• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第42號
• 【發(fā)布日期】2000-05-26
• 【生效日期】2000-05-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省九屆人大常委會公告

省九屆人大常委會公告
 
（第42號）
 《云南省
基本農(nóng)田保護(hù)條例（修訂）》已由云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2000年5月26日審議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年5月26日

 云南省
基本農(nóng)田保護(hù)條例

 （二000年五月二十六日省九屆人大常委會第十六次會議通過）





 第一條 為了對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院發(fā)布的《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定及監(jiān)督管理。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度,，將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,。

 縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國家的有關(guān)規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作,。

 各級計劃、財政,、建設(shè),、環(huán)保、水利,、林業(yè),、司法等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好基本農(nóng)田的保護(hù)管理工作,。



 第四條 對在基本農(nóng)田保護(hù)和管理工作中取得顯著成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰獎勵,。



 第五條 全省劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本省行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80％以上；州（市）人民政府,、地區(qū)行政公署劃定的基本農(nóng)田數(shù)量指標(biāo),，由省人民政府根據(jù)全省土地利用總體規(guī)劃分解下達(dá)。



 第六條 縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田落實到具體地塊,。



 第七條 下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：

 （一）縣級以上人民政府批準(zhǔn)確定的糖,、煙,、油、蔗和其他名,、優(yōu),、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地,；

 （二）蔬菜生產(chǎn)基地,；

 （三）花卉、藥材生產(chǎn)基地,；

 （四）農(nóng)作物良種繁育基地和農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)、試驗,、示范的耕地,；

 （五）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地和計劃改造的中低產(chǎn)田；

 （六）縣級以上人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地,。

 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,，鐵路、公路等交通沿線,，城市和村莊,、集鎮(zhèn)建設(shè)用地周邊的集中連片的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),。



 第八條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定,，按照下列程序組織實施：

 （一）縣級人民政府根據(jù)州（市）人民政府、地區(qū)行政公署下達(dá)的基本農(nóng)田數(shù)量指標(biāo),，具體分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,；

 （二）縣級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照縣級人民政府下達(dá)的指標(biāo)，會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實地劃定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，并填制表冊,，編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖；

 （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田劃定后，由縣級人民政府土地行政主管部門匯總數(shù)據(jù),，編制縣級基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖,；

 （四）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,，予以公告,，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門,；

 （五）基本農(nóng)田劃區(qū)定界后,，由州（市）人民政府、地區(qū)行政公署組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn),。



 第九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保養(yǎng)制度,，提高基本農(nóng)田質(zhì)量。



 第十條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實際情況,，適時向社會公布在一定區(qū)域內(nèi)推廣,、輪換,、限制或禁止使用的化學(xué),、生物肥料。



 第十一條 基本農(nóng)田的承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《云南省農(nóng)業(yè)承包合同條例》和《云南省農(nóng)村土地承包條例》的規(guī)定,，履行對其承包的基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任,。

 基本農(nóng)田的承包經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的保養(yǎng)規(guī)定,，增加有機(jī)肥料的使用,，科學(xué)種田，保持和培肥地力,。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會,、村民小組應(yīng)當(dāng)在縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下，建立基本農(nóng)田地力補(bǔ)償制度,。



 第十二條 國家能源,、交通、水利,、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確定無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，需要占用基本農(nóng)田的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,，向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出用地申請,，由縣級人民政府土地行政主管部門擬定方案，經(jīng)同級人民政府審核后,，逐級上報國務(wù)院批準(zhǔn),。

 前款規(guī)定的建設(shè)項目需要臨時占用基本農(nóng)田的，按照《云南省土地管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

 經(jīng)批準(zhǔn)占用和臨時占用基本農(nóng)田損壞農(nóng)田水利等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的,，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)或者水利行政主管部門責(zé)令其限期修復(fù)和賠償損失,。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，由占用單位開墾與所占用基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，由占用單位按照所占用基本農(nóng)田前三年平均年產(chǎn)值的5至8倍繳納耕地開墾費,，水利建設(shè)項目,，可按3至6倍繳納耕地開墾費。

 耕地開墾費的征收,，依照《云南省土地管理條例》第十四條第二款的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用基本農(nóng)田1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照閑置基本農(nóng)田前3年平均年產(chǎn)值的6倍向縣級以上人民政府土地行政主管部門繳納閑置費,。



 第十五條 依照本條例有關(guān)規(guī)定收取的耕地開墾費,、閑置費，專項用于新的基本農(nóng)田開墾,、建設(shè),，具體辦法由省人民政府制定。



 第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,，對未履行基本農(nóng)田保護(hù)義務(wù)的,，限期糾正。



 第十七條 單位和個人有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的基本農(nóng)田,，限期拆除在非法占用基本農(nóng)田上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處占用的基本農(nóng)田每平方米15元以上30元以下的罰款,；對非法占用基本農(nóng)田單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用基本農(nóng)田的；

 （二）超過批準(zhǔn)數(shù)量,，非法占用基本農(nóng)田的,；

 （三）非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的；

 （四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的,。



 第十八條 臨時占用基本農(nóng)田期滿不歸還或者不按照批準(zhǔn)的用途使用的,，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以占用面積每平方米15元以上30元以下的罰款,。



 第十九條 非法占用基本農(nóng)田耕地開墾費或者閑置費的,，由縣級以上有關(guān)監(jiān)督部門責(zé)令退賠,，上繳財政，并可以處非法占用款額1至3倍的罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 國家工作人員在基本農(nóng)田保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。



 第二十一條 本條例自公布之日起施行,。1995年11月27日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《云南省
基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時廢止,。