• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號(hào)】貴陽市人民政府令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-27
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市地名管理辦法

貴陽市地名管理辦法
 
（2008年6月23日貴陽市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年6月27日貴陽市人民政府令第1號(hào)公布 自2008年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)本市地名管理,，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,、對(duì)外交往、城市建設(shè)和人民生活的需要,，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理適用本辦法。




第三條 本辦法所稱地名,，具體包括：



 （一）市,、區(qū)、縣（市）,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道辦事處,、建制村等行政區(qū)劃名稱,；



 （二）山、川、河,、溝,、嶺、坪,、灘,、草原、湖,、泉,、峽、水道,、島嶼等自然地理實(shí)體名稱,；



 （三）城鎮(zhèn)街巷、自然村寨,、居民區(qū),、社區(qū)、住宅小區(qū)等居民地名稱,；



 （四）城市道路,、橋梁、隧道,、公共交通車站（點(diǎn)）和其他具有地名意義或指位功能的市政設(shè)施等名稱,；



 （五）廣場、公園,、名勝古跡,、紀(jì)念地、風(fēng)景區(qū),、自然保護(hù)區(qū),、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等名稱；



 （六）具有地名意義或指位功能的機(jī)場,、港口,、碼頭、鐵路和公路站,、線,，以及長途客運(yùn)汽車站、貨運(yùn)樞紐站等名稱,；



 （七）具有地名意義或指位功能的建筑物,、構(gòu)筑物、門,、樓牌等名稱,；



 （八）其他具有地名意義或指位功能的名稱,。




第四條 依照本辦法命名或更名的地名應(yīng)遵循歷史沿革和保持文化傳承，并相對(duì)穩(wěn)定,，任何單位和個(gè)人不得擅自更改,。



 地名管理中涉及公眾利益、城市形象和反映城市歷史文化風(fēng)貌的重要事項(xiàng)及重大決策,，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)各界和廣大市民的意見。




第五條 地名管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)分部門負(fù)責(zé),。



 市民政部門是全市地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)地名的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,。



 縣級(jí)人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的地名管理工作,。



 規(guī)劃部門負(fù)責(zé)協(xié)同民政部門做好道路、居住小區(qū),、樓宇等建筑物實(shí)體的地名規(guī)劃工作,，以所在地民政部門命名后的道路名稱、建筑物實(shí)體名稱審批建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目,。



 公安部門負(fù)責(zé)協(xié)同民政部門做好樓門牌的編制和使用工作,，居民身份證、戶口簿或其他證件的詳細(xì)地址（街,、路,、巷名稱，樓門牌號(hào)和樓宇名稱等）以所在地民政部門編制為準(zhǔn),。



 建設(shè),、財(cái)政、城管,、工商,、文化、土地,、房管,、旅游、林業(yè)綠化等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好地名管理工作,。



 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處設(shè)專職或兼職地名管理員、負(fù)責(zé)地名管理工作,。




第二章 地名命名,、更名、廢名




第六條 地名命名應(yīng)遵守下列規(guī)定：



 （一）有利于維護(hù)國家尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié),，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,；



 （二）體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史,、地理、文化,、經(jīng)濟(jì)特征,，尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠福?


 （三）一般不以人名命名地名，不得用外國人名,、地名命名地名,；



 （四）縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱，一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道辦事處名稱，一個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)內(nèi)的自然村名稱不得重名,；云巖、南明,、小河三個(gè)區(qū)內(nèi)的居民區(qū),、街、路,、巷和建筑物名稱不得重名,，其余同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的居民區(qū)、街,、路,、巷和建筑物名稱不得重名；人民政府不駐在同一城鎮(zhèn)的縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱,，其專名不得相同,；



 （五）鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道辦事處一般以鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府駐地居民點(diǎn)和街道辦事處所在街、路,、巷名稱命名,；



 （六）不得以著名的山脈、河流名稱作為行政區(qū)劃專名,；自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的,，亦不以其名稱作為行政區(qū)劃專名；



 （七）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的港,、臺(tái),、站、場,，鐵路,、公路,、公交車站（點(diǎn)）、橋,、隧道,、水庫（壩）、灌渠等交通,、水利,、電力設(shè)施名稱，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐孛恢拢?


 （八）不得使用生僻字,、同音字,、貶義字，以及字形字音易于混淆或易產(chǎn)生歧義的字,。




第七條 地名更名、廢名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：



 （一）損害國家領(lǐng)土主權(quán),、民族尊嚴(yán),，帶有民族歧視，不利于民族團(tuán)結(jié)以及有侮辱人格和低級(jí)庸俗內(nèi)容,，違背國家法律,、法規(guī)的地名必須更名；



 （二）不符合本辦法第六條第（三）,、（四）,、（五）、（六）,、（七）,、（八）項(xiàng)規(guī)定的地名，應(yīng)當(dāng)更名,；



 （三）各級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)置,、撤并、調(diào)整需要更名的,，按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理,；



