991年3月25日皖廣錄字〔1991〕008號(hào)）

 第一條 為了加強(qiáng)音像出版物發(fā)行工作的管理，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和省委辦公廳,、省政府辦公廳皖辦發(fā)〔1990〕25號(hào)文件精神，并參照省人大七屆八次會(huì)議通過的《合肥市文化市場(chǎng)管理辦法》,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱音像出版物，是指有聲和有圖像內(nèi)容的錄音帶,、錄像帶,、唱片、激光唱盤和視盤等,。



 第三條 省廣播電視廳負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,，地、市,、縣廣播電視局負(fù)責(zé)本地音像出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的管理工作,，各級(jí)文化、工商,、公安,、郵政、鐵路,、民航、交通,、海關(guān)等部門,，按各自的職責(zé)范圍，配合廣播電視部門對(duì)全省音像出版物發(fā)行工作進(jìn)行管理,。



 第四條 凡在本省范圍內(nèi)從事音像出版物的發(fā)行（包括批發(fā)和零售）,、出租業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須持有廣播電視部門核發(fā)的《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》,。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營音像出版物的發(fā)行、出租業(yè)務(wù),。



 第五條 發(fā)行和出租的音像出版物必須是經(jīng)國家批準(zhǔn)的音像出版單位出版的正式出版物,。嚴(yán)禁發(fā)行和出租反動(dòng)、淫穢、色情,、恐怖和宣揚(yáng)封建迷信的音像出版物,。



 第六條 申請(qǐng)經(jīng)營音像出版物發(fā)行、出租業(yè)務(wù)的單位,，必須具備下列條件：

 1,、申請(qǐng)單位必須是財(cái)務(wù)單列、獨(dú)立核算,、自主經(jīng)營,、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

 2,、有熟悉業(yè)務(wù)的專門人員,；

 3、有固定的營業(yè)場(chǎng)所,；

 4,、有必需的審聽審看設(shè)備；

 5,、有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,。



 第七條 錄音出版物的批發(fā)業(yè)務(wù)，以國營商業(yè),、廣播電視,、文化、新華書店等為主營單位,。集體單位經(jīng)過批準(zhǔn)可以從事錄音出版物的批發(fā)業(yè)務(wù),，但要從嚴(yán)掌握。個(gè)人不準(zhǔn)從事錄音出版物的批發(fā)業(yè)務(wù),。

 錄音出版物的零售業(yè)務(wù),，以國營、集體商業(yè)為主,，個(gè)體商店經(jīng)過批準(zhǔn)可以經(jīng)營錄音出版物的零售業(yè)務(wù),，但必須控制比例、合理布局,。



 第八條 申請(qǐng)經(jīng)營錄音出版物批發(fā),、零售業(yè)務(wù)的審批程序：

 1、經(jīng)營錄音出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,，經(jīng)其主管部門同意后,，省級(jí)批發(fā)單位，須經(jīng)省廣播電視廳審核批準(zhǔn),，其他各級(jí)批發(fā)單位向所在縣（市）廣播電視局提出申請(qǐng),，經(jīng)審核同意,，報(bào)地（市）廣播電視局批準(zhǔn)。各級(jí)錄音出版物批發(fā)單位經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》,，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè),，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

 2,、經(jīng)營錄音出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，必須向縣（市）以上廣播電視局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，發(fā)給《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》,，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,。



 第九條 錄像出版物實(shí)行統(tǒng)一發(fā)行的體制,，在廣播電視、電影兩個(gè)系統(tǒng),，建立省,、地（市）、縣三級(jí)發(fā)行網(wǎng)絡(luò),。省級(jí)成立錄像發(fā)行社（公司）,，地（市）成立錄像發(fā)行（出租）站，縣（市）成立錄像出租站,。廣播電視系統(tǒng)的發(fā)行單位負(fù)責(zé)向有線電視單位和文化系統(tǒng)的城鄉(xiāng)文化館（站）,、影劇院、劇院以及工會(huì)系統(tǒng)的工人文化宮,、俱樂部,、影劇院等單位的放像點(diǎn)發(fā)行；電影公司系統(tǒng)的發(fā)行單位負(fù)責(zé)向本系統(tǒng)內(nèi)的電影公司,、專業(yè)電影院的放像點(diǎn)發(fā)行,。廣播電視、電影兩個(gè)系統(tǒng)一般不得交叉發(fā)行,。省級(jí)發(fā)行單位按規(guī)定的發(fā)行渠道向地,、市、發(fā)行單位發(fā)行,，地、市發(fā)行單位向所轄的縣（市）發(fā)行單位發(fā)行,。省級(jí)發(fā)行單位不得直接向縣級(jí)發(fā)行單位發(fā)行,。地、市,、縣也不得跨地區(qū),、跨縣發(fā)行,。

