• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第1號
• 【發(fā)布日期】2008-06-27
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市地名管理辦法

貴陽市地名管理辦法
 
（2008年6月23日貴陽市人民政府常務會議審議通過 2008年6月27日貴陽市人民政府令第1號公布 自2008年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強本市地名管理,，適應社會發(fā)展,、對外交往,、城市建設和人民生活的需要，根據(jù)國務院《地名管理條例》等相關法律,、法規(guī),，結合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本市行政區(qū)域內的地名管理適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱地名,，具體包括：



 （一）市,、區(qū)、縣（市）,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道辦事處,、建制村等行政區(qū)劃名稱,；



 （二）山、川,、河,、溝、嶺,、坪,、灘、草原,、湖,、泉、峽,、水道,、島嶼等自然地理實體名稱；



 （三）城鎮(zhèn)街巷,、自然村寨,、居民區(qū)、社區(qū),、住宅小區(qū)等居民地名稱,；



 （四）城市道路、橋梁,、隧道,、公共交通車站（點）和其他具有地名意義或指位功能的市政設施等名稱；



 （五）廣場,、公園,、名勝古跡,、紀念地、風景區(qū),、自然保護區(qū),、高新技術開發(fā)區(qū)等名稱；



 （六）具有地名意義或指位功能的機場,、港口,、碼頭、鐵路和公路站,、線,，以及長途客運汽車站、貨運樞紐站等名稱,；



 （七）具有地名意義或指位功能的建筑物,、構筑物、門,、樓牌等名稱,；



 （八）其他具有地名意義或指位功能的名稱。




第四條 依照本辦法命名或更名的地名應遵循歷史沿革和保持文化傳承,，并相對穩(wěn)定,，任何單位和個人不得擅自更改。



 地名管理中涉及公眾利益,、城市形象和反映城市歷史文化風貌的重要事項及重大決策,，應當廣泛征求社會各界和廣大市民的意見。




第五條 地名管理實行統(tǒng)一領導,，分級分部門負責,。



 市民政部門是全市地名管理的行政主管部門，負責地名的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,。



 縣級人民政府民政部門具體負責所轄區(qū)域內的地名管理工作,。



 規(guī)劃部門負責協(xié)同民政部門做好道路、居住小區(qū),、樓宇等建筑物實體的地名規(guī)劃工作,，以所在地民政部門命名后的道路名稱、建筑物實體名稱審批建設規(guī)劃項目,。



 公安部門負責協(xié)同民政部門做好樓門牌的編制和使用工作,，居民身份證、戶口簿或其他證件的詳細地址（街,、路,、巷名稱，樓門牌號和樓宇名稱等）以所在地民政部門編制為準,。



 建設,、財政,、城管、工商,、文化,、土地、房管,、旅游,、林業(yè)綠化等部門在各自職責范圍內協(xié)同做好地名管理工作。



 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處設專職或兼職地名管理員,、負責地名管理工作。




第二章 地名命名,、更名,、廢名




第六條 地名命名應遵守下列規(guī)定：



 （一）有利于維護國家尊嚴和民族團結,，適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,；



 （二）體現(xiàn)當?shù)貧v史、地理,、文化,、經(jīng)濟特征，尊重當?shù)厝罕娨庠福?


 （三）一般不以人名命名地名,，不得用外國人名,、地名命名地名；



 （四）縣級以上行政區(qū)劃名稱,，一個縣級行政區(qū)劃內的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱,，一個鄉(xiāng),、鎮(zhèn)內的自然村名稱不得重名；云巖,、南明,、小河三個區(qū)內的居民區(qū)、街,、路,、巷和建筑物名稱不得重名，其余同一個縣級行政區(qū)劃內的居民區(qū),、街,、路、巷和建筑物名稱不得重名,；人民政府不駐在同一城鎮(zhèn)的縣級以上行政區(qū)劃名稱,，其專名不得相同,；



 （五）鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道辦事處一般以鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府駐地居民點和街道辦事處所在街、路,、巷名稱命名,；



 （六）不得以著名的山脈、河流名稱作為行政區(qū)劃專名,；自然地理實體的范圍超出本行政區(qū)域的,，亦不以其名稱作為行政區(qū)劃專名；



 （七）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的港,、臺,、站、場,，鐵路,、公路、公交車站（點）,、橋,、隧道、水庫（壩）,、灌渠等交通,、水利、電力設施名稱,，應當與當?shù)氐孛恢拢?