 （四）一地多名、一名多寫的,，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字,；



 （五）因地形地貌方式自然變化、行政區(qū)劃變更調(diào)整,、城市建設(shè)規(guī)劃自然消失的地名,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢名。




第八條 少數(shù)民族語地名按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三章 地名命名,、更名,、廢名的審批權(quán)限和程序




第九條 各級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)置、撤并或劃界調(diào)整需要命名,、更名,、廢名的，按照《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理規(guī)定》的審批權(quán)限和程序報(bào)請(qǐng)審批,。




第十條 城鎮(zhèn)大道,、路、街,、巷名稱的命名,、更名、廢名,，按照屬地管理原則,，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門制定方案，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定,，抄送市民政部門備案,。



 建制村、自然村名稱的命名,、更名,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府確定。



 市內(nèi)跨行政區(qū)域的街道名稱的命名,、更名,，由市民政部門制定方案，報(bào)請(qǐng)貴陽市人民政府確定,。




第十一條 本市山,、山口、山峰,、山洞,、山谷、山嶺,、丘陵,、泉、江河,、湖等著名或跨地區(qū)自然地理實(shí)體名稱的命名,、更名、廢名,，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出方案,，經(jīng)市民政部門初審后報(bào)貴陽市人民政府確定。




第十二條 具有地名意義的紀(jì)念地,、游覽地,、名勝古跡,、自然保護(hù)區(qū)等名稱的命名、更名,、廢名,，由主管部門與所在地縣級(jí)人民政府民政部門協(xié)商后提出方案，經(jīng)市民政部門初審后報(bào)貴陽市人民政府確定,。




第十三條 各專業(yè)部門使用的具有地名意義的鐵路,、公路、橋梁,、隧道,、車站、機(jī)場,、渡口,、水庫、水渠,、堤壩和具有地名意義的市政,、交通、水電設(shè)施等名稱的命名,、更名、廢名,，按屬地管理原則征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，由專業(yè)主管部門審批，報(bào)所在地民政部門備案,。




第十四條 凡新建,、改建道路、新辟開發(fā)區(qū),、新建大型建筑,、新建居民區(qū)，應(yīng)到所在地縣級(jí)人民政府民政部門辦理有關(guān)地名手續(xù),，并按照相關(guān)管理規(guī)定編制門牌號(hào)碼,。



 門、樓牌號(hào),，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制,，報(bào)同級(jí)人民政府確定，并作為標(biāo)準(zhǔn)地名（標(biāo)準(zhǔn)牌號(hào)）抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān),。




第十五條 申請(qǐng)地名命名,、更名、廢名,，應(yīng)當(dāng)將理由及擬采用的新名含義,、來源等一并加以說明,。




第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和管理




第十六條 依照本辦法及有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。對(duì)新批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名,，民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,。自公布后在相應(yīng)地方設(shè)置地名標(biāo)志。




第十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名,。特殊情況需要使用舊地名的,，在標(biāo)準(zhǔn)名稱后加注舊地名，以資辨別,。




第十八條 市民政部門和專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編篡和審定本市行政區(qū)域或本系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物,，及時(shí)向社會(huì)提供法定地名。其他部門未經(jīng)授權(quán)不得編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書,。



 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位等的公告,、文件,、證件、影視,、商標(biāo),、廣告、牌匾,、地圖以及出版物等所使用的地名,，均應(yīng)以正式公布的標(biāo)準(zhǔn)地名為準(zhǔn)，不得擅自更改,。




第十九條 地名標(biāo)志的種類是指自然地理實(shí)體,、居民地、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌,、界線牌,、路牌、門牌,，鐵路,、公路沿線的指路牌。地名標(biāo)志中的路街牌,、巷牌,、樓棟牌、大門牌,、小門牌的內(nèi)容,、式樣、規(guī)格和材料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第二十條 地名標(biāo)志的設(shè)置管理按照屬地管理原則,，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)設(shè)置,、管理、監(jiān)督,、維護(hù)和更新,，并保持整潔、醒目和完好,，設(shè)置后報(bào)市民政部門備案,。本市同類地名標(biāo)志的樣式、規(guī)格等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,。街,、路、巷等地名標(biāo)志,，在其起止點(diǎn),、交叉處邊緣和丁字口設(shè)置，較長的街,、路還可在中段增設(shè)標(biāo)志,。



 各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌由各專業(yè)部門設(shè)置、管理,，設(shè)置后報(bào)市民政部門備案,。




第二十一條 地名標(biāo)志設(shè)置、管理,、維修,、更換等所需的經(jīng)費(fèi)，按下列規(guī)定承擔(dān)：



 （一）行政區(qū)劃內(nèi)的界牌,、樁等地名標(biāo)志，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān),；



 （二）區(qū),、縣（市）屬地的路、街,、巷,、居民區(qū)、村寨標(biāo)志牌由區(qū),、縣（市）財(cái)政承擔(dān),；



 （三）門、樓牌由房屋開發(fā)建設(shè)單位或所有人承擔(dān),；



 （四）新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的地名標(biāo)志列入工程預(yù)算，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān),；