 廣播電視、電影系統(tǒng)以外的其他部門和單位,，不得從事錄像出版物的發(fā)行,、出租業(yè)務(wù)。配合書籍出版的專業(yè)性錄像帶的發(fā)行,，按出版部門的規(guī)定辦理,。

 各級(jí)發(fā)行單位發(fā)行錄像帶，在價(jià)格上應(yīng)體現(xiàn)對(duì)下讓利的原則,。



 第十條 錄像出版物的批發(fā),、出租、經(jīng)銷單位,，必須是全民所有制單位,。個(gè)體和集體單位一律不得經(jīng)營錄像出版物的批發(fā)、出租和銷售業(yè)務(wù),。



 第十一條 錄像出版物發(fā)行,、出租單位的審批程序：

 1、經(jīng)營錄像出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,，一律向省廣播電視廳提出申請(qǐng),，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》,，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè),，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

 2,、經(jīng)營錄像出版物出租,、零售業(yè)務(wù)的單位，必須向地（市）廣播電視局提出申請(qǐng),，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，發(fā)給《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè),，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,。地、市廣播電視局在批準(zhǔn)設(shè)立錄像出版物出租或經(jīng)銷點(diǎn)的同時(shí),，必須報(bào)省廣播電視廳音像管理處備案,。



 第十二條 省級(jí)錄像發(fā)行單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一購進(jìn)省內(nèi)外經(jīng)國家正式批準(zhǔn)的音像出版單位出版的錄像出版物，按規(guī)定的發(fā)行渠道,，向全省發(fā)行,。各地、市,、縣錄像發(fā)行,、出租單位,，不得直接到外省、市購帶,。



 第十三條 省級(jí)錄像發(fā)行單位發(fā)行的錄像帶,，必須報(bào)省廣播電視廳審查備案，并貼上《安徽省錄像節(jié)目帶發(fā)行放映許可證》后,，方能在全省發(fā)行,。



 第十四條 有條件的城市，錄像發(fā)行單位可在當(dāng)?shù)卦O(shè)立錄像出租點(diǎn)和經(jīng)銷點(diǎn),，向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和廣大用戶出租,、銷售，以滿足社會(huì)各方面需要,。



 第十五條 下列音像出版物不得發(fā)行和出租：

 1,、未經(jīng)國家批準(zhǔn)出版的音像出版物；

 2,、無版權(quán)的海外音像出版物,；

 3、違反國家出版規(guī)定的音像出版物,；

 4,、私自翻錄的音像出版物；

 5,、音像管理部門通知停止發(fā)行和出租的音像出版物,。



 第十六條 音像出版物發(fā)行、出租單位應(yīng)按期向同級(jí)音像管理部門交納管理費(fèi),。管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定,。



 第十七條 對(duì)違反本辦法的行為，公民有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,，由音像管理部門予以表彰。被舉報(bào)的單位和個(gè)人不得以任何理由對(duì)舉報(bào)者打擊報(bào)復(fù),。



 第十八條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,，視情節(jié)輕重，給予下列處罰：

 1,、經(jīng)營反動(dòng),、淫穢的音像出版物，由公安部門依法處理,，構(gòu)成犯罪的,，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

 2、經(jīng)營無版權(quán)的,、違反出版規(guī)定的、私自翻錄和明令禁止的音像出版物,，由廣播電視部門配合工商行政管理部門按工商行政管理法規(guī)進(jìn)行查處,。

 3、經(jīng)營無《安徽省錄像節(jié)目帶發(fā)行放映許可證》的錄像出版物或擅自從外省,、市購進(jìn)錄像出版物的,，由廣播電視部門予以警告、通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的,，由廣播電視部門配合工商行政管理部門沒收其違章經(jīng)營的錄像出版物及非法所得。

 4,、未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自經(jīng)營音像出版物發(fā)行、出租業(yè)務(wù)的單位,，由廣播電視部門配合工商行政管理部門依法查處,，予以取締。

 5,、無理拒絕,、阻撓音像管理人員檢查監(jiān)督或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人者，分別給以警告,、通報(bào)批評(píng),，直至吊銷《經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的處分。違反治安管理法規(guī)條例的,，由公安部門按規(guī)定處理,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 6,、對(duì)違反本辦法其他條款者，分別給以警告,、通報(bào)批評(píng),、罰款直至吊銷《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。



 第十九條 罰款必須出具罰款收據(jù),，罰沒收入應(yīng)按規(guī)定上交財(cái)政,。



 第二十條 《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》有效期為一年，每年年底重新審核,、換證,。



 第二十一條 本辦法由省廣播電視廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。