• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1991]28號
• 【發(fā)布日期】1991-05-03
• 【生效日期】1991-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)經(jīng)委、 人民銀行關(guān)于盤活資金存量挖掘資金潛力意見的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)經(jīng)委,、
 人民銀行關(guān)于盤活資金存量挖掘資金潛力意見的通知
 
（1991年5月3日桂政發(fā)〔1991〕28號）
 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)經(jīng)委,、人民銀行《關(guān)于盤活資金存量挖掘資金潛力的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于盤活資金存量挖掘資金潛力的意見



 當(dāng)前我區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,，流動資金周轉(zhuǎn)緩慢,，資金占有結(jié)構(gòu)不合理，資金使用效益不高,，企業(yè)補(bǔ)充自有資金能力弱,。表現(xiàn)在流動資金占用上升幅度超過生產(chǎn)與銷售的增長速度，產(chǎn)值銷售資金率年上升,，銀行貸款增加幅度大,，企業(yè)自有資金比例逐年下降。據(jù)自治區(qū)工商銀行對127戶國營工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì),，1988年到1990年3年間,，企業(yè)全部流動資金平均占用額每年遞增26．02％，而同期企業(yè)的產(chǎn)值,，銷售收入只分別增長6．56％和13,。75％，企業(yè)的發(fā)出商品,、產(chǎn)成品,、應(yīng)收和預(yù)付貨款三項(xiàng)資金（以下稱“三項(xiàng)資金”）平均每年遞增46．76％，而儲備資金只遞增12．53％,；百元產(chǎn)值占用流動資金由1987年的36．42元上升到1990年的55．11元,；銀行貸款平均每年遞增23．83％自有資金平均遞增7．72％。另據(jù)1990年財(cái)政決算反映,，全區(qū)國營預(yù)算內(nèi)工企業(yè)的“三項(xiàng)資金”占用達(dá)56．2億元,，為全部流動資金年末數(shù)的56．5％，占年末定額流動資金的97．1％,。全部流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)203天,，其中定額流動資金為125天,，分別比上年延緩33天和15天，相對多占用資金14億和6．4億元,。大量的資金被不合理的占用,，資金使用效益差，是造成企業(yè)資金緊缺的主要原因,，同時(shí)也說明企業(yè)的資金潛力很大,。今年是“八五”計(jì)劃和十年規(guī)劃的第一年，為了解決企業(yè)資金困難,，保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)的適當(dāng)增長速度,，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須下大力氣挖掘企業(yè)的資金潛力,，把盤活存量,，搞活資金擺到重要議事日程。為此提出如下意見：



 一,、要充分認(rèn)識做好挖掘資金潛力,、搞活資金工作的重要性，把挖掘工作作為“質(zhì)量,、品種,、效益年”活動的重要內(nèi)容切實(shí)抓好。自治區(qū)人民政府要求各地工業(yè),、商業(yè),、物資、外貿(mào)等企業(yè)的“三項(xiàng)資金”占用要在去年底基礎(chǔ)上壓縮15％,，全部流動資金周轉(zhuǎn)加速4％,，這個(gè)任務(wù)必須保證完成。



 二,、為了確保挖潛任務(wù)的完成,，各地市必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要分工一名領(lǐng)導(dǎo)抓這項(xiàng)工作,，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，由經(jīng)委（財(cái)委）,、銀行和企業(yè)主管部門組成挖潛工作辦公室,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)挖潛工作,，督促企業(yè)按進(jìn)度完成挖潛任務(wù)。各地市挖潛進(jìn)展情況及完成進(jìn)度要按季上報(bào)自治區(qū)經(jīng)委和自治區(qū)人民銀行,。



 三,、各級經(jīng)委（財(cái)委）,、銀行和企業(yè)主管部門要深入調(diào)查了解，摸清企業(yè)資金占用情況,，分析原因,，分別情況，排出挖潛的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),，根據(jù)各企業(yè)的具體情況落實(shí)挖潛任務(wù),，不搞一刀切。同時(shí)要幫助企業(yè)清倉查庫,，核定“三項(xiàng)資金”占用額,，制定壓縮“三項(xiàng)資金”的措施。要求各地從四月份起要按月檢查,、按季考核挖潛進(jìn)度,，在上半年完成壓縮任務(wù)的50％。



 四,、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前工交生產(chǎn)、商品流通工作若干問題的通知》（桂政發(fā)〔1990〕93號）的各項(xiàng)政策,，對積極完成和超額完成下達(dá)挖潛任務(wù)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),。資金來源從壓縮“三項(xiàng)資金”占用節(jié)約的利息中提取，在成本中列支,，免征獎(jiǎng)金稅,，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各地市制定。各地企業(yè)要采取靈活多樣的促銷措施,，推銷庫存產(chǎn)品,。要進(jìn)一步完善經(jīng)銷承包辦法，對供銷人員實(shí)行以銷售量,、銷售費(fèi)用,、回收貸款等為主要內(nèi)容的承包，以調(diào)動供銷人員的積極性,。

 銀行對企業(yè)采取借款與挖掘相結(jié)合的辦法,，鼓勵(lì)企業(yè)挖潛。企業(yè)挖掘出來的資金,，優(yōu)先用于該企業(yè)的生產(chǎn)需要,。對企業(yè)可按3年平均或上一年的銷售資金率匡算出企業(yè)的資金需要，結(jié)合挖潛任務(wù)和補(bǔ)充自有資金要求,，核定企業(yè)借款增加額,，對按時(shí)完成挖潛任務(wù)的企業(yè)，銀行要保證核定企業(yè)借款增加額，并優(yōu)先考慮企業(yè)的技改貸款和科技開發(fā)貸款,。企業(yè)挖潛措施不力,，因主觀原因、完不成任務(wù)的,，銀行不增加新的貸款,，并收回到期逾期貸款。



 五,、各級經(jīng)委（財(cái)委）,、銀行和企業(yè)主管部門要協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)經(jīng)營管理,，支持企業(yè)搞好技術(shù)改造,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品,，擴(kuò)大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),。銀行要發(fā)揮其聯(lián)系面廣，信息靈通的優(yōu)勢,，協(xié)助企業(yè)調(diào)查和預(yù)測市場,，提供市場信息，幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品推銷和貸款的加收工作,。銀行內(nèi)部要加強(qiáng)結(jié)算管理,，整頓結(jié)算秩序，嚴(yán)肅結(jié)算紀(jì)律,，要執(zhí)行統(tǒng)一的結(jié)算制度,，克制本位主義，打破互相封鎖,。改進(jìn)服務(wù),，加速結(jié)算資金周轉(zhuǎn)。要按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1991〕15號文件精神,，繼續(xù)幫助企業(yè)清理“三角債”,，防止前清后欠繼續(xù)擴(kuò)大。

 以上意見,，如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。