 （八）不得使用生僻字,、同音字、貶義字,，以及字形字音易于混淆或易產生歧義的字,。




第七條 地名更名、廢名應當遵循下列規(guī)定：



 （一）損害國家領土主權,、民族尊嚴,，帶有民族歧視，不利于民族團結以及有侮辱人格和低級庸俗內容,，違背國家法律,、法規(guī)的地名必須更名；



 （二）不符合本辦法第六條第（三）,、（四）,、（五）、（六）、（七）,、（八）項規(guī)定的地名,，應當更名；



 （三）各級行政區(qū)劃的設置,、撤并,、調整需要更名的，按照國家有關行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理,；



 （四）一地多名,、一名多寫的，應當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字,；



 （五）因地形地貌方式自然變化,、行政區(qū)劃變更調整、城市建設規(guī)劃自然消失的地名,，應當及時廢名,。




第八條 少數(shù)民族語地名按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。




第三章 地名命名,、更名,、廢名的審批權限和程序




第九條 各級行政區(qū)劃的設置、撤并或劃界調整需要命名,、更名,、廢名的,，按照《國務院關于行政區(qū)劃管理規(guī)定》的審批權限和程序報請審批,。




第十條 城鎮(zhèn)大道、路,、街,、巷名稱的命名、更名,、廢名,，按照屬地管理原則，由所在地縣級人民政府民政部門制定方案,，報請當?shù)厝嗣裾_定,，抄送市民政部門備案。



 建制村,、自然村名稱的命名,、更名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報請上一級人民政府確定,。



 市內跨行政區(qū)域的街道名稱的命名,、更名，由市民政部門制定方案,，報請貴陽市人民政府確定,。




第十一條 本市山,、山口、山峰,、山洞,、山谷、山嶺,、丘陵,、泉、江河,、湖等著名或跨地區(qū)自然地理實體名稱的命名,、更名、廢名,，由所在地縣級人民政府民政部門提出方案,，經(jīng)市民政部門初審后報貴陽市人民政府確定。




第十二條 具有地名意義的紀念地,、游覽地,、名勝古跡、自然保護區(qū)等名稱的命名,、更名,、廢名，由主管部門與所在地縣級人民政府民政部門協(xié)商后提出方案,，經(jīng)市民政部門初審后報貴陽市人民政府確定,。




第十三條 各專業(yè)部門使用的具有地名意義的鐵路、公路,、橋梁,、隧道、車站,、機場,、渡口、水庫,、水渠,、堤壩和具有地名意義的市政、交通,、水電設施等名稱的命名,、更名、廢名,，按屬地管理原則征得當?shù)厝嗣裾夂?，由專業(yè)主管部門審批，報所在地民政部門備案。




第十四條 凡新建,、改建道路,、新辟開發(fā)區(qū)、新建大型建筑,、新建居民區(qū),，應到所在地縣級人民政府民政部門辦理有關地名手續(xù)，并按照相關管理規(guī)定編制門牌號碼,。



 門,、樓牌號，由所在地縣級人民政府民政部門負責統(tǒng)一編制,，報同級人民政府確定,，并作為標準地名（標準牌號）抄送同級公安機關。




第十五條 申請地名命名,、更名,、廢名，應當將理由及擬采用的新名含義,、來源等一并加以說明,。




第四章 標準地名的使用和管理




第十六條 依照本辦法及有關規(guī)定批準的地名為標準地名。對新批準的標準地名,，民政部門應當及時向社會公布,。自公布后在相應地方設置地名標志。




第十七條 任何單位和個人都應使用標準地名,。特殊情況需要使用舊地名的,，在標準名稱后加注舊地名，以資辨別,。




第十八條 市民政部門和專業(yè)主管部門負責編篡和審定本市行政區(qū)域或本系統(tǒng)的各種標準化地名出版物,，及時向社會提供法定地名。其他部門未經(jīng)授權不得編纂標準化地名工具圖書,。



 機關、團體,、企事業(yè)單位等的公告,、文件、證件,、影視、商標,、廣告,、牌匾、地圖以及出版物等所使用的地名，均應以正式公布的標準地名為準,，不得擅自更改,。




第十九條 地名標志的種類是指自然地理實體、居民地,、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌,、界線牌、路牌,、門牌,，鐵路、公路沿線的指路牌,。地名標志中的路街牌,、巷牌、樓棟牌,、大門牌,、小門牌的內容、式樣,、規(guī)格和材料應當按照國家有關標準執(zhí)行,。




第二十條 地名標志的設置管理按照屬地管理原則，由所在地縣級人民政府民政部門負責設置,、管理,、監(jiān)督、維護和更新,，并保持整潔,、醒目和完好，設置后報市民政部門備案,。本市同類地名標志的樣式,、規(guī)格等應當統(tǒng)一。街,、路,、巷等地名標志，在其起止點,、交叉處邊緣和丁字口設置,，較長的街,、路還可在中段增設標志,。



 各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌由各專業(yè)部門設置、管理,，設置后報市民政部門備案,。