 （五）其他地名標(biāo)志,，由設(shè)置人承擔(dān)。




第二十二條 地名更名后,，地名標(biāo)志必須及時(shí)更換,；地名廢名后，地名標(biāo)志必須及時(shí)撤除,。




第二十三條 嚴(yán)禁在地名標(biāo)志上亂貼,、亂畫、拴繩,、掛物,。




第二十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)，不得擅自移動(dòng)地名標(biāo)志位置,。




第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第二十五條 對(duì)在地名管理工作中做出突出成績的單位和個(gè)人,，由市或縣級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 對(duì)檢舉揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員,，由市或縣級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府民政部門會(huì)同相關(guān)部門,，責(zé)令限期改正。



 （一）擅自命名,、變更地名的,；



 （二）不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的；



 （三）不按規(guī)定設(shè)置或及時(shí)更換地名標(biāo)志的,；



 （四）擅自移動(dòng)地名標(biāo)志的,。




第二十七條 違反其他有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰,。




第二十八條 地名管理工作人員玩忽職守,，濫用職權(quán)的，由行政主管部門給予批評(píng)教育,，情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第二十九條 地名的漢語拼音字母拼寫，以《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》為準(zhǔn),。



 地名應(yīng)按國家確定的規(guī)范漢字書寫,，漢字字形以《印刷通用漢字字形表》為準(zhǔn),。




第三十條 本市地名命名和地名標(biāo)牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照《貴陽市地名命名和地名標(biāo)牌設(shè)置管理技術(shù)規(guī)范》（見附件）執(zhí)行。




第三十一條 本辦法施行前,，已竣工的建筑物或構(gòu)筑物未辦理地名命名手續(xù)的,，從本規(guī)定公布之日起三個(gè)月內(nèi)，由主管部門或產(chǎn)權(quán)所有者到所在地縣級(jí)人民政府民政部門補(bǔ)辦地名命名手續(xù),。




第三十二條 本辦法自2008年9月1日起施行,，原《
貴陽市地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止。





 附件：貴陽市地名命名和地名標(biāo)牌設(shè)置管理技術(shù)規(guī)范



 根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)對(duì)貴陽市城鎮(zhèn)道路,、街,、巷、居民住宅區(qū),、人工建筑物等地名命名和地名標(biāo)牌的設(shè)置作如下規(guī)范：



 一,、街道名稱一般由專名與通名組成，通名按街道長短寬窄分為大道,、路,、街、巷,，根據(jù)需要可在通名前冠以方位詞以資區(qū)別,，較長的街道可分段命名。



 大道──用于寬度在50米以上的道路,；



 路──用于寬度在30―50米之間的道路,；



 街──用于寬度在10―30米之間的道路；



 巷──用于寬度在10米以下的道路,。



 二,、居民住宅區(qū)



 小區(qū)、新村：用以命名總建筑面積達(dá)20萬平方米以上的居民住宅區(qū),，同時(shí)必須設(shè)置配套幼兒園及小學(xué),；



 花園、苑：用以命名總建筑面積10萬平方米以上,，綠地或人工景點(diǎn)面積為總占地面積30％以上的居民住宅區(qū),；



 公寓、新寓：用于命名高層住宅樓或多幢住宅樓群,。



 三、人工建筑物



 大樓,、大廈：用以命名15層以上的高層建筑物,；



 商廈：用以命名以經(jīng)商為主、辦公為輔的高層或較大型建筑,；



 城：指具有商業(yè)經(jīng)營,、娛樂、餐飲、商住等綜合性功能的較大型建筑物,；



 廣場：主要用于城市中占地面積較大的公共場地,、綠地，如用于大型建筑物通名,，必須具有商用,、辦公、娛樂,、居住等多功能性,，且室外整塊公共活動(dòng)場地應(yīng)當(dāng)在2000平方米以上（不包括停車場）。



 四,、門樓牌編制原則



 貴陽市門樓牌編制按照《貴陽市門牌編制安裝管理辦法》編制門牌號(hào)碼,。具體編制原則：大道、路,、街分單,、雙號(hào)編制，東為雙號(hào),，西為單號(hào),，南為雙號(hào)，北為單號(hào),，巷為順號(hào)編排,。樓房、院落每棟（幢）編制一個(gè)正號(hào),，內(nèi)部編制附號(hào),。



 五、地名標(biāo)牌制作規(guī)定



 地名標(biāo)牌是指自然地理實(shí)體,、居民地,、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌、界線牌,、路牌,、門牌，鐵路,、公路沿線的指路牌,。地名標(biāo)志中的路街牌、巷牌,、樓棟牌,、大門牌、小門牌的內(nèi)容,、式樣,、規(guī)格和材料應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國有關(guān)地名設(shè)置的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 地名標(biāo)牌以東西走向?yàn)樗{(lán)色，南北走向?yàn)榫G色,。文字顏色為白色,。