第二十一條 地名標志設置、管理,、維修,、更換等所需的經(jīng)費，按下列規(guī)定承擔：



 （一）行政區(qū)劃內的界牌,、樁等地名標志，由同級財政承擔,；



 （二）區(qū)、縣（市）屬地的路,、街,、巷,、居民區(qū),、村寨標志牌由區(qū)、縣（市）財政承擔,；



 （三）門、樓牌由房屋開發(fā)建設單位或所有人承擔,；



 （四）新建,、改建、擴建項目的地名標志列入工程預算,，由開發(fā)建設單位承擔,；



 （五）其他地名標志，由設置人承擔,。




第二十二條 地名更名后,，地名標志必須及時更換；地名廢名后,，地名標志必須及時撤除,。




第二十三條 嚴禁在地名標志上亂貼、亂畫,、拴繩,、掛物。




第二十四條 任何單位和個人都有保護地名標志的義務,，不得擅自移動地名標志位置。




第五章 獎勵與處罰




第二十五條 對在地名管理工作中做出突出成績的單位和個人,，由市或縣級人民政府給予表彰或獎勵,。



 對檢舉揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員,，由市或縣級人民政府給予表彰或獎勵,。




第二十六條 對違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府民政部門會同相關部門,，責令限期改正,。



 （一）擅自命名、變更地名的,；



 （二）不使用標準地名的,；



 （三）不按規(guī)定設置或及時更換地名標志的；



 （四）擅自移動地名標志的,。




第二十七條 違反其他有關規(guī)定的,，由相關部門依法進行處罰。




第二十八條 地名管理工作人員玩忽職守,，濫用職權的,，由行政主管部門給予批評教育，情節(jié)嚴重的,，給予行政處分,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




第六章 附則




第二十九條 地名的漢語拼音字母拼寫,，以《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》為準。



 地名應按國家確定的規(guī)范漢字書寫,，漢字字形以《印刷通用漢字字形表》為準,。




第三十條 本市地名命名和地名標牌的設置應當按照《貴陽市地名命名和地名標牌設置管理技術規(guī)范》（見附件）執(zhí)行。




第三十一條 本辦法施行前,，已竣工的建筑物或構筑物未辦理地名命名手續(xù)的,，從本規(guī)定公布之日起三個月內，由主管部門或產權所有者到所在地縣級人民政府民政部門補辦地名命名手續(xù),。




第三十二條 本辦法自2008年9月1日起施行,，原《
貴陽市地名管理規(guī)定》同時廢止。





 附件：貴陽市地名命名和地名標牌設置管理技術規(guī)范



 根據(jù)有關標準現(xiàn)對貴陽市城鎮(zhèn)道路,、街,、巷、居民住宅區(qū),、人工建筑物等地名命名和地名標牌的設置作如下規(guī)范：



 一,、街道名稱一般由專名與通名組成，通名按街道長短寬窄分為大道,、路,、街,、巷，根據(jù)需要可在通名前冠以方位詞以資區(qū)別,，較長的街道可分段命名,。



 大道──用于寬度在50米以上的道路；



 路──用于寬度在30―50米之間的道路,；



 街──用于寬度在10―30米之間的道路,；



 巷──用于寬度在10米以下的道路。



 二,、居民住宅區(qū)



 小區(qū),、新村：用以命名總建筑面積達20萬平方米以上的居民住宅區(qū)，同時必須設置配套幼兒園及小學,；



 花園,、苑：用以命名總建筑面積10萬平方米以上，綠地或人工景點面積為總占地面積30％以上的居民住宅區(qū),；



 公寓,、新寓：用于命名高層住宅樓或多幢住宅樓群。



 三,、人工建筑物



 大樓,、大廈：用以命名15層以上的高層建筑物；



 商廈：用以命名以經(jīng)商為主,、辦公為輔的高層或較大型建筑,；



 城：指具有商業(yè)經(jīng)營、娛樂,、餐飲,、商住等綜合性功能的較大型建筑物；



 廣場：主要用于城市中占地面積較大的公共場地,、綠地,，如用于大型建筑物通名，必須具有商用,、辦公,、娛樂、居住等多功能性,，且室外整塊公共活動場地應當在2000平方米以上（不包括停車場）,。



 四、門樓牌編制原則



 貴陽市門樓牌編制按照《貴陽市門牌編制安裝管理辦法》編制門牌號碼,。具體編制原則：大道,、路、街分單,、雙號編制,，東為雙號,，西為單號,，南為雙號,，北為單號，巷為順號編排,。樓房,、院落每棟（幢）編制一個正號，內部編制附號,。



 五,、地名標牌制作規(guī)定



 地名標牌是指自然地理實體、居民地,、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌,、界線牌、路牌,、門牌,，鐵路、公路沿線的指路牌,。地名標志中的路街牌,、巷牌、樓棟牌,、大門牌,、小門牌的內容、式樣,、規(guī)格和材料應當按照中華人民共和國有關地名設置的國家標準執(zhí)行,。



 地名標牌以東西走向為藍色，南北走向為綠色,。文字顏色為白色,。